Годовые итоги Сибири 1922-1923

кации. В обзоре государственных неналоговых доходов прежде всего надлежит остановиться на классификации неналоговых доходов. Государственные доходы в финансовой науке принято разделять: 1) на доходы частно-правовые, 2 ) государственно-правовые и 3) разные доходы слу­ чайного характера. К частно-правовым доходам относятся все те, которые государство извле­ кает из своих имуществ, капиталов и предприятий, подчиняясь, главным обра­ зом, началам частной хозяйственной деятельности. Государственно-правовые до­ ходы образуют все те платежи, к которым государство обязывает или выну­ ждает частные хозяйства, опираясь на свою власть. Государственно-правовые доходы, в свою очередь, основываются на двух принципах—пошлинном (эквивалентном) и налоговом. Эквивалентный и нало­ говой принципы на практике не всегда встречаются в чистом виде; весьма не­ редко в финансовой практике эти элементы комбинируются в одном и том же доходе *). Исходя из этих определений, можно сгруппировать государственные дохо­ ды следующим образом: 1) Доходы от государственных имуществ и предприятий. 2) Пошлины. а) Пошлины без налогового элемента. б) Пошлины с налоговым элементом. 3) Налоги. 4) Остальные доходы. Кредитные операции не относятся к государственным доходам ни нало­ гового, ни неналогового характера, имея самостоятельное значение. К неналоговым доходам относятся все указанные источники дохода за исключением налогов и пошлин с налоговым элементом, каковыми, главным образом, являются: гербовый сбор, канцелярский сбор и наследственные по­ шлины. Из доходов по классификации государственной росписи к неналоговым до­ ходам относятся следующие: 1) Пошлины судебные, сбор за свидетельствование документов, сбор за выдачу и визирование заграничных паспортов, сбор за выверку и клеймение весов, пробирные сборы, лицензионные сборы, цензурный сбор, сбор за право охоты и т. д. 2) Транспорт и средства связи: железные дороги, речной и воздушный флот, почта, радио и телеграф. 3) Государственные имущества: арендные статьи и казеннные здания, лес­ ной доход, доход от реализации государственных фондов. 4) Государственные предприятия: В этом отделе росписи предусмафиваются, между прочим, доходы от со­ ветских хозяйств, поступления за продовольствие, сырье, изделия и припасы, от хранения и переработки продуктов на государственных заводах и предприятиях и пользования услугами' последних, доход от казенных изданий, прибыль от промышленных и торговых предприятий, в том числе и смешанных, от опера­ ций золотосплавочных лабораторий, коммерческая прибыль банков и прочее. 5) Возмещение государственных расходов, в том числе возврат ссуд и дол­ гов, уплата проц. по выданным ссудам, возмещение судебных издержек, воз­ мещение фондов государственной промышленности и т. д. 6 ) Разные мелкие и случайныедоходы, как-то: взыскания и штрафы, от продажи негодног.о имущества и пр. Значение всех перечисленных выше доходных источников для государ­ ственного бюджета далеко не одинаково: первое место занимает транспорт, за ­ тем почта и телеграф, потом доход от земель и лесов и т. д. *) 11роф. Ходский. Курс финансовой науки.