Советская Сибирь, 2000, № 36

о в АСОВЕТСКАЯ В смбмрь 25 февраля 2000 г. «БОАЬШ Апокалипсис Год назад не было недостатка в самых мрачных прогнозах для России. Многие ожидали новый эю- номический и финансовый крах если не к концу февраля, то к концу марта 1999 года. Падениепро- изводства и обострение всех экономических проблем в стране предрекали газеты «Независимая» и «Известия», журналы «Эксперт» и «Итоги». Особенно мрачно звучали прогнозы Института про ­ блем экономики переходного периода и его директора Егора Гайдара. Ссылаясь на разработки этого института, многие западные наблюдатели и дипломаты предсказывали на весну 1999 года резкое ухудшение не только экономической, но и финансовой ситуации в России, рост забастовок и анархии. Гайдар предупреждал Запад, что наша страна не сможет выполнять свои обязательства по долгам и процентам и что курс доллара в России уже в марте поднимется до 60 рублей за доллар. СТАНЕТ ЛИ КОНЕЦ ВЕКА НАЧАЛОМ РОСТА? откладывается Предсказания не сбылись. Ожидание катастрофы ушло, и это само по себе сказалось положительно на всех сферах обществен ­ ной и экономической жизни. Февраль и март прошли спокойно, за ­ работную плату и пенсии почти все получали вовремя, рабочим и служащим отдали даже часть долгов, накопившихся за год, а то и за два года. Улучшилось обеспечение армии, не было перебоев в снаб ­ жении городов газом и электроэнергией, стабильно работали же ­ лезные дороги. Пошла на убыль инфляция, а курс рубля поднялся всего на 1 0 — 15%, составив в марте 24 рубля за доллар. Уже в пер ­ вые месяцы гола наметился медленный, но устойчивый рост произ ­ водства. Росли и валютные доходы государства, что позволяло во ­ время расплачиваться с западными кредиторами. Западные наблюдатели были в основном довольны улучшением дел в российской экономике. «России с ее запасом прочности удалось избе ­ жать катастрофы», — писала американская газета «Уолл-стрит джор- нэл». Однако российские обозреватели и либеральные экономисты были огорчены. «Мы ошиблись в своих прогнозах, — писал главный редактор журнала «Итоги» Сергей Пархоменко, — и ошиблись грубо, а это досад ­ но». «Предсказание конца света было ошибкой и преувеличением», — признал в одном из своих интервью Е. Гайдар. «Все это еще впереди, — пояснил его заместитель экономист Алексей Улюкаев. — В стране начи ­ нается новый инфляционно-девальвационный тур. Конец света отклады ­ вается на коней года». «Небольшой подъем в экономике в последние ме ­ сяцы, — заверял журнал «Компания», — в лучшем случае временная флуктуация, в худшем — иллюзия». Коней 1999 года не принес, однако, ни конца света, ни ожидавшегося даже оптимистами небольшого падения производства. Валовой внутрен ­ ний продукт (ВВП) России составил в 1999 году более 4500 млрд рублей, увеличившись в сравнении с 1998 годом на 1,5%. Объем промышленного производства увеличился при этом почти на 8%. Важно отметить, что цифры прироста увеличивались от месяца к месяцу. Годовой экспорт России превысил 70 миллиардов долларов, а импорт составил около 30 миллиардов долларов, что дало России положительное сальдо ее торго ­ вого баланса в 40,4 миллиарда долларов. Это позволило в свою очередь возвратить кредиторам в срок более 10 миллиардов долларов. Не так уж плохо для страны, которой настойчиво предрекали финансовое банкрот ­ ство. Инфляция на потребительском рынке России составила за год 36,5% против 84,4% в 1998 году. При этом в январе рост цен составлял 8,4%, а в декабре — 1,3%. И так почти по всем экономическим показате ­ лям; они улучшались на протяжении года и были лучшими в ноябре — де ­ кабре 1999 года. Реальные доходы граждан России уменьшились в пер ­ вом полугодии почти на 20%, но стали увеличиваться в последнем квар ­ тале года. Объем золотовалютных резервов России за год практически не изменился. На 1 января 1999 года он составлял 12,15 млрд долларов, а на 7 января 2000 года — 12,3 млрд долларов. В разумных пределах проводи ­ лась и эмиссия. Эти цифры можно продолжить, но и из сказанного можно сделать вывод, что 1999 год кончился лучше, чем можно было предпо ­ лагать год назад даже в самых оптимистических сценариях. Рисунок Ю. НИКАЛЮКА. Экономические результаты про ­ шлого года можно оценивать как успех, хотя и относительный. При ­ чин этого успеха много, но я хотел бы указать те, что кажутся мне глав­ ными. Стабильность руководства и улучше ­ ние самочувствия граждан страны. Хотя Президент Б. Ельцин дважды в 1999 году отправлял премьера и Пра ­ вительство Российской Федерации в отставку, стабильность руководства и обшая линия экономической политики сохранялись, а дееспособность госу ­ дарства заметно при этом улучшалась. Несмотря на давление разного рода олигархических групп, Сергей Степа ­ шин сменил в мае — июне лишь две-три заметные фигуры в правительстве, ос ­ тавив Кабинет министров почти таким же, каким он сложился при Евгении Примакове. Владимир Путин вообще не стал делать в августе — сентябре ни ­ каких перемещений в главных кабине ­ тах Белого дома, сосредоточившись на делах и проблемах Северного Кавказа. Все это обеспечило слаженность и пре ­ емственность в работе правительства и Банка России, как органов экономи ­ ческого руководства. Существенно улучшилось общее настроение россий ­ ских граждан, то психологическое са ­ мочувствие населения страны, которое социологи и политологи считают важ ­ нейшим фактором не только поли ­ тической, но и экономической стабиль ­ ности. Этот психологический фон улучшался уже весной и летом 1999 года. Но осенью это стало еше замет ­ нее. Только с октября по декабрь 1999 года число людей, которые оценивали свое психическое состояние словами «страх и отчаяние», уменьшилось с 15 до 4,9%. О чувстве «подавленности» говорили в октябре 19,5% граждан, а в декабре — 15,8%. Число людей, опре ­ делявших свое состояние как «озлоб ­ ленность», уменьшилось с 17 до 7,5%. Число людей со смешанными, как по ­ ложительными, так и отрицательными, чувствами возросло с 25,3 до 47,5%. С 10,6% до 11,2% увеличилось число граждан, испытывающих «спокойствие и уравновешенность», а 3,1% против 1,9% граждан страны испытывали «бодрость и эмоциональный подъем». Эти улучшения в настроениях самых широких масс российского населения были, как очевидно, связаны с твердой политикой российского государства на Северном Кавказе и с фигурой нового премьера Владимира Путина. Год назад мы говорили о «феномене Примакова» как о важном положительном факторе российской политики. Участие Прима ­ кова в общественной и политической деятельности оказывает и сегодня по ­ ложительное влияние на общественные настроения в России. Однако «фак ­ тор» или «феномен Путина» оказался в этом отношении еше более существен ­ ным. Впервые за 10 лет в России появи ­ лись признаки преодоления кризиса власти, который все эксперты считали более опасным, чем любой экономи ­ ческий или финансовый кризис. Крушение финансовых пирамид. Крушение пирамиды ГКО и крах мно ­ гих коммерческих банков, которые также пытались построить свои собст ­ венные финансовые пирамиды, оказа ­ лись болезненным, но в целом позитив ­ ным фактом для российской экономи ­ ки. Лопнул злокачественный нарыв, ко ­ торый оттягивал на спекулятивный фи ­ нансовый рынок все излишки валюты и иных средств из реальной экономики. Девальвация рубля, которая явилась следствием финансового краха 17 ав ­ густа 1998 гола, привела к значитель ­ ному сокращению избыточного импор ­ та в Россию огромных количеств второ ­ сортных и часто просто не нужных стране потребительских товаров, со ­ ставлявших, однако, конкуренцию рос ­ сийскому производству. На протяже ­ нии 1999 года происходило не только сокращение, но и оздоровление импор ­ та, а часть средств, которые направля ­ лись ранее на импорт, пришла на рос ­ сийские предприятия. Из России ушли миллиарды долларов западного спеку ­ лятивного капитала, так называемые портфельные инвестиции, что очень огорчает многих российских олигар ­ хов, развивавших свой бизнес главным образом на финансовых спекуляциях. Именно коммерческие банки России проводили большую часть операций по валютным займам, не исключая и кре ­ диты МВФ, немало зарабатывая при этом. Поэтому задержка новых креди ­ тов от МВФ в наибольшей мере затро ­ нула интересы компрадорского капи­ тала, чем реальной экономики. Даже такой западный экономист, как Андерс Ослунд, который возглавлял в 1992 — 1994 гг. большую группу финансовых советников при правительстве Е. Гайда ­ ра и В. Черномырдина, вынужден был признать, что девальвация рубля в 1998 году стала основной причиной улучше ­ ния макроэкономической ситуации в стране и что «Россию спас финансовый кризис». Укрепление отечественного произ ­ водства. Разорение значительной части российских олигархов, занимав ­ шихся финансовым бизнесом, привело к укреплению той части крупного, среднего и малого бизнеса, который строил свою деятельность на производ ­ стве товаров для экспорта и для внут ­ реннего рынка. Позитивный рост пока ­ зали в 1999 году почти все отрасли оте ­ чественного производст ва, а не только те, которые экономисты относят к «им ­ портозамещающим». Из России не ушли, но, напротив, укрепили свои по ­ зиции те западные инвесторы, которые вкладывали свои средства не в россий ­ ские краткосрочные облигации или в кредитование коммерческих банков, муниципальных властей и импортеров, а в производство сырья и топлива, сига ­ рет и пива, кондитерских изделий и на ­ питков, строительных материалов и бы ­ товой техники. Особенно заметным было развитие в 1999 году совместных предприятий в топливной и пищевой промышленности, а также в сфере тор ­ говли и общественного питания. Эк ­ сперты оценивают общий объем запад ­ ных инвестиций в реальный сектор рос ­ сийской экономики в 1999 году в 4 мил ­ лиарда долларов, предполагая, что эти вложения могут увеличиться в 2000 году до 5 миллиардов долларов. Благоприятная для России ситуация на мировом рынке нефти и других топ ­ ливных и сырьевых товаров. В 1997 — 1998 гг. цены на нефть на мировом рынке упали до критических для России Я перечислил выше главные, на мой взгляд, факторы относительных эко ­ номических успехов России в 1999 году. Все эти факторы, по-видимому, будут сохраняться и в 2000 году, а некоторые будут действовать и в дальней ­ шем. У российского руководства есть возможность дополнить и углубить действие благоприятных факторов роста. Особенно важно найти новые стимулы к развитию сельского хозяйства и всего аграрно-промышленного сектора. Важное значение имеет развитие всех видов дорожного строи ­ тельства и всех видов транспорта. Это опорные отрасли, отставание кото ­ рых мешает развитию всей экономики. К тому же вложения здесь могуч окупиться особенно быстро, хотя реализовать эти возможности нелегко. У российских бизнесменов, экономистов, у всех деловых людей нако ­ пился большой опыт и имеется много инициатив и предложений, осуществ ­ ление которых, по обшему признанию, могло бы обеспечить не только быс ­ трый, но и длительный подъем экономики страны. Но, по мнению всех почти экспертов, главным препятствием в нашем продвижении является сегодня нестабильность власти и недоверие населения страны к власти. Это как раз та проблема, которую всем нам предстоит решить 26 марта 2000 г и при этом решить без того чрезмерного напряжения и тех гигантских рас ­ ходов, которыми сопровождалась кампания по выборам Президента Рос ­ сийской Федерации в 1996 году. 7 Рой МЕДВЕДЕВ. отметок в 10 — 12 долларов за баррель. Однако с конца 1998 года эти иены на ­ чали увеличиваться и уже в августе 1999 года они превысили 20 долларов за баррель. Возросли в прошлом году, хотя и в меньшей мере, иены на приро ­ дный газ, на сталь, прокат и цветные ме ­ таллы, на лесоматериалы, а также на многие другие сырьевые товары. Добы ­ ча нефти в России в 1999 году достигла 305 млн тонн, превысив запланирован ­ ные ранее обьемы. Возросло в России производство и большинства других топливных и сырьевых товаров, что су ­ щественно увеличило доходы как кор ­ пораций, так и государства. По прогно ­ зам западных экспертов, в 2000 голу цены на сырую нефть могут умень ­ шиться с январских 22 — 25 долларов за баррель до 18 — 20 долларов. Однако в расчете на год это будет лучше, чем в 1999 году. Более существенного сниже ­ ния иен не прогнозирует сегодня ни один аналитик, а что касается цен на ме ­ таллы, то им предрекают и в 2000 году рост на 10 — 15%. Возросла иена также на золото и алмазы, на электроэнергию и химические удобрения, что также вы ­ годно для России. Оживление в военно-промышлен ­ ном комплексе. Оживление и даже рост в ВПК, который происходит впер ­ вые за 10 лет, не нуждается в подроб ­ ных объяснениях. Увеличение произ ­ водства в оборонных отраслях проис ­ ходит не только в результате событий на Северном Кавказе, но и в результат событий весны 1999 года на Балканах. Большое влияние на положение дел в ВПК оказало укрепление позиций Рос ­ сии на мировых рынках вооружении: на Дальнем Востоке, в Южной Азии и на Среднем Востоке, а также в Африке. Россия расширила свое присутствие на рынке космических услуг, а также в строительстве атомных электростан ций. При высоком качестве продукции российского ВПК она значительно де шевле аналогичной продукции других промышленно развитых стран Для уве личения производства самых новейших видов вооружения России сегодня не требуется создавать новые мощности и привлекать новые кадры, а нужно более полно использовать то, что уже сушест вует. Хотя многое в этом отношении было утрачено в последние годы, воз ­ можности российского ВПК в области науки и высоких технологий еше огромны, и было бы неразумно не ис ­ пользовать эти возможности, в том числе и в самых мирных целях. История космической станции «Мир», которую предполагалось затопить в 2000 году в Тихом океане и которая будет, как можно надеяться, все же сохранена и станет использоваться в коммерческих целях и в целях рекламы, но также и в интересах науки, — это показательный пример и с точки зрения конверсии, и с точки зрения коммерции.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2