Шиловский М. В. Первая русская революция 1905-1907гг. в Сибири-2012

но, утвержден объединенным советом шести названных выше общественных формирований и опубликован84. По своему содержанию Проект являлся комплексом зако­ нодательных предложений, сочетающих два основных типа - касающихся Сибири и затрагивающих общесибирские пробле­ мы выхода из кризиса, порожденного революцией. В частно­ сти, документ начинается с общего положения о Сибири как обособленной области, а отсюда делается вывод о необходимо­ сти установления здесь областного (регионального) самоуправ­ ления в виде областной думы и более мелких земских террито­ риальных единиц. Предусматривался созыв Всероссийского уч­ редительного собрания при условии отмены исключительных законов, гарантий личной свободы, реабилитации всех постра­ давших за свои политические убеждения. Оговариваясь, что окончательно закон об областной думе должен быть разработан и утвержден Всероссийским учре­ дительным собранием, составители Проекта выдвинули тот ми­ нимум требований, который позволит функционировать ре­ гиональному представительному органу. В ведение думы долж­ но быть передано: «а) местное бюджетное право; б) народное образование; в) народное здравие; г) общественная безопас­ ность; д) местные сообщения и тариф; е) распоряжение и вла­ дение всеми землями области, составляющих часть государ­ ственного фонда с лесами, водами и недрами их; ж) определе­ ние порядка землепользования в связи с переселенческим воп­ росом»85. Проект, по моему мнению, отразил интересы сибирских областников, либералов и неонародников, которые на практи­ ке попытались реализовать установку Г. Н. Потанина, публич­ но высказанную им в августе 1905 г.: «Областничество не партия, а союз партий. Как вопрос о переустройстве всего государства примиряет все партии в государстве, так при обсуждении судеб области все партии должны объединиться»86. Можно согласить­ ся с Н. Н. Козьминым в том, что в данном случае «под видом 84 Право. 1905. 17 июля. С. 2332—2334. 85 Там же. С. 2333-2334. 86 Потанин Г. Н. Быть или не быть сибирскому областничеству? / / Сиб. вестник. 1905. 28 авг.