Историческая энциклопедия Сибири I

В 1930 была осуществлена новая реформа адм.-тер. устройства страны, к рая заключалась в ликвидации ок­ ругов и переводе р-нов в непосредств. подчинение край-, облисполкомам. (На Д. Востоке упразднению не подле­ жали отдаленные Камчатский и Сахалинский окр.). На сев.-вост. окраинах Д.-в. к. были созданы нац. округа — Ч укот ский , К о р я к ски й и О хот ский (Э в е н с к и й ) . Часть тер. края (р-ны бывш. Сретенского и Читин­ ского окр.) передавалась в новообразованный Восточ­ но-Сибирский кр. Числ. населения Д.-в. к. в 1933 — 1 860,1 тыс. чел. Уд. вес гор. населения —39,6%. В 1931 в составе края 60 р-нов, 1 590 сельсоветов, 13 городов, 15 раб. поселков; в 1937 —79 р-нов, 1 535 сельсоветов, 16 городов, 27 р. п. Несмотря на то, что на части тер. Д.-в. к. сохраня­ лось окружное деление, в крае проявился изъян новой двухуровневой системы адм.-тер. устройства. Краевой аппарат, в непосредств. подчинении к-рого находилось большое кол-во разбросанных на огромной тер. р-нов, не мог эффективно управлять низовым звеном адм. сис­ темы. В связи с этим в окт. 1932 принимается решение о реорганизации адм. устройства края. В его составе об­ разуются 4 внутрикраевые области ( Приморская, Амур­ ская, Камчатская, Сахалинская ) и Нижне-Амурский окр. В мае 1934 в составе Д.-в. к. учреждается Еврей ­ ская ЛО, в июле начинается очередная реорганизация устройства края, в рамках к-рой за счет разукрупнения уже существующих внутрикраевых областей и ликвида­ ции Нижне-Амурского адм. и Охотского нац. округов образуются Зейская, Хабаровская, Нижне-Амурская и Уссурийская обл. В 1937 Зейскую обл. ликвидировали с передачей ее р-нов в Читинскую обл. В нач. 1920-х гг. экономика Д. Востока пережива­ ла кризис, ставший следствием Гражданской войны. С 1923 началось восстановление нар. хоз-ва региона. В 1926/27 прирост валовой продукции пром-ти Д.-в. к. составил 16,9%, в 1926/27 —38,6%. Быстрыми темпами восстанавливалась ведущая отрасль индустрии —рыб­ ная пром-ть, на долю к-рой приходилось ок. 40% вало­ вой продукции круп, пром-ти края. В 1927/28 объем продукции рыбной пром-ти вырос почти на 47%. Мно­ гократно был превышен довоен. уровень экспорта леса, край стал 3-м по своему значению лесоэкспорт, р-ном СССР. В 1927 в Д.-в. к. насчитывалось 1192 цензовых предприятий (в т. ч. 622 в рыбной пром-ти, 361 в зо­ лотодобыче) с числом работающих 62,6 тыс. чел. Доля гос. сектора в произв-ве продукции круп, пром-ти со­ ставляла 50,5%, кооперации —9,8, частн. капитала — 14,0, концессионного —25,6%. Частн. капитал занимал преобладающие позиции в рыбной пром-ти: 54,8% ва­ ловой продукции отрасли приходилось на долю яп. ры­ бопромышленников, 14,5% —на долю отеч. частников. Уд. вес мелкой и кустар. пром-ти в валовом произв-ве составлял 36,2%, в числе занятых —45%. Значит, часть мелких и кустар. предприятий по произв-ву пищевых продуктов, пошиву одежды и обуви принадлежала ки­ тайцам (55% от общего числа занятых). С. х. края восстанавливалось медленно. Его валовая продукция в 1928 не достигла макс. показателя предыду­ щего периода (1917). Валовой продукт земледелия соста­ вил немногим более 90% довоен. уровня. Более выс. тем­ пами развивалось жив-во. Общее поголовье скота в 1928 выросло по сравн. с 1917 на 15%. В кон. 1920-х гг. темпы развития с.-х. произв-ва замедлились. В нач. 1930-х гг. в аграр. секторе экономики произошли радикальные из­ менения: осн. производителем с.-х. продуктов стали кол­ хозы (к нач. 1931 в них вступило 26,8% крестьянских дворов Д.-в. к., 1932 — 59,5, к сер. 1937 — 94,0%). В 1935 в крае насчитывалось 1 453 колхоза, 72 машинно- тракторные станции, 50 совхозов. Следствием фор- сир. коллективизации стало падение производит, сил с. х., особенно ощутимое в жив-ве. Поголовье лошадей в Д.-в.к. в 1933 сократилось по сравн. с 1928 на 58%, круп. рог. скота —на 56, овец и коз —на 82, свиней — на 68%; площ. посева уменьшилась на 16%. Пром. произв-во на Д. Востоке, напротив, наращи­ валось выс. темпами: сооружались новые предприятия, переоборудовались действующие. Корен, реконструкции подвергся «Дальзавод» (Владивосток), к-рый превратил­ ся в гл. базу судоремонта на Тихом океане. В 1932 нача­ лось стр-во комплекса з-дов в с. Пермском (позже — Ком­ сомольск-на-Амуре). Мощность электростанций в 1934 выросла по сравн. с 1928 в 3,3 раза, объем угледобычи — в 3,2 раза. В 1934 валовая продукция круп, пром-ти в крае выросла по сравн. с 1926/27 в 4,5 раза. На Саха­ лине началась пром. нефтедобыча. Большое внимание уделялось развитию рыб. пром-ти. В 1932 в крае дей­ ствовало 35 береговых рыбо- и крабоконсервных заводов, в 1937 — 41. Были построены ж.-д. линии Сучан—На­ ходка, Волочаевка—Комсомольск-на-Амуре, сооружены вторые пути в направлении Карымская—Хабаровск. Начавшийся в сер. 1930-х гг. процесс разукрупнения регион, адм.-тер. объединений привел к ликвидации Д.-в. к .: в 1938 его тер. была разделена на Приморский и Х а ­ баровский кр. См. Административно-территориальное устрой­ ство Сибири и Дальнего Востока. Лит.: Отчет Далькрайисполкома 2-му краевому съезду Советов за 1925—1926 гг. Хабаровск, 1927; Архипов Н .Б . Дальневосточный край. М.; Л., 1929; Сибирская советская энциклопедия. Новоси­ бирск, 1929. Т. 1; Материалы к отчету краевого комитета ВКП(б). Хабаровск, 1934; Социалистическое строительство СССР. 1935: Стат. ежегод. М., 1936; Лыкова Е .А ., Проскурина Л .И . Деревня российского Дальнего Востока в 20—30-е годы XX века. Коллекти­ визация и ее последствия. Владивосток, 2004. В.А. Ильиных ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ (Дальсовнарком, ДальСНК), 1-й сов. орган исполнит, власти на вост. окраине России, дейст­ вовавший в период Гражданской войны. Сформиро­ ван 5 янв. 1918 в Хабаровске по решению III Дальне­ вост. краевого съезда советов с участием представите­ лей РСДРП(б) и левых эсеров. Первонач. носил назв. «Дальневосточный краевой комитет советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и самоуправле­ ний». В мае 1918 переименован в ДальСНК. Состоял из 12—14 чл., президиума (7 чел.) и отрасл. отделов (комиссариатов): продовольствия, военного, труда и транспорта, финансов, народ, просвещения, земледе­ лия, иностр. дел, юстиции, сов. упр-ния. Юрисдикция распространялась неравномерно на всю тер. Д. Востока от Читы (тер., подведомств. Центросибири) и границ Якутии до Камчатской обл. и о-ва Сахалин. Деят-ть ДальСНК развертывалась в условиях распада общерос. институтов власти и упр-ния, стихийной демо­ билизации царской армии и нарастания борьбы за власть между различ. соц. группами. Это предопределило хар-р его осн. мероприятий. Отстаивая болыпевист. линию «классового господства» и опираясь на опыт центр, сов. пр-ва, проводил в жизнь леворадикал. преобразо­ вания: ликвидировал земское и городское самоуправ­ ление, заменяя его советами, ввел новое судопроизв-во (рев. трибуналы и нарсуды при мест, советах), лишил часть населения избират. прав, инициировал процесс «демократизации армии». В обстановке углубляющего­ ся соц.-экон. хаоса и отсутствия поддержки со стороны «непролетарских» слоев населения значит, часть времени вынужден был использовать на «борьбу с саботажем и контрреволюцией». Как власть переходного (рев.) типа, прибегал к действиям популистского и чрезвыч. хар-ра — проводил национализацию банков, угольных шахт, зол.