Годовые итоги Сибири 1922-1923

давало возможности вести означенные учреждения в нормальные бытовые усло­ вия жизни, как в культурно-просветительном отношении, так и 'в отношении обучения и переобучения инзалидов труду. Организация мастерских портнов­ ских, сапожных, корзиночных, вязальных, пимокатных и пр., для трудового ис­ пользования инвалидных кадров, слабо прививалась по многим причинам. 'Так, например: непонимание среди инвалидных масс целей и задачи существования мастерских, их культурного воспитания, обучения возможному ремеслу, дающе­ му возможность лучше существовать. Все это не было ими в достаточной сте­ пени уяснено, а в большинстве случаев инвалиды полагали, что всю жизнь имеют право расчитывать на полное государственное иждивение. Если и от­ крывались в каких либо губерниях мастерские названных типов, то они рецчо приводили к желаемым результатам и правильной постановке. Обучения и пе­ реобучения инвалидов в Сибири—не существовало; кроме двух губерний (Ом­ ской и Иркутской), где такие мастерские развивали свою деятельность, хотя и в незначительной степени. V ) Ввиду слабой постановки дела по обучению и переобучению инвали дов, отсутствия соответствующих руководителей, инвалидно производственной (интегральной) кооперации не существовало, а были лишь зачатки организа­ ции артелей, как например: в Омской губернии—корзиночного производства и в Иркутской щеточного производства. Необходимо отметить, хотя в нескольких словах, о существовавших аппа­ ратах социального обеспечения. Губернские и уездные аппараты социального обеспечения были очень гро­ моздки и мало подвижны в своей работе. Штаты Губернских Отделов порой до­ ходили до сорока человек, а в уездах до 25 человек. Скудность средств и не­ своевременное их получение, частые смены руководителей учреждений, недо­ статочный подбор квалифицированных работников, заинтересованных в работе Органов Социального Обеспечения, и малокомпетентных в таковой, мапо удо­ влетворяющие их низкие ставки, кроме того, ликвидаторское настроение со сто­ роны других сов. учреждений, а зачастую и Губисполкомов,—страшно отража­ лись на работе аппаратов Социального Обеспечения. При таких условиях работы, постановка Органов Социального Обеспечения не улучшалась, а наооорот: более квалифицированные работники уходили в поисках лучших условий службы, поступали новые, мало-знакомые с делом Со­ циального Обеспечения. Обращающиеся к ним инвалиды получали неудовле­ творяющие их ответы и раз‘яснения, как в учреждениях, так и при обследова­ нии сотрудниками на местах. Эгим инвалиды порой неудовлетворялись, и з а ч а ­ стую создавалась излишняя переписка, на что тратилось время, а среди инва лидов создавалось неудовольствие на органы Социального Обеспечения, и их руководителей. Приводимая работа Органов Социального Обеспечения при вы­ шеизложенных условиях, тратила излишние сред ства на содержание громозд­ ких аппаратов, тем самым сокращая помощь обеспечиваемым. Приводимые ИТ 01 И работы Уполномоченного НКСО по Сибири, за б ме­ сяцев, со штатом всего 5 человек, выражаются в достижений нижеследующих результатов: а) Произведены (почти всюду) двухкратные об'езды Инспекцией губерни Сибири, кроме отдаленной от магистрали железных дорог Ойратской области, где произведены подробные обследования аппаратов Социального Обеспечения, выявлены все недостатки в работе и причины тормоза на местах. После ряда докладов о произведенных обследованиях, была проведена почти полная ре­ организация, как губернских, так и уездных аппаратов Социального Обеспече­ ния, согласно проводимой ведомственной линии НКСО. Все намеченные мероприятия, по устранению недостатков в работе и улуч­ шению быта обеспечиваемых, и сп о л н е ны путем проведения в жизнь ряда по­ становлений через: партийные органы, Губисполкомы и Сибревком. Аппараты сокращены до минимума. В уездах ликвидированы уездные Отделы Социаль­

RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2