Советская Сибирь, 2000, № 79

28 апреля 2000 г. ТЕжмГ ВОРКАХ ЖИЗНИ А КАК У НИХ? «Шотландский» шок сибирской милиции Государство, общество долгое время делали вид, что в стране не су ­ ществует проблемы бездомных. Во всем мире она есть, а у нас где-то лишь отдельные недостатки, но не более того. И вот гласность явила миру российскую проблему во всей красе. Появились даже издания, подробно освещающие жизнь бездомных с их заботами, интересами, мечтами... В нашем городе таким изданием стала газета «На дне в Си бири». За небольшой промежуток времени издание приобрело попу ­ лярность не только на родине, о нем узнали далеко за рубежом. Кета ти, следует сказать о том, что на Западе выходит масса подобных газет, которые объединились в Международную сеть уличных газет, приняли специальную хартию, определяющую цели таких изданий. У новосибирского «Дна» нашлись коллеги в Шотландии, где выходит газета «Большая проблема» — она и предложила двум полицейским из линейного отдела внутренних дел станции Новосибирск-Главный ознакомиться с тем, как бомжи живут за границей. В поездку отправи ­ лись подполковник милиции А. И. Стариков и подполковник милиции начальник отдела обеспечения общественного порядка О. М. Петров. Новосибирская «донная» газета выступила посредником в этом благородном деле, и поездка удалась. Почему выбрали именно их? Не будем вдаваться во все подробнос ­ ти организации командировки в Шотландию, кроме журналистов, нашлись и более влиятельные об ­ щественные структуры, приняв ­ шие в том активное участие, но выбор был сделан удачно. Кому, как не милиционерам, ежедневно наводящим порядок на вокзале и прилегающей территории, не знать проблему бездомных во всей пол ­ ноте? Зимой и летом сюда — под лестницы, на газоны и т. д. — устремляются со всей округи без ­ домные старики, падшие женщи ­ ны, безнадзорные дети. Если о впечатлениях, почерпну ­ тых нашими милиционерами в Шотландии, поведать коротко, то лучше всего об этом они сказали сами: «Мы были в шоке». Сибиряки были поражены отлаженной мош ­ ной государственной системой борьбы с бродяжничеством и ни ­ щенством. Создать максимум ус ­ ловий для возвращения опустив ­ шихся на дно жизни в общество — вот цель, которую ставят перед собой разные общественные орга ­ низации, принимающие участие в реабилитации бомжей. Одним из проектов этой большой и много ­ плановой работы и является изда ­ ние уличных газет, от продажи ко ­ торых изгои получают не менее половины дохода. С интересом посетили милицио ­ неры ночлежку, расположенную возле железнодорожного вокзала. Третью часть расходов на ее содер ­ жание предоставляет государство, остальное ночлежка получает от организаций-спонсоров. В сутки такое заведение обслуживает до ста человек. Никто не интересует ­ ся анкетными данными бездомно ­ го, если он сам не желает их сооб ­ щить. Требование одно — запре ­ щается приносить с собой нарко ­ тики и спиртное, все это оставляет ­ ся в камере хранения. Еше одна не ­ маловажная деталь: в ночлежках редко появляются сотрудники по ­ лиции — считается, что своим видом они травмируют обездолен ­ ных. Хотя шотландских полицейс ­ ких нам трудно представить в угро ­ жающем образе — на патрулиро ­ вание улиц они отправляются без оружия... Особенно успешно работает с бездомными за рубежом общест ­ венная организация «Армия спасе ­ ния», содержащая богадельню и приюты. В них бездомные находят ­ ся на полном обеспечении, в номе ­ рах проживания у всех цветные те ­ левизоры, игровые приставки, му ­ зыкальные центры, питание по сравнению с обычными ценами на улице значительно дешевле. Своих постояльцев сотрудники «АС» не ­ редко начинают подбирать еше в местах заключения, опрашивая осужденных об их планах на буду ­ щее. Если выясняется, что человеку негде на свободе голову прикло ­ нить или он нуждается в поддерж ­ ке, чтобы вновь не пристраститься к наркотикам, ему предлагают по ­ мощь. Возможен и другой вариант подбора контингента в богадельню (иногда ее называют реабилитаци ­ онным центром, что, наверное, более точнее): сотрудники «АС» выходят на улицы и проводят бе ­ седы с побирушками, бродягами. С некоторыми такими подопечными у сотрудников «АС» устанавлива ­ ются прочные дружеские контак ­ ты, длящиеся по году и более, кото ­ рые в конце концов завершаются привлечением бедняги под крышу приюта, к занятиям посильным трудом. Кстати, о труде. Если проживаю ­ щий в приюте не желает элемен ­ тарно пошевелиться, чтобы навес ­ ти за собой в помещении порядок, то его никто не заставляет это де ­ лать. По мнению шотландцев, че ­ ловека нельзя заставлять, подав ­ лять — это нарушение его прав. Человека можно только заинтере ­ совать целью стать лучше. Сиби ­ рякам-милиционерам показалось, что даже пылинки сдувают с бом ­ жей в приюте. Странно, не правда ли? Совершенно не сообразуется с нашей реальной ситуацией. Но ­ восибирский областной центр срочной социальной помощи предпринимает усилия для того, чтобы обездоленные сумели зара ­ ботать себе на хлеб продажей хотя бы той же газеты « На дне в Сиби ­ ри». Однако удается это с трудом: наши бомжи боятся притеснений со стороны милиции, торгующих конкурентов и т. д. В Шотландии обездоленный человек Пользуется сочувствием со стороны окружаю ­ щих людей, у нас он сталкивается с негативным отношением; кажется, все чаше сограждане воспринима ­ ют бомжей как естественные из ­ держки капитализации государст ­ ва, как естественный хлам... Слиш ­ ком маломощны у нас затраты на поддержание тех, кто уже самосто ­ ятельно не в состоянии вести при ­ личный образ жизни, не питаться из помойки. Бродят по привокзаль ­ ной площади одинокие старики, все их видят, а помочь некому. Проблема рассасывается сама собой, когда однажды утром зна ­ комая фигура не появляется на белый свет из-под лестницы. Таких примеров в линейном отделе мили ­ ции могут привести сколько угод ­ но. Особый разговор о детской без ­ надзорности. Милиционеры с тру ­ дом объяснили своим коллегам — шотландским полицейским, что это означает. До такой беды там просто не доводят ребенка, он всегда под присмотром государст ­ ва, общества, соседей и т. д. Если ребенок оказывается без родите ­ лей, он тут же попадает в круг забо ­ ты попечительских советов. У нас бы такую деятельность сурово на ­ звали «профилактикой правонару ­ шений среди несовершеннолет ­ них». Теперь несколько слов о борьбе полиции с уголовными преступле ­ ниями. Оказывается, многие горо ­ да на Западе опутаны телевизион ­ ными сетями — каждый угол, пере ­ кресток днем и ночью находится под прицелом полицейских телека ­ мер. Некоторые граждане в пос ­ леднее время с ностальгией вспо ­ минают, как в былые времена хо ­ рошо смотрелся на улице вышаги ­ вающий полисмен. А зачем ему торчать на виду у публики? Поли ­ смен большую часть своего рабо ­ чего времени посвяшает душеспа ­ сительным беседам с теми, кто склонен совершить уголовное пре ­ ступление. Можно оценивать дан ­ ный метод борьбы с правонаруше ­ ниями как очень гуманный, а можно и как очень экономичный: капиталисты подсчитали, что за ­ держание человека, лишение его свободы обходится казне гораздо дороже. Теперь о преступлениях, кото ­ рые совершают шотландцы. Чаше всего это угоны машин, которые ночуют вдоль городских улиц в ве ­ ликом множестве. Самую скан ­ дальную известность приобретают преступления, совершенные на ра ­ совой почве. У наших милиционе ­ ров сложилось мнение, что в этой стране все от мала до велика еже ­ часно озабочены соблюдением прав человека — это их стиль жизни, ее цель и главное содержа ­ ние. Для примера еше один харак ­ терный штрих полицейской служ ­ бы: при задержании подозревае ­ мого, кроме прочих вопросов от ­ носительно установления личнос ­ ти, в обязательном порядке следу ­ ет и выяснение гурманистических пристрастий человека: не дай Бог задержанный — вегетарианец, а ему предложат лишь котлету. Если подобное произойдет, шотландец посчитает себя глубоко унижен ­ ным, затаскает полицию по судам и наверняка выиграет иск. Из заграничной командировки новосибирские милиционеры вер ­ нулись с убеждением, что пробле ­ ма бездомных — это не временное явление в жизни любого государ ­ ства, а потому решать ее предстоит общими усилиями долгие годы. В нашей стране вечная проблема осложнена тем, что за несколько лет традиционная категория бро ­ дяг (для которых скитание по боль ­ шей части клинический диагноз) пополнилась жертвами различных квартирных афер, криминальных разборок, экономического разо ­ рения. Пока проблема разрешает ­ ся благодаря некоторым усилиям местной власти, а нужна целая го ­ сударственная программа. Навер ­ ное, лучше было бы, если вместо милиционеров приюты в Шотлан ­ дии посетили наши депутаты. Или им и так все известно? Вадим ГЛУХОВ. Наш бездомный тоже человек. А закона нет Восемь лет существует в Новосибирске пункт срочной сониальной по ­ мощи. Работают там неравнодушные люди, пропускающие через свою душу и сердце беды и проблемы всех своих подопечных. А их, людей, по ­ павших в трудную жизненную ситуацию по собственной ли дурости или из-за козней жестокой судьбы, прошло через центр более 120 тысяч че ­ ловек. И всем им была оказана помошь: кому-то дали одежду, накорми ­ ли, помогли с устройством на работу, восстановили утерянные докумен ­ ты, устроили на ночлег, если человек оказался на улице. Поток обездоленных людей рас ­ тет. Если в прошлом году в эти ве ­ сенние дни на прием приходило 80 человек, то сегодня уже 112 граж ­ дан России приходят просить сюда помошь ежедневно. Возрос поток беженцев из дру ­ гих регионов страны. В теплое время года легче получить работу, и сюда потянулись те, кто хочет ее иметь и вернуться к полноценной жизни, — это бомжи, бывшие за ­ ключенные. «В этому году нам об ­ ластной администрацией отпуще ­ но больше средств, — говорит ди ­ ректор центра Людмила Яковлевна Видякина, — появились «живые» деньги. Если в 1999 году на сред ­ нестатистического нашего клиента мы тратили 13 рублей, то сегодня — 17 рублей. А самой острой про ­ блемой сегодня для нас является отсутствие нормативной базы на федеральном уровне. Нужны зако ­ ны! Эти люди бесправны. Очень сложно им помогать, когда у них нет документов, работы, потеряно жилье. Кроме указа президента 1992 года о профилактике бродяж ­ ничества, других законодательных актов для этой категории людей нет. И поэтому мы не можем в пол ­ ной мере заниматься их реабилита ­ цией». Г. ЧЕРЕЗОВА.