Шиловский М. В. Первая русская революция 1905-1907гг. в Сибири-2012

Новый импульс деятельности либеральной оппозиции при­ дал рескрипт императора Николая II иркутскому генерал-губер­ натору, графу П. И. Кутайсову от 3 апреля 1905 г. о необходи­ мости введения земства на восточных окраинах империи. Мо­ нарх предписывал: «Поручаю вам приступить к разработке воп­ роса о введении земских учреждений во вверенном вам гене­ рал-губернаторстве в соответствии с предначертаниями моими, предуказанными во 2-м пункте указа Правительствующему Се­ нату от 12 декабря 1904 года, и выработанные вами соображе­ ния сообщить министру внутренних дел для дальнейшего в уста­ новленном порядке направлении их одновременно с предложе­ ниями о введении земских учреждений в Тобольской и Том­ ской губерниях»67. Нормативный акт стимулировал активное обсуждение воп­ роса о земских учреждениях в регионе и, вместе с тем, дал ле­ гальное основания для проведения собраний местной интелли­ генции с целью обсуждения данного вопроса. Восточно-Сибир­ ский отдел ИРГО в специальном обращении по этому поводу заявил: «Но широкое участие населения в делах управления воз­ можно только тогда, когда в земстве будут заседать не назна­ ченные и одобренные правительством лица, не чиновники, а свои лучшие люди, собранные свободно на равных правах всем населением, богатым и бедным, крестьянством и рабочим, знат­ ным и простым; и это участие не будет призрачным только тог­ да, когда Земство будет ведать решительно всеми нуждами де­ ревни (волости - волостное Земство) или уезда (уездное зем­ ство) или губернии (губернское Земство) или быть может всей Сибири - областное Сибирское Земство, Сибирская Дума»68. Идея земства начинает усиленно пропагандироваться в пе­ риодической печати. «Продовольственное дело неудовлетвори­ тельно, - вздыхал тобольский «Сибирский листок», - мелкий кредит отсутствует, натуральные повинности не могут быть пе­ реведены на денежные, что возможно только при существова­ нии земства»69. Иркутское «Восточное обозрение» пугало: «До тех пор, пока земские учреждения не будут введены по всей 67 Законодательные акты переходного времени. СПб., 1907. С. 38. 68 ГАКК. Ф. 217. On. 1. Д. 33 Л. 82. 69 Сиб. листок. 1905. 7 апр.