Годовые итоги Сибири 1922-1923

сурсы предполагалось получить в виде пособий центра, что некоторые губернии и фиксировали в § X своих доходных смет. И в самом деле, еще в первом квартале, для мест открылись такие доходы чрезвычайного характера, хотя и не в форме прямого пособия от центра, а в виде перебора сверх твердого за­ дания по продналогу, но сущность дела от этого не менялась. Размера этого нового источника доходов определить тогда еще было нельзя, но большая его мощность была очевидна. Это обстоятельство, с однбй стороны, а с другой—переброска на местный бюджет новых расходов и должны очевидно служить некоторым оправданием для мест в том, что они составляя бюджет на 2-й квартал не достаточно серь­ езно отнеслись к глубокому несоответствию между своими доходами и расхо­ дами, которые по 6 ти губерниям были определены на этот квартал рекордной цифрой в 4.226 ООО товарных рублей. В процессе же исполнения второго квартала произошло следующее. Во 1-х выяснилось, что перебор сверх твердого задания и едва-ли превысит по Сибири пять с полэвиной миллионов рж. единиц. Во 2 х оказалось, что пред­ полагаемое на местах отчисление от продналога в 10 проц от контингента, снижено центром, в общей сумме по Сибири, до 5 проц. и наконец в 3-х, что предположенные в некоторых губерниях доходы от промышленности ГСНХ к поступлению безнадежны. Все это вместе взятое, настоятельно требовало пони­ жения расходов. Правда, острота положения создавалась не везде одинаковая в связи с тем, что перебор по продналогу давал, по отдельным губерниям, большия колебания—от 1.419.000 рж. единиц, в Томской губ., до 438.000 рж. *) един.—в Иркутской. Очевидно, в связи с этим мы видим реальное снижение расходов лишь по некоторым губерниям, которое все же дало суммарное сни­ жение по Сибири, всех расходов, до 3.748.000 руб., или против 2 го квартала— на 478.000 тов. руб. Последнее приобретает особое значение, если обратить внимание на то, что доходы на 3-й квартал были предположены к поступлению более, чем в предыдущем кв ; ртале, на 821.000 тов. руб. К началу четвертого квартала положёние м. бюджета стало тяжелым уже повсеместно. Подходил к концу бюджетный год. Закончить его с крупной за­ долженностью, это значило бы подорвать местный бюджет в самом начале сле­ дующего года. Вместе с тем уже окончился сезон взимания промналога, пред­ ставляющего крупное подспорье для м. бюджета. Наконец, были уже сильно израсходованы и натуральные фонды. Все эти причины обусловили предполагаемый размер всех доходных по­ ступлений по 4-му кварталу всего в 1.774.000 тов. руб. В то же время с оче­ видностью выяснилось, что расчет на прямое пособие от центральных учрежде­ ний может оправдаться в самых минимальных размерах, что и имело место в действительности. За весь год, в разные сроки, места получили из дотацион­ ного фонда Н. К. Ф .—121.696 тов. руб. и от Сибревкома—110.678 тов. рублей, а всего 232.374 товарных рублей. Места, таким образом, оказались в 4 м квар­ тале лицом к лицу с грозной необходи гостью сжать свои расходы во что бы то ни стало. Прямым следствием этого было, еще более резкое, чем в 3-м квар­ тале, снижение всех предполагаемых расходов до общей, по Сибири, суммы в 2.806.000 тов. рублей. В конечном счете, размах бюджетных предположений мест, уменьшаясь из квартала в квартал, дал общую их сумму по 6-ти губерниям за го д - 14.616000 тов. руб., т. е. меньше предположенных годовым бюджетом на 752 т. тов. руб. Вот это то обстоятельство—снижение своих расходных предположений, в целях поравнения их с имеющимися рессурсами, которое мы замечаем во вто­ рой половине 22 - 23 г.,—и послужило нам основанием выше заявить, что путь построения своих квартальных бюджетов места, в общем и целом, держали правильно. Другой вопрос, проявили ли они в этом снижении достаточную ре­ шимость, чтобы это равенство было в действительности достигнуто—усложе , лишь при соблюдении которого бюджету сообщается реальность его содержания *) См. журнал .Ж и зн ь Сибири” 1923 г, К? 8 (12) Самсднсрв стр. 128, 20,*