Историческая энциклопедия Сибири III

ров возглавил секцию экон. районирования Госплана и выступил с идеями орг-ции адм.-тер. деления страны на основе экономического. Он опирался на теорию экономико-геогр. районирования, к рая с нач. 1920-х гг. активно разрабатывалась в акад. кругах. Ее инициато­ ры, Н.Н. Баранский , Н.Н. Колосовский и др., рассмат­ ривали экон. р-ны в кач-ве единых территорий, к-рые бы имели максимально развитые внутрихоз. связи и в то же время специализировались в масштабе страны с учетом природ, особенностей и экон. возможностей. В результате длительной дискуссии в 1921—22 Госплану удалось предложить пр-ву свое видение экон. р-нов страны. В окт. 1922 пост. ВЦИК на тер. Сибири пред­ лагалось образовать 5 областей, граничащих на востоке с Дальневосточной республикой : Западно-Сибирскую (с центром в Омске), Кузнецко-Алтайскую {Томск), Енисейскую ( Красноярск), Ленско-Ангарскую {Ир­ кутск) и Якутскую {Якутск). В апр. 1923 XII съезд РКП(6) одобрил проект нового районирования страны. Однако оно трудно увязывалось с исторически сложившимся адм.-тер. делением. Кроме того, оно не согласовывалось с курсом на централизацию экон. упр-ния, особенно усилившимся в кон. 1920-х гг. Поэтому в масштабе страны постепенно выделялись более круп. экон. р-ны, внутри к-рых осуществлялось адм.-тер. деление, хоз. и соц. планирование, перспек­ тивное размещение отраслей произв-ва. При разработке 1-х пятилетних планов области и края рассматривались как своеобразные производственно-экон. комбинаты, самодостаточные в хоз. отношении. Гл. внимание уделя­ лось наличию топливно-энергетич. и сырьевых ресурсов как базы развития производит, сил, формирования индустр. структуры хоз-ва. Учитывались и военно-стра- тег. аспекты хоз. развития. Круп. экон. р-ны в случае воен. осложнений могли становиться военно-индустр. базами регион, значения. С нач. 3-й пятилетки (1938) стало правилом сочетать отрасл. и территор. принципы планирования, общесоюз. планы стали разрабатываться в разрезе экон. р-нов. В вост. р-нах страны выделялись следующие круп. экон. зоны: Урал, Зап. и Вост. Си­ бирь, Д. Восток. Такое Э. р. сохранилось до наст, времени. Тем не менее при разработке перспектив, планов соц.-экон. развития неоднократно предпринимались попытки из­ менить существующую структуру экон. р-нов страны. В 1956—57 спец. комиссия Госплана предложила след, вариант деления тер. Сибири и Д. Востока: Западно- Сибирский экон. р-н {Тюменская, Омская, Томская, Новосибирская, Кемеровская обл. к Алтайский кр.); Ангаро-Енисейский {Красноярский кр., Иркутская обл., Тувинская АО); Забайкальский {Бурят -Мон­ гольская АССР, Читинская обл.); Дальневосточный {Хабаровский, Приморский кр., Амурская, Сахалин­ ская, Камчатская обл. ); Северо-Восточный {Якутская АССР и Магаданская обл .). Эта схема районирования осталась в науч. разработках, офиц. признания не по­ лучила. С 1957 в связи с орг-цией системы совнархозов (СНХ) на тер. Сибири и Д. Востока сформировалось 7 экон. р-нов: в Зап. Сибири — Западно-Сибирский и Кузбасский, в Вост. Сибири — Красноярский и Восточно-Сибирский, на Д. Востоке — Хабаровский, Дальневосточный и Северо-Восточный, включавший Магаданскую обл. и Якутскую АССР. Эта сетка экон. р-нов просуществовала до 1965, с упразднением СНХ утратила практич. значение. В мае 2000 в стране образовано 7 федеральных ок­ ругов. Их образование не снижает актуальности Э. р. для целей гос. стратег, прогнозирования, разработки и реализации круп, межрегион. программ. Возможны раз­ лич. версии районирования. Ученые Ин-та экономики и организации промышленного производства СО РАН предлагают выделять 4 экон. р-на: Северо-Запад Сиби­ ри в составе Тюменской обл., Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого авт. окр.; Юг Зап. Сибири в составе Томской, Омской, Новосибирской, Кемеровской обл., Алтайского кр. и Респ. Алтай; Ангаро-Енисейский в составе Красноярского кр., Иркутской обл., Республик Хакасия и Тыва; Забайкальский р-н в составе Забай­ кальского кр. и Респ. Бурятия . По др. варианту, Иркутская обл., Респ. Бурятия и Забайкальский кр. формируют Байкальский регион Сибири. Основа интеграции в предложенных вариантах — единство ресурсного потенциала, учет потенц. возможностей и экономико-геогр. положения субъектов, их роли в экон. пространстве России и мировой экономике. Лит.: Александров И.Г. Основы хозяйственного районирова­ ния. М.; Л., 1924; Сибирь на пороге нового тысячелетия. Ново­ сибирск, 1999; Долголюк А .А ., Тимошенко А .И . Формирование концепции создания территориально-производственных комплексов в Сибири / / Сибирь: проекты X X в. (начинания и реальность). Новосибирск, 2000; Алексеев В .В ., Алексеева Е .В ., З у б к о в К .И ., Побережников И. В. Азиатская Россия в геополитической и циви­ лизационной динамике X V I—X X века. М., 2004. Т. Г. Ратьковская, А. И. Тимошенко ЭКСПЕДИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АКА­ ДЕМИИ НАУК. Рос. АН, основанная в 1725, с 1-х лет существования планомерно и непрерывно вела экспедиц. работы в Сибири. Первая Камчатская экспедиция (1725—29) под нач. В .И . Беринга имела целью искать, «где Азия сошлась с Америкой», но не достигла этой цели. Экспедиция дошла до 67° 18' с. ш. и 19°37' в. д. (по Гринвичу) и вернулась на Камчатку. Результаты экспедиции, а также данные Ф. А. Попова и С.И. Дежнева доказательно указывали на практич. воз­ можность мор. пути из Ледовитого (Северного) океана в Тихий. Вторая Камчатская экспедиция (1733—43) продолжила работы первой, сделала круп, открытия, существ, дополнила знания об огромных тер. Сибири и Д. Востока, сев. части Тихого океана, сев.-зап. прибреж. р-нах Сев. Америки. По времени, разноплановости и науч. тщательности это предприятие намного превзошло все предшеств. рус. путешествия. В зависимости от р-нов исслед-й экспе­ диция состояла из 3 частей: изучение Сев. Ледовитого океана и аркт. побережья Азии (сев. мор. отряды); исслед-е мор. путей к Японии и сев.-зап. берегам Сев. Америки; освоение тер. Сибири и Д. Востока (Акаде­ мический отряд). Благодаря трудам 1-х исследователей Сибири, рабо­ тавших в невероятно тяжелых условиях, появилась воз­ можность нанести на карты сев. и вост. побережья Сиби­ ри (атлас АН издан в 1745), в изображениях, близких к современным. Весьма точные для своего времени геогр. координаты мн. мест, определенные проф. Л. Делиль де ла Кройером и геодезистом А.Д. Красильниковым, долго служили основой для составления карт. Круп, вклад в исслед-е Сибири внесли участники Акад. отряда под рук-вом Г.Ф. Миллера и И. Г. Гме- лина. Миллер оставил круп. науч. труды по истории, географии, картографии, этнографии, статистике и языкознанию, занимался также проблемами естест­ вознания, исследовал природ, богатства края. Ученый ок. 10 лет пребывал в Сибири, изучал архивы адм. центров (более 20 городов) от Якутска на востоке до Тюмени, Пелыма, Берёзова и Тобольска на западе. Его скрупулез. поиски, обобщенные в изв. своде сиб. документов «Портфели Миллера», помогли сохранить для последующих поколений мн. бесцен. архив, сведе­ ния, в т. ч. знаменитую Сибирскую летопись С. У. Ре-