Сибирская советская энциклопедия_Том4

ным переселенческого управления, из числа устроившихся за 1903—1905 гг. переселенцев 10% не имели ни одной рабочей скотины, 12% имели только по одной голове рабочего скота, 15% не имели коровы и 25% не имели плуга» (Соч., т. XV, стр. 530—532). «Разрядить атмосферу» в центр, губерниях Европ. России правительству помещиков пу­ тем переселения на окраины и в Сиб., в част­ ности, удалось лишь на какие-нибудь 4 года. Уже с 1910 отлив «обратников» из Сиб. в Рос­ сию принял катастрофические размеры наряду с резким упадком переселенческой волны. Ленин приводит показательную в этом отно­ шении табл., данные к-рой, не охватывая кон­ тингента водворенных полностью, дают все же очень яркую картину: Г о д ы Число переселенцев (в тыс.) % обратных переселений 1905 39 10 1906 141 4 1907 427 6 1908 665 6 1909 619 13 1910 316 36 1911 183 60 «Тридцать шесть и шестьдесят процентов об­ ратных переселенцев, это — обострение кризи­ са и в России и в Сибири. В Россию возвра­ щается беднота, самая несчастная, все потеряв­ шая и озлобившаяся». «Приведенные данные бесспорно показыва­ ют, таким образом, что борьба с аграрным кри ­ зисом пятого года в России посредством пере­ селений вызвала о т с р о ч к у кризиса лишь на самое короткое время и при том ценою несрав­ ненно большего обострения и расширения аре­ ны кризиса к переживаемому нами времени» (Соч., т. XVI, стр. 373—374). Безобразное состо­ яние переселенческого вопроса в результате уси­ ливало рост политического недовольства в мас­ сах крестьянства. «Новая» аграрная политика, разоряя одну полосу России за другой, кресть­ ян одного района за крестьянами другого, вы­ ясняет постепенно перед всеми крестьянами, что не в этом лежит действительное спасение» (Ле­ нин, Соч., т. XVI, стр. 388). Зарегистрированное переселение за Урал за последнее до мировой войны 4-летие дает след, картину: Г о д ы Число пересе­ ленцев и ходоков (в тыс.) 1911 226,1 1912 259,6 1913 327,9 В с е г о 813,6 Империалистическая война приостановила пе­ реселенческое движение за Урал. За этот пери­ од прошло в Сиб. на водворение: в 1914 до ав­ густа—336.409 чел., в 1915—28.185, в 1916—11.201 и в 1917—5.895 человек. Но одновременно в Сиб. направилась огром­ ная волна беженцев из местностей, охваченных военными действиями. Уже с июля 1915 на пе­ реселенческие пункты по линии Сиб. ж. д. бы­ ло возложено обслуживание этого движения. По данным Челябинского п., через Челябинск прошло за время войны беженцев 170.481 чёл.,, при чем за один октябрь 1915—103.523 человека. Во время рев. переселенческое движение при­ остановилось только на один год—1917. Но уже в 1918 в Сиб. влилось 183.739 зарегистри­ рованных переселенцев; параллельно, без вся­ кого учета, шла волна самовольцев. В числе этих переселенцев было значительное число ку- лацко-зажиточных и мещанских элементов, пы­ тавшихся под защитой «демократического», а затем колчаковского контр-революционных пра­ вительств найти себе , «новую родину». К 1920 скопилось в Сиб. до 500.000 чел. т. наз. «непри­ писных» (данные Сибревкома). В целях устрой­ ства этих контингентов, в указанном году Сиб. для нового переселения была закрыта. Однако в 1921 Сиб. приняла новые массы «голод-бе­ женцев» Поволжья (постановление ВЦИК от 28 июня 1921, о подготовке в Сиб. для устрой­ ства «голод-беженцев» 165.000 едоцких долей с водворением в том же году 105.000 человек).- Вместе с тем в Сиб. двигались и самовольцы. Прибыло в Сиб. за 1920—84.146 чел., за 1921— 175.174 (в т. ч. «голод-беженцев» 112.028) и 1922— 21.863 человека. В 1923 и 1924 организованного переселения в Сиб. не было—край снова был закрыт с целью изыскания и подготовки фон­ дов. «Самовольцев за это время прибыло до 50 тыс. человек. Количество переселенцев за 1924/ 25: плановых—20 тыс. чел., внеплановых, т. е. самовольцев,—80 тыс. человек». С 1926 пересе­ ление в Сиб. вновь восстанавливается и прово­ дится весьма широко. Организуются особые пе­ реселенческие органы (до этого в 1920—25 пе­ реселением ведали Сиб. районное переселенче­ ское управление в Н.-Сибирске) и колонизаци­ онно-переселенческие партии: Омская, Томская, Красноярская и Иркутская. Наркомзем выраба: тывает пятилетний план переселения в Спб. 2.085 тыс. чел., с расходом в 50 млн. руб., в т. ч. на дорожное строительство 40, лееорасчист- [<и 32, землеотводно-землеустроительные ра­ боты 11, гидротехнические работы 7, обсле1 дование колон, фондов 2%. Основной целью переселения в Сиб. ставилась необходимость вовлечения в хоз. оборот земельных и др. ре­ сурсов края, остававшихся без использования; разгрузка перенаселенных (в кон’юнктуре того времени) районов европ. части Союза и привле­ чение к производственному труду избыточной части населения. Переселенческие мероприятия, т. о., в сов. период являются орудием для пра­ вильного и всестороннего развития окраин, ра­ ционального использования трудовых сил и при­ родных ресурсов страны, т.-е. частью общего плана по социалистическому укреплению и раз­ витию народного хозяйства. В дореволюцион­ ное же время, как мы видели выше, переселе­ ние и колонизация являлись орудием р у сиф и ­ кации окраин, орудием защиты помещичьих интересов и борьбы с нарастающим револю­ ционным настроением деревни. Сов. период переселения (1926—31) х ар а к ­ теризуется такими данными: обследовано зе ­ мельных фондов: рекогносцировочно 21.365.000 га, детально 12.142.000 га. Найдено фондов;, пригодных для колонизации: по рекогносциро­ вочному обследованию 7.105.000 га, по деталь­ ному обследованию 4.102.000 га. Выполнена горизонтальная с’емка на площади 3.291.000 га. Отграничено старожильческих землепользова­ ний, с выявлением излишков для устройства переселенцев на площади 1.450.000 га. Пере­ формировано прежних переселенческих участ­ ков 1.286.000 га. Отграничено нового фонда