Историческая энциклопедия Сибири III

СИБИРСКИЙ 83 театра в ведение Восточносиб. упр-ния зрелищными предприятиями назывался Вост.-Сиб. краевым, затем Иркутским гор. оперным театром. Спектаклем «Кармен» 31 мая 1934 в Иркутске С. прекратила свое существо­ вание. Часть солистов, хор и симф. оркестр перешли в штат Новосиб. радиокомитета, часть артистов уехала из Сибири. Лит.: Худож ественная культура и интеллигенция Сибири. 1917—1945 гг. Новосибирск, 1984; Ромм В. ...И зазвучала музыка. Новосибирск, 1988; М узы кальная культура Сибири. Новосибирск, 1997. Т. II, кн. 2; М узы кальная культ ура Новосибирска. Ново­ сибирск, 2005. СИБИРСКИЙ КОМИТЕТ ВТОРОЙ (17 апр. 1852 - 31 дек. 1864). Высш. адм. и законосовещат. орган по делам Сибири, действовавший в С.-Петербурге. Не- посредств. поводом к созданию II С. к. и проекта его программы стали результаты ревизии Зап. Сибири, про­ веденной в 1851 ген.-адъютантом Н.Н. Анненковым. В докладе царю (13 апр. 1852) пред. Комитета министров кн. А.И. Чернышев поддержал инициативу Анненкова «не только изменить взгляд на этот край, но и принять меры к прочному слиянию оного с Империею», поручив рассмотрение сиб. вопросов «особому установлению», к-рое имело бы не только адм., но и законосовещат. функции. В состав комитета вошли министры имп. двора и уделов, воен., внутр. дел, юстиции, финансов, иностр. дел, главноуправляющие II и III отд-ниями Собственной е. и. в. канцелярии, пред. департамента гос. экономии Гос. совета. На его заседаниях присутст­ вовал великий князь Константин Николаевич. Пред. II С. к. стал А.И. Чернышев, а 5 апр. 1856 его сменил граф А.Ф. Орлов. Делопроизв-во поручалось канцеля­ рии Кавказского комитета (рук. В.П. Бутков). Влияние Буткова на решение дел возросло после смерти графа Орлова (1861), когда должность пред. стала вакантной, а заседания вел старший из присутствовавших. Ком­ петенция II С. к. охватывала всю Сибирь до Тихого океана, Русскую Америку , Приамурский и Степной кр., Оренбургское генерал-губернаторство и даже нек-рые сопред. страны. В С. к. сосредоточивалась вся инфор­ мация о Сибири, сюда поступали офиц. отчеты с мест; мин-вам вменялось в обязанность предоставлять С. к. копии царских повелений по сиб. делам; на него возла­ галась цензура всех изданий с упоминанием Сибири и т. д. Чтобы С. к. мог контролировать прохождение дел, касающихся Сибири, в июле 1854 Николай I повелел сиб. генерал-губернаторам ежеквартально представ­ лять сведения о еще не решенных вопросах в мин-вах. Деят-ть II С. к. повысила управляемость регионом, обеспечила решение мн. важных вопросов. Впервые после реформ М. М. Сперанского II С. к. предпринял попытку, хотя и неудачную, выработать комплекс, подход к освоению Сибири. 31 дек. 1864 II С. к. был присоединен к Комитету министров, а его делопроизв-во в канцелярии Комитета министров до 1883 сохраняло нек-рую обособленность. Лит.: Кузнецов А .С . Второй сибирский комитет //Политика ца­ ризма в Сибири в XIX —начале XX в. Иркутск, 1987; Ремнев А .В . Самодержавие и Сибирь. Административная политика второй по­ ловины XIX - начала XX в. Омск, 1997; Высшие и центральные государственные учреждения России. 1801—1917 гг. СПб., 1998. А.В. Ремнев СИБИРСКИЙ КОМИТЕТ ПЕРВЫЙ (28 июля 1821 - 9 янв. 1838). Высш. адм. и законосовещат. ор­ ган по делам Сибири, действовавший в С.-Петербурге. Учрежден для рассмотрения отчета сиб. генерал-губер­ натора М. М. Сперанского по разработке и реализации сиб. реформ 1822. Существовала объект, потребность в этом высш. органе, к-рый мог бы не только объединить задачи по упр-нию Сибирью, но и разгрузить др. высш. гос. учреждения. I С. к. отличался по орг-ции от своего предшественника —Комитета по делам Сибирского кр.: стабильный состав членов, своя канцелярия, а гл. — широкие полномочия. Он имел также и большую ав­ тономность по отношению к Комитету министров (его прототипу) — не случайно в отличие от него Комитет министров называли «Большим комитетом». Пред. I С. к. назначен министр внутр. дел В.П. Кочубей. В 1-й состав входили министры финансов Д.А. Гурьев, народ, просвещения и духов, дел А.Н. Голицын, гос. контролер Б .Б . Кампенгаузен, а также А.А. Аракчеев и М.М. Сперанский. С 1823 по 1826 пост пред. зани­ мал А.А. Аракчеев, а впоследствии им был один из старших по чину: в 1828—38 председательствовал кн. А.Н. Голицын. Состав членов менялся в разные годы, в комитете заседали нач. Гл. штаба И.И. Дибич, министры внутр. дел В.С. Ланской, А.А. Закревский, Д.Н. Блу­ дов, воен. министр А.И. Чернышев, шеф жандармов А.Х. Бенкендорф и др. Управляющим делами комитета до 1825 являлся Г.С. Батенъков, с 1826 — А.П. Ве­ личко. В функции комитета входило: «1) Подробное рассмотрение общего и частных предположений по предмету устройства Сибирского края. 2) Постепенное введение оных в действие по мере соображения и на­ чертания приличных к тому правил. 3) Рассмотрение новых мер, от местных управителей представляемых. 4) Разрешение затруднений, которые может встретить местное управление при введении новых положений и руководство оного в высшем отношении на основании принятых начал». Все вопросы сиб. генерал-губернато­ ры должны были решать непосредственно с Комитетом, но при этом сохранялся общий порядок отношений с мин-вами. Комитет осуществлял координац. функции при определении правительств, политики в Сибири, ус­ корял рассмотрение сиб. проблем и частично объединял действия ведомств и сиб. генерал-губернаторов. С. к. собирался нерегулярно, по мере накопления дел. Его решения поступали на утверждение к царю, минуя др. инстанции, и после этого принимали силу закона. 9 янв. 1838 I С. к. был упразднен, а его функции распределены между Гос. советом и Комитетом министров. Лит.: О кунь С .Б . Сибирский комитет / / Архивное дело. 1936. № 1; Ремнев А. В. Самодержавие и Сибирь. Административная политика в первой половине XIX в. Омск, 1995; Высшие и цент­ ральные государственные учреждения России. 1801 —1917 гг. СПб., 1998. Т. 1. А. В. Ремнев СИБИРСКИЙ КРАЙ, образо ван на основании пост. Президиума ВЦИК от 25 мая 1925 в ходе прове­ дения круп. адм. реформы в СССР, предполагавшей упорядочение мест, упр-ния посредством замены губ. и уезд, деления системой округов и районов (см. Райо­ нирование). При формировании С. к. за основу была взята тер. «Сибревкомовской Сибири>> без Иркутской губ. А л ­ тайская, Енисейская, Новониколаевская, Омская и Томская губ. упразднялись. В состав края включались Ойротская АО и 16 округов: Ачинский, Барабин- ский, Барнаульский, Бийский, Каменский, Канский, Красноярский, Кузнецкий, Минусинский, Новонико­ лаевский (с 1926 Новосибирский), Омский, Рубцов­ ский, Славгородский, Тарский, Томский, Хакасский. В подчинении Сибкрайисполкома также находилась Иркутская губ., к-рую первоначально предполагалось включить в проектируемую, но так и не созданную Ленско-Байкальскую обл. В июне 1926 Иркутскую губ. ликвидировали. Созданные на ее месте Иркутский, Киренский и Тулунский окр. также вошли в С. к. Все­ го, т. о., в границах края оказалось 19 округов и авт. область, состоявших из 259 р-нов и 5 892 сельсоветов.