СЕССИЯ 10 № 19 6 мая 2020 г. Социальные гарантии будут исполнены Депутаты внесли поправки в бюджет с учетом стратегических интересов региона На 54-й сессии Законодательного собрания Новосибирской области парламентарии обсудили параметры бюджета на 2020 год и плановый период 2021–2022 годов, внесли изменения в законы, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов, прописали механизм лишения юридического лица статуса регионального оператора в сфере обращения с отходами. Потери бюджета Новосибирской области за апрель 2020 года из-за пандемии коронавируса, снижения цен на нефть и дев а льв ации ру бля сос тавили около 4 миллиардов рублей. Спрогнозировать параметры бюджета на 2021–2022 годы очень сложно из-за непредсказуемости экономической ситуации. Поэтому от бюджета развития придется отказаться, направив все средства на выполнение социальных обязательств. Социальные обязательства — на первом месте Об этом сообщил в св оем док ла де з амес титель председателя правительства Новосибирской области — министр финансов и налоговой политики Виталий Голубенко. На сегодняшний день, по словам министра, перед региональным бюдже том в чис ле перв оочередных задач — реализация указов президента, софинансирование национальных проектов и выполнение социальных обязательств. В этом году на «президентские» выплаты семьям с детьми от трех до семи лет нужно 639 миллионов рублей, на организацию горячего питания в школах — 485 миллионов. В последующие годы эти траты еще возрастут. Между тем уже понятно, что бюджеты 2021 и 2022 годов будут дефицитными. Как рассказала директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области Елена Ягнюкова, на оплату труда врачей первичного звена дополнительно требуется 154,7 миллиона рублей, на доплаты врачам, обнаружившим онкологию в начальной стадии, — 22 миллиона. Дефицит средств в Фонде обязательного медс трахов ания сос тавляе т 194 миллиона рублей. Чтобы изыскать средства на выполнение первоочередных обязательств, депутаты перераспределяют средства. Так, из бюджета минстроя перераспределено 1 миллиард 300 миллионов рублей. Депутаты Вадим Агеенко и Игорь Умербаев заострили внимание коллег на том, что задачи развития, поставленные в регионе до наступления пандемии коронавируса, нельзя снимать с повестки. Расходы на капитальные вложения в бюжете-2020 предусмотрены в размере 16,6 миллиарда ру блей. Ув еличены ассигнования на строительство и реконструкцию 16 объектов, в том числе школы, спортивного объекта, двух объектов здравоохранения и 12 объектов дорожного хозяйства. Текущие события показали, что жизнь в сельской местности — безопаснее и с табильнее, нежели жизнь в городах. В связи с этим Игорь Умербаев предложил в ближайшем будущем больше внимания уделять развитию села и повышению привлекательности сельского образа жизни. Выборы подождут Пандемия коронавируса побудила депутатов Законодательного собрания внести изменения в законы Новосибирской облас ти, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов. Суть изменений объяснил заместитель председателя комитета по государственной политике, законодательству и местному с амоу п р а в л е нию Иг о р ь Уме р б а е в . В условиях повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, когда проведение выборов может быть связано с угроз ой жизни и здоровью из бирателей, выборы и другие подобные мероприятия могут быть отложены на более поздний срок. Влас тные полномочия при этом сохраняются з а дейс твующими органами законодательной власти. Сроки переноса выборов и референдумов определяет специальная комиссия. Срок подачи дек ларации о доходах за 2019 год для лиц, осуществляющих деятельнос ть по контрак ту и обяз анных дек ларировать свои доходы, переносится с 30 апреля текущего года на 1 августа 2020 года. Об этом сообщила первый заместитель руководителя администрации — руков одитель департамента организ ации управления и государственной гражданской службы админис трации гу бернатора Нов осибирской облас ти и правительс тв а Нов осибирской области Валентина Дудникова. Еще один вопрос, который обсудили депутаты на сессии, — «О распределении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в области обращения с отходами производства и потребления». Теперь, согласно поправкам в закон, которые приняли народные из бранники, правительс тв о Новосибирской области обладает полномочиями лишать юридическое лицо статуса регионального оператора в сфере обращения с ТКО. Вернуть погектарную под д ержку На сессии Законодательного собрания депутаты приняли обращение к министру сельского хозяйства Российской Федерации Дмитрию Патрушеву. В январе текущего года Правительство Российской Федерации изменило «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства». В новой редакции к числу получателей погектарной господдержки относятся только хозяйства с численностью работающих не больше 100 человек. В Новосибирской области после принятия нового закона бюджетной поддержки, по данным регионального министерства сельского хозяйства, лишились свыше 90 сельхозпроизводителей. На долю этих предприятий приходится 416,5 тысячи гектаров посевной площади региона. Это в основном животноводы, выращивающие кормовые растения. Сумма выпадающих доходов пострадавших хозяйств составляет 206 миллионов рублей. — Растениеводческие предприятия могут обойтись численностью персонала до 100 человек. Но если это животноводческий комплекс или молочная ферма, персонала требуется больше, — прокомментировал председатель комитета Законодательного собрания Новосибирской области по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям Олег Подойма. — Таким образом, господдержки лишаются наиболее значимые предприятия, обеспечивающие население мясными и молочными продуктами. Кроме того, животноводческие предприятия с круглогодичным производственным цик лом являются основными работодателями в сельской местности. Новосибирские депутаты предлагают отнести к числу получателей погектарной поддержки субъектов среднего предпринимательства с числом работающих до 250 человек. Обращение поддержал председатель Законодательного собрания Новосибирской области Андрей Шимкив. За снюсы — к ответу Депутаты регионального парламента приняли поправки к закону Новосибирской области «О защите прав детей». Теперь областным законом официально запрещена продажа бестабачных никотиносодержащих продуктов детям до 18 лет, а также вовлечение детей в употребление таких продуктов. Авторами поправки стали депутаты А лексей А лександров и Олег Сметанин. Предложение проработали члены комитета по культуре, образованию, науке, спорту и молодежной политике. Заместитель председателя комитета по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению Евгений Смышляев озвучил предложение членов комитета ввести административную ответственность за продажу и вовлечение детей в употребление снюсов. Законодательльное собрание единогласно приняло поправки в законы. Комментарии Андрей ТРАВНИКОВ, губернатор Новосибирской области: — В этом году нужно было учесть объемы финансирования для поддержки инициатив президента, высказанных в январском послании. Как вы помните, был инициирован большой пакет новых социальных мер поддержки отдельных категорий граждан. И конечно же, задолго до обострения ситуации с коронавирусом мы такие поправки готовили. К сожалению, события последнего месяца скорректировали наши планы и, кроме дополнения расходов, мы вынуждены были пойти на корректировку и доходов, и, соответственно, отдельных расходных частей. Тем не менее основные, принципиальные — социальные и стратегические вещи в бюджете Новосибирской области, даже после поправок, будут учтены. Напомню, что мы посчитали важным обязательно предусмотреть. Это уже упомянутые инициативы Президента Российской Федерации из его послания этого года. Это выполнение в полном объеме всех социальных обязательств, в том числе индексация заработной платы категорий бюджетников, которые предусмотрены указом. Индексация заработной платы запланирована на этот год в тех пределах, которые учтены законом о бюджете изначально. И софинансирование всех мероприятий национальных проектов. Все это бюджетом предусмотрено. Андрей ШИМКИВ, председатель Законодательного собрания Новосибирской области: — Я уверен, что все социальные гарантии, которые у нас заложены, буду т исполнены. Даже при дефиците бюджета порядка пяти миллиардов, думаю, что мы найдем пу ти, как устоять на этом этапе. Я благодарен депу татам за понимание: все они отозвали свои поправки. Не то сейчас положение. Поэтому мы оставили только те поправки, без которых обойтись нельзя: если объект начат, значит надо его достроить. Депу таты как один поддержали эт у идею, и никто не вносил никаких поправок. Президент сказал, что до 5-го числа будет еще пакет мер по поддержке бизнеса. 12 мая эти меры будет рассматривать Государственная дума. И конечно же, мы будем принимать аналогичные меры на местном уровне, разрабатывать программы. Сейчас самое главное — как выйти из этой сит уации. Чтобы бизнес мог сдвину ться с мертвой точки. Материалы полосы подготовила Екатерина СОСНИНА, sosnina@sovsibir.ru Размер штрафа за продажу и вовлечение детей в употребление никотиносодержащей продукции Физические лица от 3 до 5 тыс. руб. Юридические лица от 250 до 350 тыс. руб. Индивидуальные предприниматели от 40 до 50 тыс. руб. Депутаты перераспределили средства бюджета в пользу здравоохранения и других социальных статей Фото Алексея ТАНЮШИНА
RkJQdWJsaXNoZXIy