Годовые итоги Сибири 1922-1923

Обзор деятельности по линиям Социальной Политики. Сибирские инспекции в 1922-23 операционном году. I. Отчетно-обзорный очерк годовых итогов текущей работы. 06 ‘ективные условия для деловой работы РКИ в истекшем операционном году, не могут быть названы благоприятными. Первая половина года прешла под знаком кризиса Рабкриновской идеологии, колебавшейся между контролем, инспекцией и отчасти нормализацией, а вторая часть—под знаком реформы, начавшейся с известных Ленинских статей об РКИ и постановления XII Парт. С‘езда. Суть этого кризиса будет изложена во второй части настоящего обЗора, здесь же достаточно оговорить, что кризис этот был настолько серьезным, что для преодоления его потребовалось авторитетное вмешательство сначала т. Ленина, а потом и партийного Сезда. Предс‘ездовская дискуссия об РКИ и решения Сезда, приведшие к коренному преобразованию Наркомата Инспекции —достаточно еще у всех в памяти. В них были выявлены основные болезни РКИ,—а их насчитывалось чрезвычайно много. Ясно поэтому, что болезненное состояние Наркомата должно было сказаться и на работах его местных органов. В отношении Сибирских РКИ, пожалуй, следует сделать некоторую поправку: у нас кризисное состояние не проявилось во всей своей остроте. Это произошло не в силу каких-либо особых условий работы в Сибири, а по случайным совпа­ дениям. Здесь сыграла свою роль и удаленность от Центра, и известная дисци­ плинированность наших местных РКИ и наличие своих собственных Сибирских задач, замыкавшихся Сибревкомом, как высшим органом области, и подбор ответственных губернских работников. Еще со времени первого Сибирского Совещания работников РКИ, бывшего в апреле месяце 22 года, в основу работ местных РКИ было положено произ­ водство фактических ревизий и обследований важнейших отраслей хозяйства и управления. Как общее правило—задания эти выполнялись во Всесибирском масштабе, одновременно всеми губернскими РКИ по планам и программам, вырабатываемым Управлением Сибирского Уполномоченного. Независимо от плановых заданий Сибрки, местные инспекции по своей инициативе также проводили по преимуществу серьезные фактические ревизии, систематически отказываясь от производства мелких случайных обследований. Правда, число этих последних, достаточно еще было велико, но здесь надо учесть, что местные РКИ часто обязывались к их производству распоряжениями местных органов власти, по тем или иным причинам заинтересованным в этих