Историческая энциклопедия Сибири I
ВК П (б ) особой осторожности при разрешении постоян но возникавших на почве антиинтеллигент, настроений конфликтов в сферах мат. произв-ва и упр-ния. Тщательно регулируя состав партии, номенклатура стремилась ограничить доступ служащих и специалис тов в ее ряды. Лишь ряд категорий (сел. учительство, специалисты-производственники, выдвиженцы и нек- рые др .) после 1924 стал исключением. Уд. вес «крас ных» спецов в общей массе работников умств. труда хотя и возрастал, но оставался небольшим. В разных группах И. парт, прослойка составляла от 5% (юрис ты) до 20% (служащие, работавшие в системе путей со общения). Среди сел. учителей в школах 1-й ступени она достигала в 1926/27 уч. г. чуть более 5% (в гор. школах этого типа —2,8%). Важную роль в достиже нии орг.-полит, контроля над деят-тью и настроениями работников умств. труда играли созданные еще в годы Гражд. войны в гос. учреждениях, вузах и обществ, орг-циях ком. фракции. По отношению к своим реальным и потенц. против никам власть применяла, наряду с прямыми репресси ями, различ. рода ограничения гражд. и полит, прав и свобод (прежде всего лишение избират. прав), высылку и ссылку во внесудеб. (адм.) порядке. Период, «чист ки» гос. аппарата также являлись инструментом соц.- проф. дискриминации специалистов. Наиболее значит, из них проведена в 1924. Ее результатом стало удале ние из гос. аппарата Сибири 4,7 тыс. чел., или 11,2% из 42 тыс. проверенных комиссиями служащих. Несмотря на низкий уровень квалификации большинства служа щих, 1,8 тыс. «вычищенных» по полит, мотивам высо- коквалифицир. специалистов получили полный запрет на работу в гос. учреждениях. Числ. этой группы на протяжении 1920-х гг. возрастала. В разные годы нэ па на подвергшихся «чистке» приходилось от ’/г до 2/з среди регистрировавшихся на биржах труда в сиб. го родах (в сер. 1920-х гг. всего здесь насчитывалось не менее 50 тыс. безработных). Мировоззрение и настроение у представителей раз лич. групп И. в период нэпа подвергались эволюц. из менениям. Доминирующим идейным течением в среде И. являлось сменовеховство. Оно объединяло вокруг себя мн. бывш. противников большевизма, сходившихся на признании сов. государственности и необходимости проф. сотрудничества с сов. органами. Принятие спе циалистами новых полит, реалий привело к изменению принципов построения отношений между властью и И. Стержневыми становились проблемы соц. положения и проф. деят-ти: границы вмешательства «сверху» в сфе ру труда специалистов, соц. статус последних, мат. пра вовая защита их интересов и т. д. Именно вокруг этих аспектов, а не собственно прямых полит, деклараций шла борьба позиций и мнений, продолжался процесс дифференциации. Вместе с тем в годы нэпа в среде И. проявились тенденции неформал, проф. и соц.-психол. консолидации. Это находило отражение в отстаивании принципов автономности проф. деят-ти, складывании неформал, группировок, защите мат. положения путем участия в забастовоч. движении. На неск. прошедших в 1922—23 общерос. и регион, съездах и совещаниях ме диков, учителей, агрономов, кооператоров и др. групп подвергалась критике гос. политика в конкрет. облас тях проф. деят-ти специалистов. Властям удалось раз рушить нежелательные для них неформал, консолида- цион. связи внутри тех или иных групп специалистов только к кон. 1920-х гг. Т. о., в годы нэпа изменения в составе и облике И. отразили черты переход, состояния. Наряду с опред. стабилизацией в положении т. н. старых специалистов и служащих наблюдался рост доли новых пополнений И. через образоват. институты и выдвиженчество. Органы власти в отношении «старой» И. придерживались поли тики сочетания «мягких» и «жестких» мер, комбинируя их исходя из прагматич. целей и задач полит, режима. Сер. 1920-х гг. стала пиком конструктив, взаимоотноше ний И. и структур власти, когда интересы и потребности обеих сторон совпадали в достаточной степени. Однако наступившая в 1927 полоса экон. и полит, кризисов по казала неустойчивость этих взаимоотношений. 1928 — кон. 1930-х гг. Согласно данным переписи 1939, числ. лиц умств. труда в регионе достигла 1028,2 тыс. чел., из к-рых 585,1 тыс. проживали в городах, а 443,1 тыс. —в сел. местности. При этом кол-во И. в Зап. Сибири росло быстрее, чем в СССР в целом. К 1939 до ля служащих в соц. структуре нас. Сибири и Д. Восто ка (19,2%) даже неск. превысила общесоюз. показатель (17,7%), что явилось прямым следствием наращивания экон., в первую очередь пром., потенциала на восто ке страны в годы 1-х пятилеток (1928—37). Прослойка собственно специалистов в Зап. Сибири (за искл. тер. совр. Алтайского кр. и Омской обл .) численно воз росла за 1930-е гг. в 6,3 раза: с 17,9 тыс. до 114 тыс. чел. Отрасл. структура почти не изменилась: несмотря на приоритет, развитие отряда производств.-техн. кад ров, его уд. вес поднялся незначительно (с 17% в 1926 до 18% в 1939); осн. часть специалистов по-прежнему концентрировалась в сферах культуры, здравоохране ния и упр-ния (78,9% в 1926 и 79% в 1939). Высш. школа, сохранявшая ключевую роль в под готовке квалифицир. слоя работников умств. труда, в годы 1-й пятилетки претерпела радикал, реформирова ние (см. Высшая школа на востоке России ). Стремит, увеличивалась числ. студенчества в годы 1-й пятилетки, неск. снизились темпы роста этой группы в годы 2-й пятилетки. Так, если в 1927/28 уч. г. в вузах Сибири обучалось 6,9 тыс. студентов, то в 1932/33 —21,1 тыс., в 1936/37 —25,6 тыс. Уд. вес студенчества вост. р-нов в составе студенчества РСФСР вырос с 7,7 до 8,3% . Доля студентов техн. вузов в составе сиб. студенчества увели чилась с 28,9% в 1927/28 уч. г. до 46,6% в 1932/33. С 1929 по 1931.вузы выпустили более 5 тыс. специалистов, немного меньше, чем за предыдущие 8 лет. В течение первых 2 пятилеток высш. школа Сибири подготовила более 15 тыс. высококвалифицир. работников. Система ср. и высш. учеб. заведений в данный пери од играла двоякую роль в формировании отеч. И.: она не только выполняла образоват. функции, но и служила средством регулирования соц.-полит, характеристик сту денчества путем «пролетаризации» и «большевизации» высш. школы. Однако, как и в 1920-е гг., соц. селек ция входила в изв. противоречие с интеллектуальной. В результате среди выпускников вузов доля раб.-крест, прослойки и членов партии оказывалась ниже, чем при приеме, и, напротив, доля выходцев из служащих воз растала. Среди принятых в вузы Томска в 1932 выход цы из среды работников умств. труда составляли 23%, а в составе выпускников вузов в 1937 —39%. С превращением образоват. институтов в ведущий источник комплектования кадров специалистов значе ние выдвиженчества, т. е. формирования гос. и хоз. аппарата за счет политически актив, выходцев из ра бочих и крестьян, зачастую не имевших необходимо го образования, объективно должно было снижаться. Однако в годы «Великого перелома» выдвиженчество вновь стало актуальным как чрезвыч. ср-во решения кадровой проблемы для системы упр-ния. Его масш табность определялась 2 конкрет. факторами: полит, кампанией по борьбе с «вредительством» и «генераль ной чисткой» гос. аппарата на рубеже 1920—30-х гг. Благодаря выдвиженчеству предполагалось в краткие
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2