Историческая энциклопедия Сибири II

(1930—31), интегралохотсоюз (1931—32), интегралсоюз (с 1933). Интеграл, кооперация преобладала на Камчат­ ке, Чукотке, в Корякин и Эвенкии. В дальнейшем орг. стр-во и экон. деят-ть К. о. и р. осуществлялась преим. в рамках потреб, кооперации. Кооперация инвалидная. Правовой основой К. и. стал декрет СНК РСФСР «Об артелях инвалидов» от 8 июля 1921. Декретом СНК РСФСР от 8 дек. 1921 «О социальном обеспечении инвалидов» объединения дан­ ного типа освобождались от всех гос. налогов и пошлин. В 1923 на Всерос. совещании учредили Всероссийскую инвалидную кооперацию (ВИКО), к-рую впоследствии преобразовали во Всероссийский союз кооперации инва­ лидов (Всекоопинсоюз). Вначале право на вступление в артель имели только лица, состоявшие на учете в орга­ нах соцстраха. В 1926 открыт доступ слепым и глухо­ немым, а также чл. семей умерших инвалидов. В 1928 право на работу в К. и. получили инвалиды детства и работники за выслугу лет, включая героев труда и чл. Всесоюзного об-ва бывших политкаторжан и ссыль­ нопоселенцев. В дальнейшем устав позволял привлекать на работу здоровую наем. раб. силу —до 20% от общего числа занятых инвалидов. Эта норма часто нарушалась, что приводило к конфликтам с налог, органами. В Сибири устойчивая сеть кооперативов инвали­ дов стала формироваться с 1924. Артели занимались торговлей, произв-вом пищевых продуктов, орг-цией обществ, питания, комиссионно-посреднич. операция­ ми. На первых порах в деят-ти К. и. преобладал торг. уклон, что привлекло любителей легкой наживы. Под прикрытием К. и. стали открываться пивные, бильярд­ ные, лото. Обеспокоенные этим власти адм. мерами пресекали лжекооперацию. В 1924 в инвалид, артелях Сибири состояло ок. 2 тыс. чел. 5 июля 1926 ВЦИК и СНК РСФСР утвердили новое положение о К. и., к-рым определялись структура и функции орг-ции. 1 окт. 1929 начал работать Сибкрайкоопинсоюз —кра­ евой союз К. и. На 1 окт. 1929 по 8 округам Сибири в 111 артелях К. и. (производств., торг., труд.) состояло 2 546 чл. Всего в крае насчитывалось ок. 110 тыс. ин­ валидов войны и труда. К. и. прекратила свое сущест­ вование по решению пр-ва во 2-й пол. 1950-х гг., а ее функции отошли к гос. органам соц. обеспечения. Кооперация жилищная. В первые годы сов. власти население не платило за квартиры, попавшие в распо­ ряжение муниципалитетов (комхозов). В 1921 ответст­ венность за эксплуатацию жилья возложили на кварти­ росъемщиков, объединенных в жил.-аренд, кооп. тов-ва (ЖАКТ). О ни принимали у муниципалитета (комхоза) здания, занимались их восстановлением и эксплуатаци­ ей. На 1 окт. 1925 имелось 107 ЖАКТ, объединявших 2,3 тыс. чл., на содержание и ремонт жилья они затра­ тили 20,2 тыс. руб. На 1 янв. 1929 насчитывалось уже 154 ЖАКТ с числом членов 11 284 чел., за 1927 и 1928 они смогли выделить на содержание и ремонт жилья 530 тыс. руб. В 1934 прошла реорганизация в системе найма жилья. ЖАКТ были значительно укрупнены и те­ перь представляли собой уже не столько товарищества, сколько гос. орг-ции, ответственные за наем и ремонт жилья. Кол-во ЖАКТ в Западно-Сибирском кр. с 670 к нач. 1935 сократилось до 277 к нач. 1936. Кроме жи­ лищно-арендной, в Сибири функционировала жилищ- но-строит. кооперация (ЖСК). Преимущество вступле­ ния в ЖСК, к-рые вносили заметный вклад в решение жилищ, проблемы, отдавалось рабочим. В общем числе пайщиков ЖСК они в 1920-е гг. составляли в ср. бо­ лее пол., а к нач. 1930-х гг. их доля выросла до 2/ з . На 1 окт. 1925 в Сибири насчитывалось 38 ЖСК, объеди­ нявших 3 358 чел. На 1 янв. 1929 в Сибири было заре­ гистрировано 92 ЖСК (9,5 тыс. членов). Они эксплуа­ тировали 1 116 домов с жил. площ. 143,2 тыс. кв. м, на к-рой проживало 23,9 тыс. чел. Из общего фонда вновь построенного жилья в 143 тыс. кв. м на ЖСК прихо­ дилось 43 тыс. кв. м. Остальная площ. была получена от комхозов в порядке договоров на право застройки с обязательством восстановления зданий. ЖСК учрежда­ лись во всех губ. центрах и круп, городах. Более пол. всего стр-ва ЖСК Сибирского кр. приходилось на Но­ восибирск. В 1926—29 строились исключительно дере­ вян. дома. В каждом из них на жил. площ. 280 кв. м проживало в ср. ок. 30 чел., имелось ок. 10 квартир с 1—2 комнатами и кухней. Затем стали строиться камен. здания таких же параметров. С 1930 в связи с установ­ кой на коллект. быт крайжилсоюзом стали разрабаты­ ваться проекты жилищных комбинатов, включавших прачечные, столовые, дет. сады. Орг-ция К. ж. поз­ волила преодолеть бесхозяйственность и хищническое отношение к жил. фонду, активизировать участие на­ селения в решении жил. проблемы. После проведения в июне 1931 Пленума ЦК ВКП(б), принявшего пост. «О развитии городского хозяйства СССР», для активизации работы в этой области на мн. предприятиях Сибири создавались культ.-быт. коопера­ тивы (КБК). В их задачу входила орг-ция дет. учреж­ дений: яслей, садов. За счет взносов членов КБК осу­ ществлялось частич. финансирование дет. учреждений. Кроме того, активисты КБК мн. сделали для пропаган­ ды и активизации работы по созданию системы дошкол. воспитания. КБК также контролировали работу системы культ.-быт. обслуживания трудящихся, организовывали на предприятиях торговли и быт. обслуживания посты наблюдения, к-рые фиксировали недостатки в обслу­ живании населения, требовали от рук-ва обследуемых учреждений их устранения. В связи с развитием индивид, жил. стр-ва во 2-й пол. 1950-х —1960-е гг. большое значение имело объединение застройщиков в строит, коллективы для совмест. возведе­ ния домов. На Новосибирском авиац. з-де им. В.П. Чка­ лова было создано 7 таких кооперативов, они объеди­ няли более 250 чел. На Новосибирском металлург, з-де им. А.И. Кузьмина в кооперативе состояло 100 работни­ ков. Эффективно действовал созданный в 1957 коопера­ тив индивид, застройщиков на Алтайском вагоностроит. з-де. Члены этого объединения были разделены на про­ изводств. «пятерки», каждая из к-рых вела стр-во опред. дома. Избранный на общем собрании совет решал все вопросы орг-ции строит, работ. Из отходов произв-ва и сэкономленного сырья на заводе было налажено из­ готовление дверей, рам, опалубки и т. д. Объединение индивид, застройщиков в сравнительно короткие сроки дало ощутимый эффект. В 1956 индивид, стр-во вели 52 рабочих, ИТР и служащих, в 1957 —180. В теч. го­ да они освоили 781 тыс. руб. гос. ссуды, построили 109 домов. На окраине Чесноковки вырос новый поселок. Одна из его улиц получила назв. «Коллективной» в па­ мять о совмест. труде по стр-ву жилищ. Немало подоб­ ных поселков возникло и в др. сиб. городах. Во 2-й пол. 1950-х —нач. 1960-х гг. осуществлялся обществ, контроль над ходом и качеством гос. жилищ, стр-ва. В городах Сибири и Д. Востока были созданы обществ, контрольные посты на строившихся жилых объектах. В Новосибирске , напр., было организовано 312 таких постов, в их состав входило 906 чел. Там, где эти посты действовали неформально, происходили положит, изменения. В дальнейшем ЖСК продолжала развиваться, ак­ кумулируя свободные ден. средства и свободное время населения на стр-во кооп. жилья. Его уд. вес в общем жил. фонде городов был незначителен. В 1970—80-е гг. широкое распространение получили молодежные ЖСК. В совр. условиях К. ж. возрождается, т. к. позволяет демокр. способами контролировать инвестиц. процесс и