Советская Сибирь, 1999, № 82

ч с ♦ Апрель 1999 г. Интерфакс В Р в М Я № 8 НОВОСИБИРСК И З Д А Е Т С Я Е Ж Е Н Е Д Е Л Ь Н И К О М « И Н Т Е Р Ф А К С В Р ЕМ Я » И Г А З Е Т О Й « С О В Е Т С К А Я С И Б И Р Ь » Ь п р г е з а Й а Н а ♦ И м п р е з а И т а л и я Разблокированы проекты сотрудничества между Италией и Россией В Москве 16 марта состоялась ежегодная сессия Российско-Итальянского совета по экономическому, промышленному н финан­ совому сотрудничеству. Она прошла под сопредседательством первого вице-премьера правительства России Вадима Густова и министра иностранных дел Италии Ламберто Дини. Сессия рассмотрела проблемы, возникшие после августовского кризиса 1998 года. Совет, в частности, решил разблокировать различные проекты по промышленному сотрудничеству, предоставив под них необходимые финансовые и страховые возможности. Среди основных - автомобильный завод в Нижнем Новгороде (ГАЗ - ФИ­ АТ), газопровод «Голубой поток» («Газпром» - ЭНН), метро в Санкт-Петербурге (Метрострой - «Импреджило»), производство городских автобусов в Санкт-Петербурге («Северный завод» - «Бреда»), нефтехимический комплекс в Тобольске («Иртышпо- лнмер» - «Текнимонт»). Крцче итогового документа сессии, наметившего цели и программу работы на ближайшие месяцы, в частности, в области сотрудничества малого и среднего бизнеса, сотрудничества на уровне регионов Италии и России, были под­ писаны, или парафированы, два соглашения. Первое касается двустороннего соглашения о международных перевозках людей и товаров по автодорогам и прямо затрагивает интересы автотранспортных предприятий. В документе определяются юридиче­ ские рамки работы, решаются вопросы тарифов и страхования. Второе соглашение - межправительственное, оно обеспечивает передачу интеллектуальной собственности, важной технологической информации в связи с проектом совместного производства фирмами «Аэрмакки» и «Яковлев» учебного самолета «Як-130». Сейчас изучаются новые формы оплаты технологического и производственного вклада Италии для этого проекта. Мы взяли интервью о работе Совета у двух его сопредседателей - Вадима Густова и Ламберто Днни. Ламберто ДИНИ, министр иностранных дел Италии В ы приехали в Москву прежде все­ го для председательства на Со­ вете по сотрудничеству между Итали­ ей и Россией. Какова роль Совета и ка­ кие результаты достигнуты в ходе этой сессии, в частности, в том, что касается дальнейшею развития отно­ шений между ншшши странами? - С овет по сотрудничеству, созданный на основании Д оговора о друж бе меж ду на­ ш ими странами, является важ ны м элемен­ том сверки часов на политическом уровне. О н та кж е предоставляет возм ож ность уп­ рочить и придать новы й стимул наш им эко­ ном ическим и ф инансовы м отнош ениям. В этом году сессия имела больш ое значение в свете тех объ ективны х трудностей, кото­ ры е возникли после кризиса в августе 1998 года. О на вы светила необходимость сде­ лать все возм ож ное, чтобы общ ими усили­ ями бы стрее преодолеть их. В связи с этим я должен выразить удовлетворе­ ние подтверж дением «тесны х двусторонних отнош ений» между И талией и Россией, в рам ках ко ­ то ры х мы выразили полную уве­ ренность в стремлении помочь России переж ить нынеш ние тр у­ дности. Таким образом, Россия м ож ет рассчиты вать на сущ ест­ венную и реш ительную поддерж­ ку И талии в международны х ор­ ганизациях, особенно в рам ках Европейского С ою за и М еж дуна­ родного валю тного фонда, в том , чтобы найти н уж ны е реш ения, которы е способствовали бы пе­ реходу к новому этапу эконом и­ че ско го подъема. Р езультаты этой сессии показы ваю т, что мы переш ли о т заявлений о добрых намерениях к определению ра­ мочны х соглаш ений, через ко то ­ ры е м ож но предоставить мини­ мальные необходимые гарантии для осущ ествления проектов сот­ рудничества. ♦ В России всегда была не­ большая, но все же значи­ тельная итальянская община, состоя­ щая преимущественно из представи­ телей малого и большого бизнеса, фи­ нансового и торгового сообщества. Несмотря на нынешний кризис, они ре­ нии и остаться, сделав ставку на ско­ рое оживление в России. Как вы оцени­ ваете такое отношение к этому вызову? - С амы м положительны м образом. К о ­ нечно, не без трудностей и ценой тяж ел ы х усилий Россия старается преодолеть пос­ ледствия кризиса. Д о лж ен сказать, основы ­ ваясь та кж е на моих беседах с премьер-ми­ нистром Евгением П рим аковы м и м инист­ ром ф инансов М ихаилом Задорновым, что самые серьезные проблемы находятся на пути к реш ению . Следует ожидать ещ е не­ ко то р о го периода упорядочения, прежде чем говорить о настоящ ем экономическом подъеме. С другой стороны , И талия десяти­ летиями интенсивно сотрудничала с Росси­ ей и м ож ет похвастать друж еским и отнош е­ ниями с ней. П оэтом у м ы не дали сверх ме­ ры себя запугать неизбеж ны ми последстви­ ями августовского кризиса. П оэтом у я счи­ та ю дальновидными наш и предприятия, ра­ ботающ ие на российском ры нке не в надеж­ де на краткосрочны е перспективы , но на бу­ дущее развитие. Россия остается интерес­ ной страной с больш ими возможностями. Для Италии она является партнером пер­ востепенной важности. Тем не менее не будем забывать важный урок кризиса: он предписы­ вает нам пересмотр и приспособление ранее согласованных механизмов сотрудничества, что мы в настоящее время и делаем. Однако одновременно мы должны призвать наших российских партнеров обеспечить и закрепить большую прозрачность нормативов, в особен­ ности касающихся инвестиций, защиты прав инвесторов и в более общем плане базовых ус­ ловий для ведения корректной предпринима­ тельской деятельности. ♦ Одной из основных проблем, с которой спиикиваются в России ипииьянские пред­ приниматели, является финансовая, что, в частности, связано с ненадежностью во многих случаях местной банковской систе­ мы. В такой ситуации поддержка и кон­ сультации итальянских финансовых и страховых институтов часто становят­ ся решающим фактором. Но гипальянские предприниматели, особенно мелкие и сред­ ние, довольно критически оценивают дей­ ственность конкретного уровня такой поддержки. Они жалуются, что итальян­ ские банки недоспшточно агрессивны, что они больше думают орисках, нежели о воз­ можностях российского рынка... - Итальянские банки нигде в мире никогда не были агрессивными. Однако, как свиде­ тельствуют происходящие и в Италии послед­ ние тенденции к реструктуризации и к созда­ нию новых союзов на европейском уровне ме­ жду основными кредитными учреждениями, я полагаю, что в ближайшие годы итальянские банки, если они захотят вы жить и выдержать возросшую конкуренцию , должны будут пока­ зать себя более внимательными и динамичны­ ми в том числе и на сложных рынках, к числу которы х относится и российский. Ч то же ка­ сается готовности С А Ч Е гарантировать пред­ принимательские проекты в России, я припо­ минаю, что его директор только что подтвер­ дил на сессии Совета этот курс. О н подчерк­ нул, что С А Ч Е продолжит работать с целью предоставить конкретную поддержку росту экономических отнош ений между нашими двумя странами. Кроме того, если исключить суверенные гарантии Российского государст­ ва, есть, конечно же, и интерес к изучению га­ рантий, которые в особых случаях могут пре­ доставить региональные и муниципальные власти в России. П ри этом, учитывая ограни­ ченность имеющихся ресурсов, есть необходи­ мость проявить требовательность в оценке проектов, рассматривать только те, которые имеют реальные возможности самофинанси­ рования. В адим Г У С Т О В , бывший вице-премьер правительства России У читывая объек­ т ивно трудное экономическое и финансо­ вое положение России, что вы думаете о работе сессии Совета по сотруд­ ничеству с Италией? - С ейчас м н о го с п о р я т о то м , п о л у ч и т л и Р оссия д еньги о т М В Ф ил и нет. О д н а ко впервы е ита л ья н ­ с ка я с то р о н а б л агод а ря усилиям председателя С о ­ вета м и н и с тр о в М а с с и м о Д 'А л е м а , м и н и с тр а и н о ­ с тр а н н ы х дел Л ам б ерто Д и ­ ни и С А Ч Е (Г осудар стве н­ ная ко м п а н и я по стр ахова­ н и ю внеш ней то р го в л и . - Прим, ред.) реш ила начать о сущ еств л я ть все со гл а ш е ­ ния, за кл ю ч е н н ы е до 17 ав­ густа. ♦ О чем идет речь? - В н а сто я щ е е вр ем я им еется пять ко н к р е т н ы х п р о е кт о в п о инвести ци ям . С реди н их есть свя за нн ы й с п р о и зв о д с тв о м д е т с к о го п ита ни я, д р уго й - в Т ю м е н и - касае тся эн е р ге ти ки . П о этим п р о гр а м м а м о т и та л ь ­ я н с ко й с то р о н ы у ж е нача­ л о п о с ту п а ть о б о р у д о в а ­ ние. Н а н их р а сп р о стр а н я ­ ю тс я га р а н ти и п р а ви те л ь ­ с тв а Р о ссии , в п р и н ц и п е ф инансовая и и с п о л н и те л ь ­ ска я схем а п о д тв е р ж д е н а и т а л ь я н с ко й с т о р о н о й и С А Ч Е . ♦ После сессии вы подпи­ сали два двусторонних соглашения... - Д а . С о гл аш ен ие о п е ­ р е в о зка х очень ва ж н о . М ы т а к ж е параф ировали со гл а ­ ш ение об учеб ном сам олете « Я к -130». П осле те х н и ч е ­ с ки х и сп ы та н и й , у ж е с ус­ пехом прош едш их в И та л и и н е с ко л ь ко недель назад, на­ до п р о д о л ж и ть усо в е р ш е н ­ ствование ф ин а н со во го со­ гл аш ен и я м еж ду ф ирм ам и. М ы д о л ж н ы за верш и ть эту раб о ту в апреле и п одпи­ сать д о ку м е н т во врем я м о ­ е го сл е д ую щ е го ви зи та в И та л и ю . К р о м е э то го м ы об суди­ ли ряд соверш ен н о н о в ы х п р о е кто в . П р е ж д е все го - создание завода д и зел ьны х д в и га те л е й в Я р о сл а вл е , п р о е кт о б р а б о тки древеси­ н ы и производ ства сб о р н ы х ко м п л е кту ю щ и х для м ебе­ ли. Д р у ги е п р о е кт ы ка са ­ ю тс я хи м и ч е с ко й п р о м ы ш ­ л енно сти. П о этим и д р уги м п р о е к ­ там для р о с с и й с ко го М и н и ­ сте р ства э ко н о м и ки го т о ­ ви тся н еоб ходим ая д о к у ­ м е н та ц и я . М и н и с т е р с т в о д о л ж н о рассм о треть ее, ре ­ ш и ть во про с о ф ин а н си р о ­ вании, уч и ты в а я п р и это м и и т а л ь я н с ку ю к р е д и т н у ю л и н и ю , ко то р а я ещ е не п ол ­ н о с ть ю использована. ♦ Как вам видятся пер­ спективы развития эко­ номических отношений с Ита. шей? - Я удовлетворен сесси­ ей С о вета п о со тр у д н и ч е с т­ ву и хотел б ы п об л агода­ р и ть и т а л ь я н с ку ю с то р о н у за к о н с т р у к т и в н ы й подход к проблем ам России. Э то очень в а ж н о для буд ущ его, п о с ко л ь ку создает осн о ву о тн о ш е н и й м еж д у И та л и е й и Россией: другие п роб л е­ м ы м о гу т б ы ть р е ш е н ы п у ­ те м пер е го в о р о в , к а к под­ тв е р д и л и и т о ги р а б о ты это й сессии. Х о т е л б ы т а к ж е к о с ­ н у ть с я М В Ф . Я п о л а га ю , ч т о М е ж д у н а р о д н ы й ва­ л ю тн ы й ф онд п о л о ж и те л ь ­ н о р е ш и т во про с о вы деле­ н и и Р о ссии н е о б х о д и м ы х средств. Д у м а ю , ч т о та ко е р е ш е н и е в з а и м о в ы го д н о , о н о дало б ы в о зм о ж н о с ть Р оссии уре гул и р о ва ть п р о ­ б л ем ы сво их дол гов, хотя б ы ч а сти чн о , и р е ш и ть н е ­ ко то р ы е о стр е й ш и е п р о б ­ л е м ы , напр им ер проб л ем у ш ахтеров. Интервью п о д г о т о в и л Серджо А. РОССИ Ф