Историческая энциклопедия Сибири III

дываемых на печать по суду, указ дозволял издание мест, властями адм. распоряжений о конфискации и изъятии из продажи печат. произведений. На азиат, части России действовали также воен. ограничения, фактически отменявшие либерал, законодат-во о Ц. В дек. 1905 —янв. 1906 во всех местностях Сибири и Д. Востока, примыкавших к ж. д. (т. е. во всех круп, городах), вводилось воен. положение, а в 1907 —поло­ жение чрезвыч. охраны было установлено и в нек-рых др. уездах. На основании п. 4 Положения о чрезвыч. охране губ. и уезд, администраторы закрывали типог­ рафии и книж.-газет, киоски (в Красноярске, Томске, Новониколаевске и т. д.), изымали из продажи и запре­ щали книги, газеты. Чрезвыч. охрана была отменена за Уралом только летом 1908. В нач. Первой мировой войны введена воен. Ц. для тех изданий, к-рые передавали собств. сообщения с театра воен. действий. В Сибири она касалась лишь неск. крупнейших газет. В теч. 1914—16 на всей тер. Сибири и Д. Востока цензур, конфискациям по суду ежегодно подвергалось 4—6 назв. книг, 5—10 раз в год штрафовались газеты. Краткий период полной свободы от Ц. наступил в России после Февр. революции 1917. Закон Всерос­ сийского Временного пр-ва «О печати» от 24 апр. 1917 отменил всякое цензур, вмешательство, Гл. упр-ние по делам печати было ликвидировано. С приходом к власти большевиков 27 окт. 1917 вышел декрет Военно-рево­ люционного комитета «О печати», к-рый декларировал передачу всей печати России в распоряжение народа. «Контрреволюционные» изд. (т. е. не принадлежавшие большевикам и левым эсерам) закрывались в столицах, а затем в Сибири и на Д. Востоке. Большевики ввели должности комиссаров печати (в Томске таковым был Ф.М . Лыткин , в Иркутске —Н.Ф. Насимович-Чужак). На них возлагались нек-рые цензор, функции, напр., надзор за содержанием мест, изданий. В янв. 1918 при Реввоенсовете РСФСР учреждена «военная цензура». Однако до 1922 сов. законодат-во не предусматривало создания спец. органов предварит. Ц., не вводило и разрешит, хар-ра регистрации изд-в и органов печати, изд-ва возникали исключительно по воле их организа­ торов. После создания в 1919 Гос. издательства РСФСР на него был возложен надзор за всей печат. продукци­ ей страны, такой же функцией обладали открытые в 1920—21 филиалы Госиздата в Сибири. На практике роль Ц. отводилась всей системе «военно-коммунис­ тического» упр-ния на местах: печать, ее редакторы и издатели-коммунисты контролировались парткомами, ревкомами и органами ЧК. В гос. структурах белого движения в Сибири и на Д. Востоке Ц. как спец. учреждение также не была оформлена. В авг. 1918 воен. Ц. введена по инициативе воен. министра А .Н. Гришина-Алмазова. Придя к влас­ ти в нояб. 1918, А.В. Колчак одним из первых своих распоряжений отменил эту Ц. В последующем она, од­ нако, была восстановлена. В практике гражд. упр-ния Ц. проводили (в меру своего усердия) мест, админист­ раторы —воен. начальники, управляющие губерниями и уездами, чины «белой» милиции. Ц. осуществлялась на этапе верстки издания, о чем свидетельствуют белые пятна (вместо статей) на газет, полосах: их текст изы­ мался из готового набора. С началом новой экономической политики в РСФСР возникают негос. (кооп., части.) изд-ва, гос-во теряет монополию в издат. отрасли. Это побуждает боль­ шевиков создать спец. аппарат предварит. Ц. В июле 1922 СНК создает Гл. упр-ние по делам литературы и издательств (Главлит). 15 дек. 1922 такой же Сибирский отдел по делам литературы и издательств (Сиблит) ор­ ганизуется при Сибревкоме , с вхождением Д. Востока в состав РСФСР в 1923 появляется Дальлит. Первым руководителем Сиблита был В.Д. Вегман. Губ. и уезд, отделы Сиблита и Дальлита создаются в 1923. К сер. 1920-х гг. сформировался феномен сов. Ц. — тотальной всеобъемлющей системы идеол. контроля над всеми публич. проявлениями культур, деят-ти. Фор­ мально до нояб. 1933 Ц. подчинялась органам Нарко­ мата просвещения РСФСР, отделам народ, образования на местах, была функцией их подотделов. Ими часто руководили не работники спецслужб, а литераторы, деятели культуры. В сер. 1920-х гг. Сиблит возглавля­ ла писательница Р.И. Кронгауз. В таком относительно «мягком» варианте «литы» могли пропустить в печать и на сцену нек-рые произведения, запретить к-рые затем приказывали парт, органы и ОГПУ. Структура «литов» включала 3 осн. отдела: русский (предварит. Ц. печати и зрелищ), иностранный (контроль над ввозом, полу­ чением из-за границы и последующим использованием произведений печати, изо-, фото- и кинопродукции), инспекторский (надзор за книж. фондом б-к, изд-вами, типографиями, литографиями и др. печат. орг-циями, фотографиями и книж. торговлей). В 1925 при Главлите организовано Гл. упр-ние по контролю над зрелищами, возникают его мест, отд-ния. В сферу их наблюдения попадают не только театр, кинематограф и концерт, деят-ть, но и публич. выступления (лекции, доклады). В кон. 1920-х гг. по инструкции Главлита создаются т. н. спецхраны 6-к (отделы запрещенной и изъятой лит.). Органы Главлита на местах вели системат. работу по уменьшению числа негос. издат. предприятий и сокра­ щению ведомств, издат. деят-ти. «Литы» проводили стат. и анкет, учет всех изд-в, органов печати, типографий, книготорг., библиотеч. и зрелищ, предприятий на своей территории, изучали «политическое лицо» их руково­ дителей и сотрудников. До нач. 1930-х гг. Сибкрайлит, Далькрайлит и их окр. отделы работали фактически под рук-вом своих краевых (окр.) парт, комитетов, их подотделов печати. Мн. мероприятия проводились совместно с ОГПУ. При парт, изд-вах Сиокрайкома, Далькрайкома , окружкомов ВКП(6) и редакциях круп­ нейших газет имелись политредакторы «литов». С нач. 1930-х гг. работа Ц. в СССР резко активи­ зировалась, что было связано с ужесточением полит, системы. 5 окт. 1930 по пост. СНК РСФСР Главлит был фактически выведен из подчинения Наркомата просвещения, краевые «литы» также стали самостоят. упр-ниями при краевых отделах народ, образования. ЦК ВКП(6) принял неск. директив об ужесточении цензур, контроля, значит, расширил кадровый корпус цензоров. Стали составляться и отправляться в Главлит ежедн., декад, и кварт, рапорты, записки, срочные письма, сводки и обзоры о работе краевых органов Ц. В 1930-е гг. окончательно сформировался облик цензур, аппарата СССР. Был узаконен редкий в миро­ вой практике двойной контроль над печат. продукцией: предварит. Ц. в процессе подготовки издания и после­ дующая Ц. на всем протяжении нахождения в обществ, обращении. Такая система позволяла запретить и унич­ тожить издание на любой стадии: в рукописи, типогра­ фии, на складе, в магазине, б-ках. Аналог, предварит, и последующий контроль осуществлялся над зрелищ, мероприятиями. 6 июня 1931 СНК РСФСР принял новое Положение о Ц., в соотв. с к-рым был введен институт уполномоченных краевых и обл. «литов» во всех мест. гос. изд-вах, типографиях, редакциях газет и журналов. В круп, регион, изд-вах в штат вводился спец. зам. руководителя, занимавшийся исключительно вопросами политконтроля. Под его рук-вом работа­ ла группа политредакторов (не менее 2 чел.), к-рая