Историческая энциклопедия Сибири III

(«аквизиторов») обеспечивала значит, приток средств клиентов в эту убыточную для них операцию. С 1888 развивалось С. рабочих от несчаст. случаев за счет предпринимателей. Насущность этой услуги обусловливалась несовершенством техники и усилен­ ной эксплуатацией, к-рые вызывали повышенный производств, травматизм. Выплаты в случае смерти работника или полной его инвалидности, при пересчете на пенсию, не превышали трети его заработка. Тем не менее коммерч. С. рабочих от несчаст. случаев освобож­ дало предпринимателя от дальнейшей ответственности в случае увечья или гибели рабочего. Поэтому услуга оказалась востребованной, в нач. XX в. на этом рынке работало 7 акцион. компаний. В целях снижения ставок фабриканты пытались создавать взаимные об-ва пред­ принимателей для С. рабочих и служащих от несчаст. случаев. Однако на нач. 1902 подобные взаимные об-ва существовали только в Риге и Одессе, охватывая своей деят-тью 29 тыс. чел. против 911 тыс., застрахованных от несчаст. случаев в акцион. об-вах. В Сибири рос. страх, компании начали работу в сер. XIX в., когда Первое рос. страховое об-во открыло свои филиалы в Тюмени и Иркутске. В 1872 в Екатеринбур­ ге появилось агентство, деят-ть к-рого распространялась на Пермскую губ. В 1873 оно открыло представительст­ ва в Кургане , Омске , Тобольске , Барнауле , Томске , Красноярске. К 1907 страх, операции в Сибири вело не менее 7 рос. об-в, нек-рые из них («Саламандра», «Россия», Северное страховое об-во) действовали не только в городах, но и в круп, селах. По числу агентств среди сиб. городов выделялся Томск. Уже в 1888 здесь находились представительства ряда компаний, а к 1914 он стал абс. лидером в пределах Сибири (не менее 12 компаний). Быстро развивалась страх, деят-ть в Но- вониколаевске : в 1910 в нем работало 7 страх, агентств, в т. ч. филиалы об-в «Саламандра», «Россия», Север­ ного страхового об-ва, Второго рос. страхового об-ва, Русского страхового об-ва. С 1906 к личному С. подключилось гос-во. С. жизни занялись многочисл. гос. сберегат. кассы, имевшие опыт обслуживания широких кругов населения. В Упр-нии гос. сберегательных касс в С.-Петербурге появилась Центр, страховая канцелярия. Сберегат. кассы не сразу выработали привлекательные для страхователей условия, поэтому к 1914 С. в них только начинало приобретать популярность. Начиная с 1863 создавались об-ва взаимного С. (ОВС) (оформлены законом от 10 окт. 1864). Целью их создания являлось удешевление страховки, что до­ стигалось за счет отказа от прибыли. Для этого акцион. капитал заменяли паевыми взносами, к-рые уплачивали сами страхователи сверх страх, платежей («страховых премий»). За счет этого в ОВС страхователи сами являлись собственниками об-ва, сами руководили им и отвечали по возможным убыткам. Излишек страх, взносов, остающийся после выплаты страх, возмещений, члены об-ва распределяли между собой посредством сокращения страх, премий и установления льгот, ставок С., вплоть до бесплат. С. по т. н. золотому полису. Поскольку страховаться в ОВС имели право только его пайщики, агентов об-ва не имели. При этом деят-ть об-ва ограничивалась территорией одного города. Как правило, ОВС страховали от огня; исключения (личное С., С. урожая от градобития) редки и незначительны. Рост числа ОВС вызвал потребность в объединении. В 1890 появился Пензенский союз городских обществ взаимного страхования от огня, в 1909 он преобразо­ вался в Российский союз (в отличие от предыдущего являлся юр. лицом и имел свой устав). На 1913 в Рос. союз входили 129 об-в взаимного С. от огня из 171 су­ ществовавшего. Одновр. с ним действовал Российский взаимный страховой союз, в 1903 созданный 141 круп­ нейшей фирмой Центрального промышленного р-на. По масштабу и разнообразию операций Рос. взаимный страх, союз находился на одном уровне с акцион. страх, об-вами. Созданный на началах взаимности, он имел целью С. от огня имуществ, владельцы к-рых жили в неск. губерниях центра страны, и коллект. С. от несчаст. случаев фабрично-завод. рабочих. Кроме того, допуска­ лись перестрахование собств. рисков и прием чужих пе­ рестрахований. Перестрахование, т. е. С. ответственности страховщика по принятым им на себя рискам, являлось особенно насущным для огневого С. Это был единств, способ произвести необходимые выплаты в случае чрез- выч. убытков при круп, пожарах, таких как пожар в Иркутске в 1879 или в Новониколаевске в 1909. Идея создания гор. ОВС от огня возникла в Сибири позднее, чем в др. рос. губерниях. Лишь в 1880—90-е гг. открылись об-ва в Иркутске, Тобольске, Омске и Том­ ске. В дальнейшем ОВС стали быстро распространяться по региону. Сиб. ОВС стали настолько серьез. конку­ рентами для рос. акцион. компаний, действовавших в Сибири, что последним пришлось снизить тариф. Осо­ бенно успешно действовало Томское об-во. ОВС обслуживали только города. На селе действо­ вало взаимное земское С. от огня, введенное законом от 7 апр. 1864. Его основу составляло обязат. С., к-рому подлежали все сел. постройки, как части., так и обществ. В зависимости от степени пожар, риска устанавливались высш. и низш. нормы страх, оценок для каждого типа зданий. Крестьяне могли выбирать, застраховаться ли по полной стоимости (и получить полное возмещение в случае пожара) или по мин. оценке (и сэкономить на страх, премии). Согласно закону от 25 дек. 1901, платежи по окладному С. (С. по низш. норме) взыски­ вались предпочтительно перед любыми др. платежами (они собирались, так же как и др. налоги, старостами). Одновр. (1901) С. «по возвышенной оценке» перевели на основания добровол. С.; оно стало вступать в силу со дня взноса платежа. Срок же обязат. С. считался со дня начисления 1-го платежа, к-рый разрешалось уп­ лачивать позднее. На нач. 1912 недоимка по платежам обязат. С. составляла по всей России 100% годового оклада. В дек. 1902 вышел закон о взаимном земском перестраховании. На деле оно появилось в 1904, когда был создан Земский страховой союз. Его участники могли самостоятельно выбирать, какую долю рисков оставить на своей ответственности, при условии что она будет не менее 25% и не более 75%. В 1913 во всех страх, учреждениях России числи­ лось застрахованных имуществ на 21 млрд руб. (в т. ч. у акцион. об-в —65%, у земств —15, у об-в взаимного С. —8%). Рус. акцион. страх, об-ва в 1913 собрали 129 млн руб. страх, платежей, иностранные —12 млн, гор. взаимные —14 млн, земства —34 млн. руб. По закону не менее 40% полученных за год премий следовало на­ правлять в резервы. В сумме с запасными капиталами они составляли сотни миллионов рублей, к-рые об-ва вкладывали прежде всего в гос. займы и гарантир. ценные бумаги (части, акции и облигации, доходность к-рых гарантируется гос-вом), а также в акции пром. предприятий и банков. За счет этого страх, об-ва ока­ зались включены в общий финанс. рынок. Первая мировая война и последовавшие за ней по­ трясения в рос. об-ве привели к глубокому фин.-экон. и полит, кризису. Падение покупательной способности рубля обесценивало страх, суммы заключенных до­ говоров, страх, платежи. После Окт. революции 1917 началась национализация страх, дела. На фоне этих событий предпринимались попытки переправить капи