Историческая энциклопедия Сибири II

Лит.: Археологические открытия 1974 года. М., 1975; Первое сто­ летие сибирских городов. XVII век. Новосибирск, 1986; Резун Д .Я ., Васильевский Р .С . Летопись сибирских городов. Новосибирск, 1989; Уральская историческая энциклопедия. Екатеринбург, 1998; Таможенные книги сибирских городов XVII в. Новосибирск, 2001. Вып. 4. Д. Я. Резун, И. Р. Соколовский ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА, мат. обеспечение лю­ дей, потерявших трудоспособность из-за болезни или травмы на произв-ве, стало вводиться в Сибири в нач. XX в. Этому способствовала борьба рабочих в период революции 1905—1907 за введение соц. страхования. Однако до 1917 закон об обязат. страховании рабочих, введенный в Российской империи в 1903, на тер. Сибири в полной мере не действовал. Поэтому рабочим, поте­ рявшим трудоспособность в результате несчаст. случая на произв-ве, зачастую не удавалось получить пенсию даже при наличии очевидных оснований. Сов. гос-во одной из приоритет, задач соц. политики провозгласило обеспечение людей труда пенсиями по старости и болезни, а также в случае потери семьей кор­ мильца. Однако П. с. могла быть создана и обеспечена финансированием только при достаточно высоком уров­ не экон. развития и соотв. возможностях гос. бюджета. Поэтому пенсии в 1-е годы сов. власти назначались лишь в случае потери рабочими трудоспособности при произ­ водств. травмах или потери рабочей семьей осн. кормиль­ ца. Размеры их были весьма скромными. С 1928 рабо­ чим, трудившимся в наиболее важных отраслях пром-ти, стала назначаться пенсия по старости. Постепенно эта мера распространилась на всех рабочих. С 1937 пенсию по старости стали получать и служащие. Пост. СНК СССР от 23 марта 1937 определялся порядок назначения и выплаты пенсий всех видов, эта функция возлагалась на отделы соц. обеспечения мест, советов. Большое соц. значение имело совершенствование П. с., осуществленное на основе Закона о гос. пенсиях от 14 июля 1956. Существовавшие ранее пенсион, нормы были установлены еще в 1920—30-е гг., содержали ряд уже устаревших ограничений и положений. Размеры пенсий по старости зависели от величины тариф, ставки, к рая составляла лишь ок. пол. фактического заработка. В осн. они не превышали 100—200 руб. в мес. Возросший экон. потенциал страны позволил поставить на повестку дня вопрос о корен, пересмотре пенсион, дела. К тому же это диктовалось изменением соц.-демогр. состава об-ва. В предвоен. годы престарелые люди составляли менее 10% населения. Мн. из них проживали в дерев­ не, где могли заниматься личным подсобным хоз-вом. В 1950-е гг. заметно увеличились число и доля лиц старше трудоспособ. возраста. При этом более пол. из них проживало в городах. Вводимая система начисле­ ния пенсион, пособий существенно увеличила размеры пенсий и расширила круг лиц, имеющих право на их по­ лучение. В Новосибирской обл. ср. величина пенсии по старости возросла со 187 руб. в мес. до 382, по инвалид­ ности —со 162 до 250, по случаю утраты кормильца — со 151 до 235 руб. Если до принятия закона в Омске пенсионерам выплачивалось ежегодно ок. 60 млн руб., то уже в 1957 —128 млн. В Читинской обл. до 1 окт. 1956 пенсии начислялись ежемесячно на сумму 4,7 млн руб., а после принятия закона —на 9,23 млн руб. Числ. пенсионеров в Алтайском кр. возросла с 23,2 тыс. в 1950 до 118 тыс. в 1960; число лиц, получавших пенсию по старости, увеличилось с 1,6 тыс. до 31 тыс. В Иркутской обл. в нач. 1958 было 120 тыс. пенсио­ неров, из них 23,6 тыс. получали пенсию по старости; в Бурятской АССР в 1960 эти показатели составили соотв. 45 тыс. и 12,4 тыс. Закон от 14 июля 1956 упорядочил систему начис­ ления пенсион, пособий, они стали определяться в за­ висимости не от тариф, ставки, а от полного заработка. При назначении пенсий были предоставлены льготы лицам, занятым на вредных или тяжелых работах. Ус­ танавливался пенсион, возраст (самый низкий в мире) — для мужчин 60 лет, для женщин 55 лет. Минимум пенсии по старости определялся в размере 300 руб., максимум —1,2 тыс. руб., что после деноминации рубля в 1961 стало составлять 30 и 120 руб. Колхозники и в этой области оказались обделенными: право на пенсию они получили лишь в 1964, пенсионный возраст для них наступал на 5 лет позже, чем для др. категорий трудящихся. В 1980-е гг. большинство ветеранов труда, выходивших на пенсию, получали ее в размере, близком к максимальному, что обеспечивало удовлетворение повседнев. нужд. В условиях рыноч. реформ П. с. неоднократно перестраивалась. Обычно 2 раза в год проводится индексация пенсий, однако она не отвечает темпам ин­ фляции. Большинство пенсий не обеспечивает прожит, минимума. Лит.: Букин С.С. Жизненный уровень рабочей семьи в Сибири (1946—1960 гг.). Новосибирск, 1984. С. С. Букин, В. И. Исаев ПЕПЕЛЯЕВ Анатолий Николаевич (3 авг. 1891, Томск — 14 янв. 1938, Новосибирск), военачальник периода Гражданской войны. Гене­ рал-лейтенант (1919). Из дворян. Окончил Павловское воен. училище (1910). Участвовал в Первой миро­ вой войне в рядах 42-го Сибирского стрелк. полка. Один из руководителей антибольшевист. движения на востоке России. В февр.—мае 1918 —нач. шта­ ба подпол, антибольшевист. орг-ции в Томске. В июне 1918 — апр. 1919 командовал I Среднесибирским ар­ мейским корпусом, войска к-рого сыграли решающую роль в ликвидации сов. власти в Вост. Сибири и раз­ громе 3-й Красной армии на Урале (нояб.—дек. 1918). В апр.—июле 1919 командовал Южной группой Сибир­ ской армии, в июле—дек. 1919 —1-й Сибирской армией. В 1922—23 во главе Сибирской добровольческой дружи­ ны предпринял наступление от Аяна на Якутск (Якут­ ский поход), но потерпел поражение. Вместе с остатками своей дружины сдался в плен отряду С. С. Вострецова. Судом воен. трибунала Пятой Красной армии в янв. 1924 приговорен к смерт. казни, замененной ВЦИК на 10 лет лишения свободы. После освобождения вновь арестован. 7 дек. 1937 тройкой УНКВД по Новосибир­ ской обл. приговорен к расстрелу. Награды: ордена Св. Георгия IV и III ст. Лит.: Волков Е.В., Егоров Н .Д ., Купцов И.В . Белые генералы Восточного фронта Гражданской войны: Биогр. справочник. М., 2003. Д. Г. Симонов ПЕПЕЛЯЕВ Виктор Николаевич (27 дек. 1884, с. Нарым Томской губ. —7 февр. 1920, Иркутск), гос. и полит, деятель. Чл. конституционно­ демократической партии с 1912 до кон. 1918, чл. ее ЦК. Окончил юр. фак т Томского ун-та (1908). После окончания университета около года был помощником присяж. поверен­ ного при Томском окр. суде. С 1909 жил в Бийске, где преподавал в жен. и муж. гимназиях, активно занимал­ ся обществ, работой. Осенью 1912 избран депутатом Государственной думы IV созыва, в к-рой состоял членом комиссий по направлению законодат. предположений и по народ, образованию.