Историческая энциклопедия Сибири I

реместился в вольную часть (правый верх, угол щита). Гл. отличием данных проектов является то, что гербы создавались в соотв. с правилами классич. геральдики. Осн. внимание Кене уделил унификации территор. гер­ бов. Разработанная им система внеш. украшений дава­ ла представление о статусе герба, положении города, занятиях его жителей, т. е. являлась доп. источником информации о городе. Однако завершить свои начина­ ния Кене не удалось, проекты гербов не были офиц. утверждены. Несмотря на это, система, предложенная Кене, использовалась при разработке и утверждении гербов для новых городов. Во 2-й пол. XIX —нач. XX в. было утверждено 8 гербов для вост.-сиб. и дальневост. городов. Гербы получили: в 1861 — Кяхта, в 1883 — Вла­ дивосток, в 1912 — Хабаровск, Николъск-Уссурийский, Николаевск-на-Амуре, в 1913 — Чита, Мысовск, Пет­ ропавловск-Камчатский. Благовещенск. Чита и Хаба­ ровск до момента утверждения для них собств. гербов в кач-ве гор. герба использовали утвержденные гербы со­ отв. Амурской, Забайкальской и Приморской обл. В XVIII—XIX вв. роль гербов в жизни гор. об-в ос­ тавалась незначительной. Традиционно гербы исполь­ зовались на печатях органов гор. упр-ния, кроме того, они размещались на должностных знаках различ. чинов гор. администрации, на геогр. картах, иногда при въез­ де в город. Известно немало случаев, когда на посту­ павшие запросы из центр, органов с просьбой прислать информацию о гор. гербе представители администрации городов, имевших офиц. утвержденный герб, отвечали, что город герба не имеет. Широкое распространение во 2-й пол. XIX —нач. XX в. получило использование вместо гор. герба —губернского. Напр., в нач. XX в. на печатях Колыванской гор. управы помещался герб Томской губ., а не пожалованный городу в 1846. Анало­ гично герб Томской губ. изображался вместо гор. герба на должностном знаке гор. головы Каинска. Возрастание роли гор. самоупр-ния в результате ре­ формы 1870 привело к появлению у горожан интереса к гор. символике. Гербы городов стали помещаться на издававшихся в городах газетах, различ. справочниках и т. д. Случалось, что жители и власти сиб. городов, не имевших офиц. утвержденного герба, выступали с ини­ циативой его создания. Напр., гор. дума Читы в 1902 на своих заседаниях неоднократно рассматривала вопрос о необходимости создания герба. После обсуждения и доработки проектов, подготовленных мест, учителем ри­ сования С.Р. Бирнбаумом, дума обратилась к верховной власти с предложением утвердить один из них. В Сов. России институт гор. герба был предан дол­ гому забвению. «Оттепель» нач. 1960-х гг. привела к возрождению гор. герботворчества, при этом на совер­ шенно новых условиях. В отличие от Российской им­ перии, где гербы городов создавались спец. гос. орга­ ном (Герольдмейстерской конторой, затем Гербовым отд-нием Департамента герольдии) и утверждались императором, Сов. Россия не имела геральдич. служ­ бы —герботворчество развивалось стихийно, «снизу». Гербы разрабатывались мест, художниками, архитек­ торами, краеведами, как правило —по инициативе гор. властей и под контролем парт, и комсомол, органов, отношение гос-ва к институту гор. герба оставалось в лучшем случае безучастным. За 30 лет не было приня­ то ни одного нормативного союзного или республ. ак­ та, признающего и регламентирующего герботворчест­ во. Сов. гор. герботворчество так и осталось явлением мест, значения и развивалось прежде всего благодаря инициативе простых горожан и нек-рых гор. чиновни­ ков. Геральдич. бум 1960—70-х гг. охватил всю страну, были созданы десятки новых гор. гербов. Первые гербы городов Сибири были утверждены во 2-й пол. 1960-х гг. Они создавались, как правило, на конкурс, основе. Всего в 1966—91 утверждено более 70 гор. гербов Си­ бири и Д. Востока. Сов. гор. гербы создавались с многочисл. наруше­ ниями правил геральдики. Символика гербов отража­ ла, как правило, либо пром. развитие города, либо его славное рев. прошлое. Желание объять необъятное при­ водило к перегрузке композиции герба. Эти и др. нару­ шения делали гербы громоздкими, их эмблемы эстети­ чески безвкусными. В этот период гербы выполняли в осн. декор.-приклад, функцию. В осн. они изобража­ лись на значках, др. сувенир, продукции, выпускавшей­ ся к юбилейным мероприятиям, иногда на стелах при въезде в город. Неслучайно мн. сов. гор. гербы, созда­ вавшиеся к очередному гор. юбилею, после проведения торжеств оставались невостребованными. Авторы гербов часто использовали мест, специфику. Гербы Междуре- ченска, Комсомольска-на-Амуре, Магадана, Алдана, Новокузнецка, Абакана и сегодня, после устранения нек-рых нарушений правил геральдики, продолжают выполнять функции отличит, знака. С сер. 1980-х гг. геральдич. движение приобретает массовый и организованный хар-р. Создаются обществ, геральдич. орг-ции: секция геральдистов Всесоюз. объе­ динения клубов фалеристов преобразована впоследствии в Союз геральдистов России (СГР), Всерос. геральдическое об-во и др. Для осуществления гос. политики в облас­ ти геральдики в 1992 в России возрождается геральдич. служба. Создается Геральдический совет при Президенте РФ. После ряда реорганизаций он становится консульта­ тивным и метод, центром, призванным организовывать и регулировать процесс территор. герботворчества. В России созданы правовые основы для существо­ вания гор. (муницип.) герба. Согласно ст. 9 Федераль­ ного закона от 6 окт. 2003 «Об общих принципах ор­ ганизации местного самоуправления в Российской Ф е­ дерации», муницип. образования в соотв. с геральдич. правилами вправе устанавливать офиц. символы, отра­ жающие ист., культур., нац. и иные мест, традиции и особенности. Положение о Гос. геральдическом регист­ ре (ГГР) РФ , утвержденное Указом Президента РФ от 21 марта 1996, .предусматривает внесение в него офиц. символов органов мест, самоупр-ния и иных муницип. образований (флаги, гербы, эмблемы). Процесс совр. гор. герботворчества переживает пе­ риод становления, вырабатываются новые формы внеш. оформления герба, его ранжирования и адм. принадлеж­ ности. В нач. XXI в. геральдика развивается по 3 осн. направлениям. В Сибири и на Д. Востоке практически все города, имевшие офиц. утвержденные до 1917 гер­ бы, их восстанавливают, но без верх., губернской по­ ловины. Значит, кол-во городов, гербы к-рых были со­ зданы в сов. период и в 1990-е гг. с нарушением правил геральдики, идут по пути их доработки. И, наконец, со­ здаются новые гербы. В XX в. в Сибири и на Д. Востоке появились десятки новых городов; большинство из них не имеет утвержденных гербов. Введенная 1 янв. 2006 новая система орг-ции муницип. образований, разделя­ ющая их на 4 категории (гор. округ, муницип. район, гор. поселение и сел. поселение), в сотни раз увеличи­ ла кол-во правообладателей герба. В процессе гор. герботворчества значит, возрастает роль обществ, орг-ций, объединяющих проф. геральдис­ тов и любителей геральдики. Так, при участии СГР раз­ работано и утверждено более 90 гербов городов Сибири и Д. Востока. В 2002 в Новосибирске создана межреги­ он. обществ, орг-ция «Сибирская геральдическая кол­ легия» (СГК), объединившая геральдистов Новосибир