Историческая энциклопедия Сибири III

руб. Служил гласным Курганской гор. думы. Жертвовал на жен. прогимназию 6 тыс. руб., по 10 тыс. руб. на при­ ют, Александре-Невскую церковь, комитету призрения нищих в Кургане. Построил 2-этажный дом и вложил в банк 15 тыс. руб. на содержание с процентов детского приюта. Основал пенсион, фонд в 50 тыс. руб. Лит.: Васильева А .М . Забытый Курган. Курган, 1997. А.А. Жиров СНАБЖЕНИЕ ГОРОДСКОГО НАСЕЛЕНИЯ ВОСТОЧНЫХ РАЙОНОВ В силу отдаленности от экономически развитых р-нов России население Сиби­ ри и Д. Востока удовлетворяло потребность в товарах народ, потребления во мн. за счет снабжения из центра страны. В условиях рыночной экономики этот процесс регулировался в значит, мере стихийно. С установле­ нием сов. власти задача С. г. н. в. р. вошла в перечень повседн. забот гос-ва. Экон. кризис нач. 1920-х гг. создал ситуацию, когда уровень жизни гор. жителей определялся не столько величиной их зарплаты, сколько наличием товаров и услуг, предлагавшихся в системе гос., кооп., части, торговли, а также на «черном», т. е. неорганизованном рынке. Постоян. дефицит товаров народ, потребления вызывал рост цен, гиперинфляцию и, в конечном счете, адм. распределение товаров по карточкам. С введением новой экономической поли­ тики карточная система была отменена, разрешена части, инициатива, что позволило жителям Сибири почувствовать нек-рое улучшение снабжения. Однако дорев. уровень насыщения рынка еще не был достигнут. В 1925 в Сибирском кр. товарооборот по товарам народ, потребления составил 49% от уровня 1913. Население удовлетворяло свои потребности только наполовину. По ряду товаров этот уровень был еще ниже. Такое положение объяснялось не только недостатками в снабжении, но также низким покупат. спросом. Цены на большинство продуктов были непомерно высоки. По данным ВСНХ, в 1925 покупат. способность сиб. населения, как городского, так и сельского, сократилась в 1,5 раза по сравнению с 1913. Свертывание нэпа создало новые серьез. проблемы. В снабжении гор. населения во мн. повторились трудно­ сти, наблюдавшиеся в период «военного коммунизма». В стране в кон. 1920-х гг. разразился хлеб, кризис, вызванный удержанием гос-вом (за счет лимитов) низ­ ких закупочных цен. Адм. регулирование цен привело к снижению уровня жизни гор. населения. В городах Сибири и Д. Востока в 1928—29 возникли перебои в снабжении населения продуктами. Резко обострилась ситуация со снабжением хлебом. В июне 1928 в Ново­ сибирске, Славгороде, в городах Кузбасса магазины осаждали толпы народа, очереди от 200 до 1 тыс. чел. В Красноярске в очередь записывались ночью. Среди населения стали распространяться слухи о восстаниях, забастовках, надвигавшейся войне. Весной и летом 1928 наблюдались панич. настроения на предприятиях Урала, Сибири и Д. Востока. Трудности со снабжением вызы­ вали ропот и недовольство жителей, о чем постоянно сообщали в верхние эшелоны власти парт., комсомол, и профсоюз, комитеты. Об этом же говорилось в сек­ рет. сводках ОГПУ. Массовые выступления протеста происходили в очередях за хлебом, их зачинщиками и актив, участниками выступали в осн. женщины. За­ частую недовольные люди от магазина направлялись к зданию, где располагались мест, власти, митинговали. Иногда возмущенная толпа даже предпринимала попыт­ ки штурма зданий мест. адм. структур. Подоб. случаи в 1928 зафиксированы в Барнаульском, Минусинском, Новосибирском, Томском, Славгородском окр. В 1929 вводится карточ. система снабжения гор. населения. Скудные нормы выдачи продуктов, очереди также вызывали раздражение жителей. В 1932 была ре­ организована вся система снабжения. На круп, предпри­ ятиях создавались отделы рабочего снабжения (ОРС), в городах формировались упр-ния, контролирующие раб. снабжение (УРС). На предприятиях мест, пром-ти продолжали действовать закрытые раб. кооперативы (ЗРК ). Прошло их укрупнение. В 1933 в Зап. Сибири имелось 95 ЗРК и 87 ОРСов и УРСов. В снабжении населения гос-во декларировало т. н. классовую полити­ ку, прежде всего заботу об обеспечении рабочих. Кроме того, отд. категории людей или отд. стройки, регионы, важные с точки зрения гос-ва, получали особый ста­ тус для снабжения. Так, в нач. 1930-х гг. в Кузбасс, в т . ч. на Кузнецкий металлургический комбинат, направлялось от 50 до 60% продуктов, распределяемых в Западно-Сибирском кр. В целом провозглашалась задача приоритет, снабжения пром. р-нов, но в усло­ виях постоян. дефицита товаров народ, потребления это оставалось на уровне деклараций. Ускор, рост гор. населения обострял проблемы его снабжения. Так, в кон. 1931 в списках снабжаемого населения в городах Зап. Сибири числилось 947 657 чел., к кон. 1932 кон­ тингент вырос почти на 400 тыс. и составил 1341,6 тыс. чел. Несмотря на проведение ускор, коллективизации крест-ва, позволившей гос-ву аккумулировать в своем распоряжении с.-х. ресурсы, на протяжении 1-й пол. 1930-х гг. не удалось удовлетворительно решить задачи снабжения гор. населения Сибири и Д. Востока. Более того, в 1932/33 снабжение резко ухудшилось. В «За­ писке о потреблении рабочих в 1932 г.», направленной ЦУНХУ И.В. Сталину и В.М. Молотову, отмечалось, что в вост. регионах страны наблюдалось значит, со­ кращение ресурсов центр, снабжения, как продуктов питания, так и др. предметов широкого потребления. Поступавших товаров, как правило, было недостаточно для всех, имевших карточки, поэтому ожидание в оче­ редях, сокращение норм выдачи, просроченные, но не отоваренные карточки являлись постоян. спутниками нормир. снабжения. Выдачи по карточкам обеспечивали лишь от трети до пол. действительных потребностей. В целом недостатки снабжения превращали удовлетворе­ ние насущных потребностей в одну из самых сложных проблем повседн. жизни населения. В годы Великой Отечественной войны осн. источни­ ками поступления продовольствия в семьи горожан явля­ лись: гос. торговля, где продукты приобретались по кар­ точкам; система обществ, питания, также включенная в нормир. снабжение; неорганизованный (колхоз.) рынок, действовавший на основе свобод, цен; личное приуса­ дебное хоз-во (ЛПХ, преим. огородничество); самозаго­ товки (сбор ягод, грибов, дикорастущей зелени и т. д.). Нек-рые предприятия выделяли на раб. снабжение продукты, полученные вне централиз. фондов. В учреж­ дениях гос. торговли и обществ, питания приобреталось более 90% хлеба, крупы, макарон, изделий, сахара и сахарина. Преим. через столовые выдавались мясные и рыб. продукты, маргарин и проч. жиры, а также слив, масло и мол. продукты. На неорганизованном рынке из- за высоких цен покупки производились лишь в крайних случаях. ЛПХ служило осн. источником поступления картофеля и овощей. Сложной задачей являлось обеспечение трудящихся пром. товарами. Их произв-во резко сократилось. Люди пользовались в осн. вещами, приобретенными в довоен. время. Новые товары покупались крайне редко. За 1942—44 в раб. семьях Сибири приобретение тканей и обуви хотя и увеличилось, но составляло в абс. размерах незначит. величину. По существу, это был рост в преде­ лах нищеты. Предметы потребления приобретались как по ордерам в гос. торговле, так и на рынке по спекулятив.