Историческая энциклопедия Сибири III

инстанции, куда направлялись апелляц., части, и кассац. (по незначит. делам) жалобы на приговоры мировых судей, как самостоят. орган в Сибири не существовал. Его обязанности были возложены на окр. суды. Т. о., мировая юстиция подчинялась общим судеб, местам. Мировые судьи в Сибири не избирались населением, а назначались министром юстиции. С 1897 тер. Сибири была разбита на 157 уч-ков (число их постоянно росло), каждый из к-рых пере­ давались в ведение участк. мировых судей. До 1911 в Туруханском кр. Енисейской губ., Верхоянской и Ко­ лымской округах (уездах) Якутской обл. и Анадырском, Петропавловском (Камчатском), Гижигинском и Охот­ ском окр. Приморской обл., а также на Командорских о-вах обязанности участк. мировых судей возлагались на начальников мест, полиции. Компетенция участк. мировых судей, как предста­ вителей мест, юстиции, значительно расширилась по сравнению с предыдущим периодом. Мировые судьи должны были рассматривать гражд. дела с суммой иска до 2 тыс. руб. В порядке уголов. произв-ва они принимали дела, к-рые не предполагали лишения или ограничения прав состояния. Мировые судьи имели право налагать различ. взыскания, пени, штрафы на сумму до 600 руб. Окончательно решались дела на сумму до 100 руб., остальные могли быть пересмот­ рены в апелляц. порядке в окр. судах в кач-ве съезда мировых судей. Мировые судьи не могли рассматривать иски, связанные с интересом казен. упр-ний (за искл. земел. споров), а также имуществ. тяжбы между сел. обывателями и «инородцами». Кроме того, из ведомст­ ва мировых и общих судеб, установлений изымались все дела о преступлениях и проступках сиб. кочевых и бродячих народов. Закон предусматривал для них соотв. сослов. суды. Компетенция мировых судей постоянно расширялась. Напр., 18 марта 1906 вводится закон, в силу к-рого правонарушения, предусмотренные 1483—94 ст. Уложения о наказаниях (телесные повреждения), когда они возникали в порядке, части, обвинения, пе­ редавались из- общих судеб, установлений в ведение мировых судей. Помимо гл. своих судейских обязанностей участк. мировые судьи обязывались при необходимости пополнять присутствия окр. суда, исполнять обязан­ ности следователя, нотариуса и надзирать за охранит, (опекунским) судопроизв-вом. Одновр. мировые судьи заведовали продажей гербовых марок, выполняли раз­ ные обществ, функции и поручения (чтение лекций, попечительство над арестными домами и др.), а позже привлекались для составления списков присяж. засе­ дателей и возглавляли уезд, комиссии по выборам в Государственную думу и т. д. Добавочные мировые судьи обладали теми же пол­ номочиями, что и участковые, но приступали к обязан­ ностям судьи только в особых случаях. Они замещали участк. мировых судей в случае их смерти, болезни или увольнения от должности. Добавочные судьи команди­ ровались в те уч-ки мировых судей, к-рые оказывались загруженными уголов., гражд. и следств. делами. В кон. XIX в. полагалось по 2 добавочных мировых судьи на 1 губернию или область Сибири. Состав почет, мировых судей формировался на 3 года из представителей населения но спискам, к-рые готовили особые губ. и обл. комитеты и утверждались министром юстиции. В состав этих комитетов входили губернатор, вице-губернатор, пред. и прокурор окр. суда и гор. голова. Почет, мировыми судьями становились лица, пользовавшиеся авторитетом среди населения (гос. служащие, лица, работавшие в сфере образования, торговли, здравоохранения и т. д.). Эта категория судей представляла собой своеобразную орг-цию, к рая по своей форме напоминал суд шеффенов (судеб, институт, где народ, представители определяли виновность подсу­ димого вместе с судьями, состоявшими на гос. службе). Почет, мировые судьи активно участвовали в заседаниях окр. судов, особенно во время выезд, сессий. Но они могли самостоятельно решать дела мировой подсудности только при условии, что тяжущиеся обращались к ним с соотв. просьбой лично. Деят-ть почет, мирового судьи не оплачивалась. На мировой суд приходилось ок. 80% всех судеб, дел, возникших на тер. Сибири. Осн. массу дел миро­ вых судей в уездах составляли лесные порубки и др. преступления против Лесного устава. На их долю в ср. приходилось от 30 до 60% всех дел. В городах самыми распространенными были дела о кражах, угрозах на­ силия, об оскорблении личности и нарушении Строи­ тельного устава. Успех мировой юстиции во мн. зави­ сел от полиции, к рая составляла протоколы. Самыми распространенными наказаниями, к-рые накладывали мировые судьи, были различ. взыскания (72%), заклю­ чение под арест (18%) и заключение в тюрьму (9%). В 1-м десятилетии XX в. мировые судьи в осн. решали уголов. дела, а во втором —гражданские. Общую юстицию составляли окр. суды и надзира­ ющие за ними судеб, палаты. Окр. суд распространял свою власть в пределах 1 губернии или области Сибири. Согласно Вр. правилам 1896 и 1898, были учреждены след. окр. суды: Томский, Тобольский, Красноярский, Иркутский, Якутский, Читинский, Благовещенский, Владивостокский, Акмолинский, Семипалатинский и Омский. Позже появились Барнаульский, Новонико­ лаевский, Петропавловский и Пограничный (Порт-Ар- турский) окр. суды. Окр. суд в системе общих судеб, мест был судом 1-й ст. Но это общее правило распространялось на С. с. Сибири с изъятиями и особыми дополнениями. На него были возложены еще и функции мирового съезда. Окр. суды, в кач-ве съезда мировых судей, выступали судами 2-й ст. но делам мировой подсудности, поэтому осу­ ществляли непосредств. надзор за мировыми судьями. В решении дел на мировом съезде должны были участ­ вовать не менее 3 судей, вкл. мировых (участковых, почетных и добавочных). Обязанности непременного члена мирового съезда возлагались на одного из членов окр. суда. Как показала практика, окр. суды, в кач-ве съезда мировых судей, были малоэффектив. институ­ тами, в к-рых скапливалось огромное кол-во апелляц. и кассац. дел мировой подсудности. Окр. суды в кач-ве 1-й инстанции состояли из пред­ седателей и членов (коронные судьи), к-рые назначались министром юстиции. Кол-во последних зависело от числа отд-ний, учреждение к-рых было прямо пропор­ ционально числу гражд. и уголов. дел. Первоначально Якутский, Благовещенский и Владивостокский окр. суды не имели отд-ний, а остальные состояли из уголов. и гражд. отд-ний. С 1906 в Томском окр. суде функ­ ционировало 2 уголов. и 1 гражд. отд-ния. Если окр. суд делился на 2 и более отд-ния, то во главе каждого из них стоял председатель и его товарищ. В окр. судах происходила постоянная ротация членов из одного отд- ния в другое. Канцелярия суда, состоящая из секретаря, его помощников и писцов, подчинялась председателю. При окр. судах состояли также кандидаты на долж­ ности но судеб, ведомству, судеб, следователи, чины прокурор, надзора, поверенные, судеб, приставы, рас­ сыльные и нотариат. На окр. суды приходилось 16% всех уголов. и гражд. дел Сибири. В уголов. процессе окр. суд рассматривал дела либо без участия присяж. заседателей в составе 3 коронных