Годовые итоги Сибири 1922-1923

Необходимость реформы натурналогового законодательства выдзигалась на очередь и в центре, путем перехода-к единому натурналогу. В своих соображениях по реформе налогозого закноодательства, в связи с наметившимися общими контурами единого налога, в дополнение к ранее вы­ сказанному, Сибпродком предлагал в некоторых районах, где реализация нало­ говых продуктов неизбежно вызывала чрезмерные расходы, полную замену на­ туры деньгами, с передачею взыскания денег органам Наркомфина. Вместе с тем, возвращаясь к попытке установить устойчивый об‘ект обложения, вместо определения такового по удвоенной посевной площади, Сибпродком предлагал зафиксировать к обложению, как на 1923 г., так и на ряд последующих ближай­ ших лет, какую либо реальную величину, хотя бы приблизительно определяю­ щую количество используемой удобной земли, находящейся в пользовании си­ бирского крестьянства. Наиболее надежным в этом отношении материалом для Сибири являются списки по хлебному налогу 1921 года, так как выявление об‘- ектов обложения тогда происходило при условиях, не располагающих к сокры­ тию. В особой записке, на основании целого ряда исчислений, цифра зафикси- рования определялась в количестве восьми миллионов десятин. Весьма большое значение Сибпродком придавал порядку установления эквивалентов, являющихся регулятором поступления продуктов при выполнении твердого продуктового задания. Указав, что регулирование возможно только при непременном условии из­ меняемости эквивалентов, в строгом соответствии с соотношением рыночных цен, Сибпродком предполагал, что Наркомпрод должен устанавливать лишь ориентировочные эквиваленты, определяющие общую сумму ржаных единиц задания; на местах же Губисполкомы, совместно с Гупродкомами и Губэкосо, устанавливают свои эквиваленты, сообразно местным условиям, возможно чаще их пересматривая, в зависимости от изменения рыночных цен, но с тем, чтобы общая сумма задания в ржаных единицах по губернии не уменьшалась. Но та­ кой порядок был установлен лишь декретом о едином с.-х, налоге, да и то— только в отношении денежных эквивалентов. VI. Если в кампанию по единому натурналогу 1922-23 года продорганы Сиби­ ри уже располагали основными статистическими материалами, разработанными на основании налогового материала, то для подготовки к единому с.-х. налогу потребовалось более детальное изучение экономического положения губерний, дабы выработать правильный подход к разрешению вопроса о соотношении между денежной и натуральной частью налога. Но, независимо от этого, при создавшемся крайнем напряжении платеже­ способности с.х. в Сибири, установление общей суммы налога потребовало тща­ тельного пересмотра всех данных о посевной площади и с. х. продукции вооб­ ще. Необходимо было также выявить влияние на с. х. Сибири результатов прежних налоговых кампаний. Директивы центра по единому с.-х. налогу поставили перед налоговым аппаратом определенные задачи, выполнение которых содействовало бы укре­ плению союза города с деревней. Отсюда—необходимость пересмотра прежне­ го метода работ, с целью выработки нового, в полной мере соответствующего основным директивам. Продорганы Сибири, на которые выпало 90°/о налого­ вой работы, хотя и представляли сработавшийся дисциплинированный аппарат, но применявшиеся в течение трех лет продработы методы требовали коренно­ го изменения. С этой целью Сибпродкомом было созвано общесибирское про­ довольственное совещание, на котором все основные вопросы предстоящей на­ логовой кампании подверглись основательной проработке. Но, как бы ни правилен был намеченный план работ, как бы ни соответ­ ствовали требованиям момента принятые Сибпродсовещанием методы работ,