Историческая энциклопедия Сибири I

Административно-территориальное устройство. 1775 г. ли в 1926. Образованные после ее ликвидации И ркут ­ ский, Киренский и Тулунский окр. вошли в Сибир­ ский кр. В 1929 Тарский и Тулунский окр. Сибирско­ го кр. были упразднены. Большая часть их тер. пе­ редана соотв. в Омский и Иркутский и меньшая — в Барабинский и Канский окр. В нач. 1926 завершено районирование Д. Востока. Забайкальская, Амурская, Приморская и Камчатская губ. ликвидированы. На их месте созданы Амурский, Владивостокский, Зейский , Камчатский, Николаевский, Сахалинский, Сретен­ ский, Хабаровский и Читинский окр., образующие Дальневосточный кр. Уездно-волостная система в авт. республиках региона, где на правах уездов функци­ онировали округа (в Якутии) и аймаки (в Бурятии), сохранялась до кон. 1920-х гг. В ходе реорганизации адм. устройства Якутской АССР входящие в ее состав округа приобрели статус полноценных округов и бы­ ли разделены на р-ны. Аймаки-уезды в Бурят-Монг. АССР были разукрупнены и преобразованы в айма­ ки-районы. Созданная в сер. 1920-х гг. А.-т. у. просуществова­ ло недолго. Очеред. его реформирование непосредств. связано с переходом к массовой коллективизации , осуществление к-рой значит, расширяло масштабы уп- равленч. работы на местах. Это требовало укрепления район, уровня упр-ния. В связи с этим принято реше­ ние о переходе от трехуровневого адм. деления (к р а й / область -округ-район ) к двухуровневому (к р а й /о б ­ ласть—район). Упразднение округов, по мнению сторон­ ников перестройки А.-т. у., способствовало «приближе­ нию партийно-советского аппарата к селу, к колхозам, к массам» и превращало его в «основное звено социа­ листического строительства в деревне». Параллельно с осуществленной летом 1930 ликвидацией округов в ре­ гионе проводилось разукрупнение краевых образований. Сибирский кр. преобразован в Западно-Сибирский кр. с включением в его состав Ойротской АО и р-нов, ра­ нее входивших в Ачинский, Барабинский, Барнауль­ ский, Бийский, Каменский, Кузнецкий, Минусинский, Новосибирский, Омский, Рубцовский, Славгородский, Томский и Хакасский окр. В новообразованный Вос­ точно-Сибирский кр. вошли тер. Иркутского, Канско­ го, Киренского, Красноярского окр. Сибирского кр., Сретенского и Читинского окр. Дальневосточного кр. и Бурят-Монгольской АССР. 1930 стал новым этапом в нац.-тер. районировании региона. В окт. в границах Хакасского окр. образова­ на Хакасская АО . В дек. Президиум ВЦИК принял решение, предусматривающее создание на тер. Сибири и Д. Востока нац. округов: в Уральской обл. —Остя- ко-Вогульского (затем Ханты-Мансийского ), Ямаль­ ского (ненецкого) (затем Ямало-Ненецкого ); в Вост.- Сибирском кр. — Таймырского ( Долгано-Ненецкого ), Эвенкийского, Витимо-Олекминского ( эвенкийского)\ в Дальневосточном кр. — Чукотского, Корякского и Охотского (эвенского). Осн. изъяном двухуровневого А.-т. у. являлась чрезмерная громоздкость. Областной/краевой аппа­ рат был неспособен эффективно управлять многочисл. дробным низовым звеном адм. системы, разбросанным на огромной территории. В нач. 1930-х гг. оптимизация системы упр-ния достигалась укрупнением район, сети, объединением отдален, р-нов в округа и т. н. внутри- краевые области. На Д. Востоке в 1930 не были ликви­ дированы Камчатский и Сахалинский окр. Входящий в состав Уральской обл. Тобольский окр. просущест­ вовал до нач. 1932. В Зап.-Сибирском кр. в 1932 обра­ зован Нарымский окр., в 1933 —Тарский окр. В окт. 1932 ВЦИК принял решение о реорганизации адм. ус­ тройства Дальневосточного кр. В его составе образова­ ны Приморская, Амурская, Камчатская, Сахалинская обл. и Нижне-Амурский окр.