¹ 14, 28 ÿíâàðÿ 2010 ã. 8 Ìîäåðíèçàöèÿ îáùåñòâà è ýêîíîìèêè íà÷èíàåòñÿ ñ äèàëîãà  ìèíóâøóþ ïÿòíèöó, 22 ÿíâàðÿ, ïîä ïðåäñåäàòåëüñòâîì Ïðåçèäåíòà Ðîññèè Äìèòðèÿ Ìåäâåäåâà â Áîëüøîì Êðåìëåâñêîì äâîðöå ïðîøëî çàñåäàíèå Ãîñóäàðñòâåííîãî ñîâåòà ÐÔ ñ ó÷àñòèåì ãëàâ ñóáúåêòîâ ÐÔ è ðóêîâîäèòåëåé âñåõ ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé ñòðàíû. Èòîãè åãî ðàáîòû êîììåíòèðóåò ãóáåðíàòîð Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè Âèêòîð Òîëîêîíñêèé. —Î÷åíü ìîùíûì áûëî âñòóïèòåëüíîå ñëîâî ãëàâû ãîñóäàðñòâà. È ÿ äóìàþ, ÷òî òå ïîðó÷åíèÿ, êîòîðûå òðàäèöèîííî Ãîññîâåò ôîðìèðóåò, áóäóò áàçèðîâàòüñÿ èìåííî íà âñòóïèòåëüíîì ñëîâå ïðåçèäåíòà. Òàì åñòü è îïðåäåëåííûå íîâàöèè, è èäåîëîãè÷åñêèé âåêòîð. Èç çàêîíîäàòåëüíûõ íîâàöèé ÿ áû âûäåëèë ñíèæåíèå ïîðîãà ïðîõîæäåíèÿ â ïàðëàìåíòû âñåõ âèäîâ — ñ ïðåæíèõ 7% äî 5%. Äóìàþ, ÷òî ñîîòâåòñòâóþùèé çàêîí áóäåò ïðèíÿò â ñàìîå áëèæàéøåå âðåìÿ. Åñëè æå ãîâîðèòü îá èäåîëîãè- ÷åñêîì âåêòîðå, òî, íà ìîé âçãëÿä, î÷åíü âàæíî, ÷òî ïðåçèäåíò ñ÷èòàåò íåîáõîäèìûì è åäèíñòâåííî âîçìîæíûì èíñòðóìåíòîì äëÿ ðåøåíèÿ çàäà÷ ìîäåðíèçàöèè ñòðàíû, àêòèâèçàöèè èçáèðàòåëåé, ãðàæäàí äèàëîã ìåæäó âñåìè óðîâíÿìè âëàñòè è âñåìè ïîëèòè÷åñêèìè îáùåñòâåííûìè ñèëàìè, íå èãíîðèðóÿ íèêàêèõ ïîçèöèé íàñåëåíèÿ, íèêàêèõ ìíåíèé, âçãëÿäîâ, ïîçèöèé ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé è äâèæåíèé… Åñëè ìû çàâåäîìî èãíîðèðóåì êàêóþ-òî ÷àñòü íàøåãî îáùåñòâà — ìîë, âû ÷ëåíû äðóãèõ ïàðòèé, ó âàñ äðóãèå âçãëÿäû, âû íå ñîãëàñíû ñ íàìè, òàê ÷òî îñòàâàéòåñü ïðè ñâîåì ìíåíèè, à ìû áóäåì ñâîå äåëî äåëàòü, — òî ìû òåðÿåì ýòîò îáùåñòâåííûé ïîòåíöèàë ðàçâèòèÿ. Ýòî ÿ ñ÷èòàþ î÷åíü âàæíûì ìîìåíòîì! Ìû âñåãäà íàõîäèìñÿ íà òåõ ïîçèöèÿõ, ÷òî òîëüêî àêòèâíîñòü ãðàæäàí ìîæåò ïîìîãàòü íàì ðåøàòü âñå çàäà÷è. È ïîòîìó ñòàðàåìñÿ âåñòè àêòèâíûé äèàëîã ñî âñåìè îáùåñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè, ïîëèòè÷åñêèìè ïàðòèÿìè íåçàâèñèìî îò ñòåïåíè èõ îïïîçèöèîííîñòè èëè æå, íàïðîòèâ, ïîääåðæêè. Åùå îäèí ïðèíöèïèàëüíî âàæíûé ìîìåíò. Ìåíÿ êàê ãóáåðíàòîðà ÷àñòî ñïðàøèâàþò, êàê ÿ îòíîøóñü ê ïîðÿäêó íàçíà- ÷åíèÿ íà äîëæíîñòü. È îòìå- ÷àþò, ÷òî åñëè ðàíüøå áûëè ïðÿìûå âûáîðû, òî ñåé÷àñ áîëåå ñëîæíàÿ ñèñòåìà. ß æå âñåãäà îòâå÷àþ, ÷òî íà ñàìîì äåëå âûáîðíîñòü íå èñ÷åçëà. È ÿ áû íå ñìîã ðàáîòàòü, åñëè áû íå îùóùàë ïîääåðæêó íàñåëåíèÿ. Äëÿ ìåíÿ äîâåðèå ëþäåé — ýòî íå ìåíåå, à ìîæåò áûòü, äàæå è áîëåå âàæíûé ôàêòîð, ÷åì ðåøåíèå ãëàâû ãîñóäàðñòâà î âíåñåíèè ìîåé êàíäèäàòóðû. È â ñâîåì âñòóïèòåëüíîì ñëîâå ïðåçèäåíò îòìåòèë ñëåäóþùåå: êàêèå áû íè áûëè ôîðìû íàäåëåíèÿ ïîëíîìî÷èÿìè ãóáåðíàòîðà, ãëàâíûì ôàêòîðîì, êîòîðûé âñåãäà äîëæåí ðàññìàòðèâàòüñÿ, ÿâëÿåòñÿ óðîâåíü äîâåðèÿ, óðîâåíü ïîääåðæêè ýòîãî ÷åëîâåêà íàñåëåíèåì òîãî ðåãèîíà, êóäà îí íàçíà÷àåòñÿ â êà÷åñòâå ãóáåðíàòîðà. È òåì ñàìûì ãëàâà ãîñóäàðñòâà ïîäòâåðæäàåò òîò ïðèíöèï, êîòîðûì ìû âñåãäà ñòàðàåìñÿ ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ. Ñ÷èòàþ, ÷òî ðàçãîâîð áûë î÷åíü ïîëåçíûì. È î÷åíü òî÷- íûì ïî âðåìåíè. Óáåæäåí, ÷òî íåëüçÿ ðàçâåðíóòü ìàñøòàáíóþ ïðîãðàììó ìîäåðíèçàöèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, âñåõ ñôåð íàøåé æèçíè áåç îáíîâëåíèÿ è óêðåïëåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Ïîëèòè- ÷åñêàÿ ñèñòåìà âñåãäà îïðåäåëÿåò ýôôåêòèâíîñòü àäìèíèñòðàòèâíîé âëàñòè, óðîâåíü àêòèâíîñòè îáùåñòâà. È åñëè ìû ìîæåì óêðåïèòü âëèÿíèå ïîëèòè- ÷åñêîé ñèñòåìû íà ïðîöåññû, òî ýòî íàäî ñäåëàòü. Çàïèñàëà Ïîëèíà ÄÎÁÐÎËÞÁÎÂÀ. Îáùåñòâî Óìíàÿ, ãèáêàÿ è ñîâðåìåííàÿ ïîëèòèêà — ýòî èíòåðåñíîå ïîëå äëÿ äåÿòåëüíîñòè Ìíåíèå äåïóòàòà Ãîñóäàðñòâåííîé äóìû ÐÔ Ëèàíû ÏÅÏÅËßÅÂÎÉ: — Ãîññîâåò, ñîñòîÿâøèéñÿ 22 ÿíâàðÿ, áûë ïîñâÿùåí ìîäåðíèçàöèè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, è, êàê ìíå êàæåòñÿ, òå äîñòàòî÷íî íåïðîñòûå çàäà÷è, êîòîðûå ñòîÿëè ïåðåä ó÷àñòíèêàìè ýòîãî ìåðîïðèÿòèÿ, áûëè äîñòèãíóòû. Âåäü, ñîãëàñèòåñü, íå âñåãäà íà âñòðå÷àõ ïðåäñòàâèòåëåé ðàçëè÷íûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèë äèàëîã ïîëó÷àåòñÿ òàêèì êîíêðåòíûì. Âñåãäà âàæíî, ÷òîáû ïðàêòèêè, òåì áîëåå ïðàêòèêè ñ áîëüøèì óïðàâëåí÷åñêèì îïûòîì, èìåëè âîçìîæíîñòü âûñêàçàòüñÿ. Ïîëó÷èëàñü äèñêóññèÿ, ñïîð, à åùå äðåâíèå ãîâîðèëè, ÷òî â ñïîðå ðîæäàåòñÿ èñòèíà. Õîòåëîñü áû îòìåòèòü: î ÷åì áû íè øëà ðå÷ü íà çàñåäàíèè, òàê èëè èíà÷å ïîäðàçóìåâàëîñü, ÷òî ãëàâíàÿ îöåíêà äåÿòåëüíîñòè âëàñòè — êà÷åñòâî æèçíè è äîâåðèå ãðàæäàí. Ýòî, íà ìîé âçãëÿä, âåùè ïðèíöèïèàëüíûå. Óáåæäåíà, ÷òî ãëàâíûìè çàäà÷àìè ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé äîëæíû áûòü ðàçâèòèå ãîñóäàðñòâà è ïîìîùü ãðàæäàíàì, î ÷åì ãîâîðèë ïðåçèäåíò.  ïðàêòè÷åñêèé ïëîñêîñòè ýòî î÷åíü ïðîñòûå âåùè. Ýòî ïðèåìíûå, êóäà ìîæíî ïðèéòè è ïîïûòàòüñÿ ðåøèòü ñâîþ ïðîáëåìó, ïîëó÷èòü êîíñóëüòàöèþ. Ýòî ïðèíèìàåìûå íà âñåõ óðîâíÿõ çàêîíû è äðóãèå íîðìàòèâíûå àêòû. Ýòî îáùåñòâåííûå äèñêóññèè, â õîäå êîòîðûõ âûðàáàòûâàþòñÿ ñîëèäàðíûå òî÷êè çðåíèÿ, âîçíèêàþò íîâûå îðèãèíàëüíûå èäåè. Òàêèå âåùè ïàðòèåé «Åäèíàÿ Ðîññèÿ» óæå äåëàþòñÿ. Ïðåçèäåíò ïîâòîðèë ñâîþ ìûñëü î òîì, ÷òî âî âëàñòè äîëæíû áûòü ëþäè ñ ðàçíûìè ïîëèòè÷åñêèìè âçãëÿäàìè, èç ðàçíûõ ïàðòèé. Êîíå÷íî, ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî ýòè âçãëÿäû è èäåîëîãèè ýòèõ ïàðòèé îòðàæàþò ìíåíèÿ ãðàæäàí. Îáñóæäàëñÿ è êîíêðåòíûé ïðîåêò çàêîíà, êîòîðûé â ïðîøëóþ ïÿòíèöó áûë âíåñåí â Ãîñóäàðñòâåííóþ äóìó. Ñîãëàñíî ýòîìó äîêóìåíòó ïàðòèè, íàáðàâøèå íà âûáîðàõ â ðåãèîíàëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå ñîáðàíèÿ áîëåå ïÿòè ïðîöåíòîâ ãîëîñîâ, íî íå ïðåîäîëåâøèå èçáèðàòåëüíûé ïîðîã, ïîëó÷àò ïî îäíîìó ìàíäàòó. Òàêèì îáðàçîì, ñâîè ïðåäñòàâèòåëè â ðåãèîíàëüíûõ ïàðëàìåíòàõ ïîÿâÿòñÿ ó äîñòàòî÷íî áîëüøèõ ãðóïï èçáèðàòåëåé. Êîíå÷íî, íåîáõîäèìî, ÷òîáû â ïåðâóþ î÷åðåäü ýòîé âîçìîæíîñòüþ çàèíòåðåñîâàëèñü ñàìè èçáèðàòåëè. Âîîáùå, îäíà èç ãëàâíûõ öåëåé òàêèõ ïîëèòè÷åñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé — ñòèìóëèðîâàòü àêòèâíîñòü ãðàæäàí. Ïîòîìó ÷òî ñòðàíà ìîæåò ðàçâèâàòüñÿ ïðè óñëîâèè, ÷òî æèòåëè áóäóò àêòèâíî ó÷àñòâîâàòü âî âñåõ ïðîöåññàõ, áóäóò ñîïðè÷àñòíû ðåøåíèÿì, êîòîðûå ïðèíèìàþòñÿ âëàñòüþ íà âñåõ óðîâíÿõ. Ïàðòèÿ êàê èíñòðóìåíò áîðüáû Âî âðåìÿ ñîñòîÿâøåéñÿ íåäàâíî îíëàéí-êîíôåðåíöèè äåïóòàò Ãîñäóìû, ÷ëåí ÖÊ ÊÏÐÔ, ïåðâûé ñåêðåòàðü Íîâîñèáèðñêîãî îáêîìà ÊÏÐÔ Àíàòîëèé Ëîêîòü êîììåíòèðîâàë, â ÷àñòíîñòè, äèñêóññèþ, êîòîðàÿ ñîñòîÿëàñü íà Ãîññîâåòå 22 ÿíâàðÿ. Òàê, îòíîñèòåëüíî çàÿâëåíèÿ Ãðûçëîâà î ïðåêðàùåíèè äîòàöèé èç öåíòðà ðåãèîíàì è, ñîîòâåòñòâåííî, ïðèñîåäèíåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåöèïèåíòîâ ê äîíîðàì Àíàòîëèé Åâãåíüåâè÷ ñêàçàë: — Çàÿâëåíèå Ãðûçëîâà ñ÷èòàþ íåêîòîðûì íåäîðàçóìåíèåì.  ðåçóëüòàòå òàêîé «ðåôîðìû» Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ ìîæåò ïðîñòî ðàçâàëèòüñÿ. Ãîâîðÿ î ðîëè ïàðòèéíîé ñèñòåìû â æèçíè îáùåñòâà, Ëîêîòü çàÿâèë: — Ïàðòèÿ — åäèíñòâåííûé èíñòðóìåíò ýôôåêòèâíîé áîðüáû çà ïðàâà ãðàæäàíèíà, åñëè ýòà ïàðòèÿ èìååò èäåîëîãè÷åñêóþ îñíîâó, êîíå÷íî… Áåç ïàðòèé íåâîçìîæíî ïðåäñòàâèòü äåìîêðàòè÷åñêèé ñòðîé â îáùåñòâå, ïàðëàìåíò, ãðàæäàíñêèå ïðàâà è ò.ä. Ñòðàíà ìîæåò ïðåâðàòèòüñÿ â òîòàëèòàðíîå ãîñóäàðñòâî, ïîãðÿçíóòü â áþðîêðàòèè, çàòîðìîçèòñÿ âñÿêîå ðàçâèòèå. Íà ìîé âçãëÿä, âñòðå÷è ëèäåðîâ ïàðòèè ñ âûñøèì äîëæíîñòíûì ëèöîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè — íåîáõîäèìûé àòðèáóò ïàðëàìåíòñêîé ðàáîòû. Çàäà÷à çàêëþ÷àåòñÿ íå â òîì, ÷òîáû ÷òî-òî âûïðîñèòü èëè óãîâîðèòü ïðåçèäåíòà, çàäà÷à ïîðîé çíà- ÷èòåëüíî ñëîæíåå: äîâåñòè äî ïåðâûõ ëèö ñòðàíû ïîçèöèè êîììóíèñòîâ è èõ ñòîðîííèêîâ, ðåàëüíîå ïîëîæåíèå âåùåé, äàâ íåëèöåïðèÿòíûå îöåíêè êîíêðåòíûì ïðåäñòàâèòåëÿì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè. Ïðèìåðîì òîìó ìîæåò ïîñëóæèòü ïðîøåäøèé 22 ÿíâàðÿ Ãîññîâåò. Îòâå÷àÿ íà âîïðîñû ó÷àñòíèêîâ îíëàéí-êîíôåðåíöèè, Àíàòîëèé Åâãåíüåâè÷ ñîãëàñèëñÿ ñ òåì, ÷òî «ìíîãèå çàêîíû íå ðåøàþò àêòóàëüíûõ ïðîáëåì èçáèðàòåëåé, à íàïðàâëåíû íà ëîááèðîâàíèå èíòåðåñîâ óçêîé ãðóïïû ëèö. Îäíàêî â ðåçóëüòàòå ïàðëàìåíòñêîé áîðüáû ïîðîé óäàåòñÿ ðåøèòü âàæíûå ïðîáëåìû íàøåãî îáùåñòâà. Íàïðèìåð, îáåñïå÷åíèå âñåõ âåòåðàíîâ Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû æèëüåì, ïîâûøåíèå ïåíñèè äî ìèíèìàëüíîãî ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà, çàêîí î ìàòåðèíñêîì êàïèòàëå è äðóãèå. Çàêîíîäàòåëüíàÿ ðàáîòà â ïàðëàìåíòå — ýòî åùå îäíà ôîðìà ïîëèòè÷åñêîé áîðüáû. È ïóñòü ìû ïîêà èìååì íåìíîãî ïîáåä íà ýòîì ôðîíòå, íî â õîäå ÿðêî ïðîÿâëÿþòñÿ ïîçèöèè ïðîòèâîáîðñòâóþùèõ ïàðòèé». Ñòðàíèöó ïîäãîòîâèëà Âàëåíòèíà ÌÀËÜÖÅÂÀ. Ãóáåðíàòîð Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè Âèêòîð Òîëîêîíñêèé.
RkJQdWJsaXNoZXIy