Советская Сибири, 1997, №18

СОВЕТСКАЯ СИБИРЬ 2 . 30 ЯНВАРЯ 1997 г., Ф №18. МЕСТНАЯ ВЛАСТЬ: ИЗ ПЕРВЫХ УСТ Насущный вопрос, куда идет наше государство и мы вместе с ним, се ­ годня многим не по вкусу. Одним во­ прос «Что делать?» уже набил оско­ мину. Другие, очертя голову, бегут от «идеологизации», «радикализма», «исторических штампов». Многим действительно неясно, что делать. Другим ясно, что в мутной воде неоп­ ределенности проще избежать о т ­ ветственности. В Новосибирской об­ ласти у руля, видимо, не слабые ру­ ководители, коли не боятся конкре­ тизировать перспективы развития и на главные вопросы находят ответы в виде философии, идеологии, кон­ цепций, планов-программ . Наш обозреватель Н. Зубрицкая попроси­ ла заместителя главы областной ад­ министрации, директора департа­ мента здравоохранения и социаль­ ной защиты Н. Б. Азарову приоткрыть завесу над этой стороной жизни д е ­ партамента в ушедшем году. На сибирской земле зреет идеология общественного здоровья — На должность заместителя главы я пришла в феврале и постаралась разобраться, что надо делать, чтобы двигаться вперед, а не топтаться на месте. Сидя в моем кресле, можно подписы­ вать бумаги и принимать людей до бесконеч­ ности и при этом ничего не решать на перспек­ тиву. У человека обычно всегда есть выбор: быть распорядителем функций или созидате­ лем нового. Есть и пограничное состояние, ко­ торое надо для себя отслеживать. Первое время я много работала с главой ад­ министрации области В. П. Мухой, чтобы понять его программу, выработать общие решения. В основе программы главы администрации — ре­ ализация конституционных прав и свобод граж­ дан. Создание условий для самореализации че­ ловека. Для этого надо глобально и локально решать задачу формирования общественного здоровья населения. Сегодня ставится вопрос, что может являться национальной идеей? Наверное, общественное здоровье может быть национальной идеей. Здоровье общества — нравственное, физичес­ кое, психическое — взаимосвязаны. Без нрав­ ственного здоровья нет физического, без фи­ зического нет психического. Без разного вида здоровья нет активного человека. Нет активно­ го человека — нет материального благосостоя­ ния, то есть здоровья экономического. Именно формирование общественного здоровья обес­ печивает гармоничное развитие социума и ин­ дивидуума, безопасность для государства. Конституцией Российской Федерации за­ креплено право граждан на охрану здоровья. Не надо заблуждаться, что здравоохранение обеспечит это право. Охрана здоровья и здра­ воохранение — не одно и то же. Реализация конституционного права на охрану здоровья — задачи законодательной и исполнительной фе­ деральных властей, то есть обеих ветвей власти субъектов федерации. Новосибирская область сделала серьезный шаг для осуществления этого права граждан. У нас имеется проект кон­ цепции законодательного обеспечения форми­ рования охраны здоровья. Над ним трудилась специальная группа разработчиков, получив­ шая наш социальный заказ. Общественное здоровье в этом проекте представлено блоками: физического, психичес­ ко го , духовного здоровья и качества среды обитания. В нем поставлены прежде всего зада­ чи профилактики и активного образа жизни. Планируется принять кон кре тны й за кон о профилактике и активном образе жизни, в ко­ тором многое будет учтено. В частности, как ре­ ализовать профилактику и какая нужна для этого инфраструктура. По блокам концепции мы будем нарабатывать рамочные законы. А когда все законы в рамках каждого блока будут готовы, примем кодекс законов о здоровье. По­ чему первоочередную задачу мы увидели в со­ здании системы законов? Потому, что законы несут за собой ответственность, обязанность, дают право. Не эмоции, а законы должны регу­ лировать взаимоотношения в государстве. Идеологию общественного здоровья надо будет воплотить в конкретные программы для структурных подразделений области. Мы учли это, параллельно создавая проект концепции реформирования здравоохранения — он был принят на коллегии, — и проект концепции ре­ формирования социальной защиты, который теперь обсуждается. Концепция реформирования системы здра­ воохранения изменяет механизм финансирова­ ния и формирует единый подход к финансиро­ ванию учреждений. Это определяет структур­ но-функциональную модель здравоохранения, которая является основой для оказания качест­ венных медицинских услуг. Сейчас рабочие группы идут в глубь этой концепции, детализи­ руя, что следует сделать, каким образом доби­ ваться результатов. Одна группа трудится над структурно-функциональной моделью, другая разрабатывает подушевой норматив, чтобы нам запустить новый механизм финансирования, следующая группа отрабатывает территориаль­ ную программу обязательного медицинского страхования. Изменяя структурно-функциональную мо­ дель нашего здравоохранения , мы хотим , чтобы лечебные учреждения работали не на систему, а на потребности населения. Потреб­ ности будут возрастать, должно измениться и качество. Качественный уровень не закладыва­ ется как догма. Качество везде и во всем — ве­ ление времени. Нам предстоит освоить сервис услуг. Нам необходимо опираться на опыт раз­ витых стран, в которых услуги формируются, согласно потребностям общества, потребителя. В международном сотрудничестве мы выходим в единое информационное пространство: по организации здравоохранения, планированию развития сети и медицинского оснащения, фар­ макотерапии, подготовке кадров. Идеология оздоровления общества и конк­ ретного человека закладывается и в концепцию реформирования социальной помощи. В струк­ туре общественного здоровья есть и социаль­ ное. Социальные проблемы накладывают на людей тяжелый отпечаток. Главная опасность в том, что человеческое существо, рождающееся и воспитывающееся общественными установ­ ками для самореализации, теряет активность. А когда человек не может опереться на собствен­ ную значимость в глазах общества, когда об­ щественные болезни размывают его внутрен­ ний стержень, он падает, уходит на дно. Наша задача — помочь не упасть, помочь подняться. Идеология социальной активизации не совсем привычна для сложившейся системы социаль­ ной поддержки. Срочную помощь в натураль­ ном виде — консервами, хлебом, одеждой — оказывать проще, чем возрождать человечес­ кие силы. Работа будет тяжелой. Но радует то, что идеология, разрабатываемая «по максиму­ му», будет приближать социальное настроение, к которому население стремится. Мы не строим замков из песка. Видим тяжкий дефицит ресурсов. Работа будет, конечно, по­ этапной. Ближайшие преобразования увязыва­ ются с тем бюджетом, который есть конкретно. Бюджет, формирующийся в области, — это наши возможности. В Иркутской или Кемеров­ ской областях свой бюджет, своя инфраструк­ тура экономики, другие возможности. Резуль­ таты по регионам будут разными. Однако не бюджетом единым и даже, может быть, не столько им определяется желаемый итог. Главный фактор — люди, кадры, трудо­ вые ресурсы. Так было, есть и будет. Самая большая проблема — подобрать людей, едино­ мышленников, которые работали бы на идею. Любые великие идеи могут быть осуществлены, если есть желание, есть люди, которые могут претворять идеи в жизнь. Сейчас много врачей, юристов, социальных работников, и среди них мало специалистов, готовых работать в новых условиях. Новые задачи требуют новых людей, с новыми качествами, неординарным подходом к делу и своему совершенствованию. На это мое мнение прошу не обижаться, это надо про­ сто понять. Дефицит трудовых ресурсов — ос­ трейшая проблема. Пришло время осознать, что управление людьми первично, а процессами и организаци­ ями — вторично. Если мы не управляем людь­ ми, значит, ничего не можем сделать. Надо овладеть менеджментом в кадровой политике. Нужна система ротации кадров. Талантливых надо продвигать на достойное место. Если че­ ловек не может подняться выше, надо дать ему возможность расти «по горизонтали». Мы теперь формулируем и формируем при­ нципы кадровой политики для системы, кото­ рой я руковожу. На мой взгляд, нужна и кадро­ вая идеология, и мы будем ею заниматься. У нас уже есть проект концепции кадровой служ­ бы. Всеобуч организовать невозможно. Но обу­ чение и переобучение людей должны идти по- новому. Некоторые образовательные учрежде­ ния это уже понимают. Московский мединсти­ тут и наша академия экономики и управления уже готовят менеджеров здравоохранения — главных врачей. Обязательно должна быть из­ менена система подготовки специалистов в преддипломный период, а также постдиплом­ ная подготовка — повышение квалификации и переквалификация. Я давно интересуюсь обра­ зовательными программами, возможностями создания центров профессиональной школы по западным стандартам. Уже идут переговоры. Например, с советником по социальным вопро­ сам посла из Франции мы переговорили об от­ крытии последипломного центра-колледжа для врачей и медсестер. Одна из американских фирм открыла медицинский центр по подготов­ ке врачей в области фармакотерапии . Для этого привлечен местный научно-преподава­ тельский персонал. Одним словом, формирует­ ся понимание, что образование — всему осно­ ва. Оно не должно девальвироваться и в пост­ реформенный период. Напротив, в связи с не­ прерывным прогрессом и во имя его и образо­ вание должно прогрессировать непрерывно. К реализации намеченного, целевых соци­ альных и медицинских программ будут привле­ чены общественные организации. Они учитыва­ ются уже на этапе формирования программ. При делегировании полномочий общественным организациям будет ставиться вопрос о финан­ сировании такого социального заказа. Сейчас планируется разработка проекта закона об об­ щественных организациях и социальном зака­ зе. В Федеральном законе о социальном обслу­ живании населения принято, что должна разви­ ваться структура негосударственных учрежде­ ний социального обслуживания. На перспекти­ ву мы и это имеем в виду. Если предпринимате­ ли или общественные организации захотят со­ здать .учреждения такого рода и получать долю государственной поддержки, такую инициативу стоит принимать заинтересованно. Создание негосударственных учреждений социального обслуживания позволит расширить сферу со­ циальных услуг. Работа по реализации задуманного нераз­ рывно связана с областным Советом депутатов. Надо сказать, что отношения сложились конст­ руктивные. А это тоже помогает в принятии не­ обходимых решений. Кстати говоря, я выступа­ ла с проектом концепции по законодательному обеспечению формирования охраны здоровья на совещании в Доме правительства, и это вы­ звало большой интерес. КОЛЛЕГИЯ ОБЛАСТНОЙ ПРОКУРАТУРЫ Защищая права человека В областной прокуратуре со­ стоялось расширенное заседание коллегии, на котором с докладом об итогах работы за прошедший год и задачах по укреплению за­ конности в 1997 году выступил прокурор области, государствен­ ный советник юстиции 2-го класса В. В. Токарев. Из выступления прокурора об­ ласти можно заключить, что в цен­ тре внимания органов прокурату­ ры находились и находятся про­ блемы защиты прав граждан, ис­ полнение банковского, налогово­ го законодательства, предприни­ мательская и административная деятельность, льготы социально незащищенных слоев населения. Прокурорские проверки выявили, например, значительные наруше­ ния законов о несовершеннолет­ них — более тысячи фактов... По протестам прокуроров были из­ менены 90 правовых актов, ущем­ ляющих интересы детей, в защиту их прокуратурой предъявлено около 500 исков в народные суды. В итоге принятых мер со стороны прокуратуры областным центром занятости выплачена зарплата более чем 3 тысячам подростков за работу в летний период, взыс­ кана задолженность по социаль­ ным выплатам в пользу 70 несо­ вершеннолетних. Почему такое случается? Руководители по сло­ жившейся давно уже «традиции» не спешат идти в ногу с законом, а иногда пытаются его и «улуч­ шить». Что из этого выходит, мы уже убеждались неоднократно. Органами прокуратуры в минув­ шем году в адрес руководителей учреждений и организаций внесе­ но 1153 представления о выявлен­ ных нарушениях законодательст­ ва, к дисциплинарной и матери­ альной ответственности привле­ чено около 300 должностных лиц, 55 наказано в административном порядке, в суды направлено 37 за­ явлений о признании правовых актов противоречащими Феде­ ральному законодательству. А всего нарушений законодательст­ ва зафиксировано более пяти тысяч... Согласитесь, трудно найти оп­ равдание нарушению закона, осо­ бенно, когда тем самым наруша­ ются права малолетних. Логичным в этой связи выглядит рост пре­ ступности среди несовершенно­ летних и ранее судимых подрост­ ков — при некоторой стабилиза­ ции числа зарегистрированных преступлений, снижении количес­ тва убийств, тяжких телесных по­ вреждений, изнасилований. Анализируя состояние крими­ нальной ситуации в городе и об­ ласти, прокурор области сделал вывод, что криминогенные про­ цессы свидетельствуют о всевоз­ растающей роли организованной преступности. В этой связи осо­ бенно необходимым представля­ ется соблюдение законодательст­ ва в отношении несовершенно­ летних, иначе заботу о подраста­ ющем поколении проявят «воспи­ татели» из преступной среды. Ка­ жется, так все ясно... Ряд упреков в нарушении зако­ нодательства прокурор области сделал и в адрес работников ми­ лиции, которые нередко подвер­ гают сограждан задержанию без полагающихся на то оснований, самовольно производят обыски. За различные нарушения, допус­ каемые сотрудниками милиции, по инициативе органов прокурату­ ры 471 работник милиции был привлечен к дисциплинарной от­ ветственности, а 24— куголовной. Положительно сказалось влия­ ние прокуратуры и на деятель­ ность судов — по протестам про­ куроров областным судом за мяг­ костью наказания отменены 124 приговора. В. ГЛУХОВ. ПРОИЗВОДСТВО Не только насосы... На состоявшемся в прошлом году собрании акционеров АО «Буровая техника» генеральным директором был из­ бран А. Олейников, за которого проголосовали все присут­ ствующие. На этом предприятии Анатолий Анатольевич работает шестнадцать лет. Был мастером, начальником цеха, заместителем генерального директора. В общем, к выборному собранию акционеров Анатолий Анатольевич пришел не с «пустыми руками»: свою программу изложил с достоинством, убедительно. Отсюда и результат голосова­ ния. И вот позади первые полгода работы «Буровой техники». Снизилась с шести до трех месяцев задолженность по зар­ плате, нет долгов у завода по теплу, электроэнергии, воде. Вложен миллиард рублей в подготовку завода к зиме. На­ чала работать заводская столовая, которую многие охотно посещают. Завод выделяет дотации на продукты питания. На заводе сейчас нет текучести кадров и ни одного чело­ века в очереди на жилье —недавно въехала в новые кварти­ ры последняя значившаяся в профкоме десятка заводчан. Пока длилась наша беседа с Анатолием Анатольевичем, раздался не один телефонный звонок от потребителей за­ водской продукции, номенклатура которой постоянно рас­ тет. На заводе, например, намерены возродить производст­ во телескопических вышек, ямобуров. Если во времена И. Д. Горустовича, главным заказчиком завода был трест «Востокбурвод», то сегодня среди них такие «монстры», как «Сургутгазпром», «Кузбассуголь», «Красноярскуголь». Упорно и при этом небезуспешно на­ биваются в заказчики «Пермьтрансгаз», «Уралтрансгаз», «Иркутскэнерго», «Тюменьэнерго». А прознав от соседей, что завод в ближайшем будущем намерен освоить производство насосов и запорной арма­ туры для перекачки нефти, бензина, газа и агрессивных смесей, шлют депеши и гонцов на «Буровую технику» новые адресаты—«Сургутнефтегаз», «Ноябрьскнефтегаз», «Мегионнефтегаз». Слушая А. А. Олейникова, переходя с ним из цеха в цех, с участка на участок, невольно задаешь себе вопрос: а по­ чему среди заказчиков завода нет местных заказчиков: «Новосибирскэнерго», «Сибэлектросетьстроя», напри­ мер? Разве им не нужны изделия завода? Те же насосы для котельных, сетевые и штанговые насосы, запорная арма­ тура, фильтры и многое другое? Есть прямой резон позна­ комиться с продукцией завода. Она того стоит. Б. КУЗНЕЦОВ. На снимках: на сборочном участке водооткачиваю­ щих насосов для шахт; заслуженный мелиоратор Рос­ сийской Федерации, ветеран завода А. Г. Рыженков. Тридцать шесть лет он отдал добросовестному труду. За эти годы Александр Григорьевич мастерски овла­ дел специальностями токаря, фрезеровщика, слеса­ ря-сборщика. Фото С. ДЯТЛОВА. СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ Отступать некуда, позади — бездна Как показывает публикуемая сводка, продуктивность дойного стада области должна обнадеживать. В прошлом году надои не только не снизились, но и немножко возросли. Неужели насту­ пил тот самый период стабилизации, который мы так долго хсдали? Неужели приостановлен катастрофический обвал про­ изводства молока и наметилась тенденция возрождения отрас­ ли? К сожалению, нет. Этот показатель сам по себе не создает объективную картину состояния животноводства. В истекшем году хозяйства области произвели молока на 53,4 тысячи тонн меньше, чем в прошлом году. Дойное стадо области продол­ жает уменьшаться высокими тем­ пами. Буренок режут, продают, сдают на мясо ком бина ты . Ни один район не смог удержать чис­ ленность коров на уровне 95-го года. Почти по две тысячи коров потеряли хозяйства Чулымского и Тогучинского районов, более чем по 1700 — Искитимского и Чере- пановского, от 1000 до 1600 —Ка- расукского, Баганского, Доволен- ского, Татарского, Чановского, Кыштовского, Куйбышевского, Каргатского, Колыванского, Коче- невского районов. Наиболее бла­ гополучным выглядит Сузунский район, где дойное стадо умень­ шилось всего на 25 коров и где положение легко поправить. Тем более, что именно в этом районе самый высокий процент выхода телят — 85 голов от каждых ста коров. Всего по области за год дойное с тало с о кр а т и л о с ь на 30460 голов, то есть почти на десять процентов. Сейчас на фермах со­ держится 300 тысяч коров. На­ помним, что в 1990 году их было 436 тысяч. Если учесть, что шесть лет назад надой составлял 2678 килограммов молока от коровы, то можно представить, какое ог­ ромное количество продукции потеряно за эти годы. В прошлом, 96 -м , прои зведено 636 тысяч тонн молока—вдвое меньше, чем в девяностом году, когда было получено 1279 тысяч тонн. Только Сузунский, Новосибирский и Вен­ геровский районы сумели сохра­ нить по зици и 9 5 - го года . На­ ибольший спад допущен в Коч- ковском, Каргатском, Чулымском, Искитимском , Черепановском районах. Идет массовый сброс крупного рогатого скота. Значит, должно быть больше мяса? И на самом деле, 8 прошлом году его получе­ но почти столько же, сколько в предыдущем — 117 тысяч тонн. Это составляет всего лишь 45 процентов от объема девяносто­ го года. Шерсти настрижено в пять с половиной раз меньше, чем шесть лет назад. Овец, по сущес­ тву, вывели, их осталось пятая часть от бы вш ей обл ас тной отары. Развал животноводства в об­ ласти, как и во всей стране, про­ должается. И в обозримом буду­ щем не видно признаков измене­ ния экономической политики по отношению к селу. Крестьяне об­ речены на выпуск убыточной про­ дукции. Если рост цен на продукцию аг­ рарного сектора взять за едини­ цу, то на промышленную продук­ цию эта величина составляет пять единиц. Затраты на производство продукции ферм не оправдыва­ ются выручкой от ее реализации. В прошлом году в хозяйствах убытки от продажи молока, мяса, шерсти составили более 250 мил­ лиардов рублей. Из-за отсутствия средств акци­ онерные общества, колхозы, сов­ хозы не обновляю т основные фонды и оборудование. Помеще­ ния, механизмы ветшают, лома­ ются, выходят из строя. По су­ ществу, прекратились работы по реконструкции ферм, освоение новых технологий. Зарплата жи­ вотноводов очень низкая, она ни в коей мере не соответствует вло­ женному труду. Да и эта мизерная зарплата не выдается месяцами. Не спасают положение и дота­ ции из федерального и ре гио ­ нального бюджетов, хотя они в за­ купочной цене на молоко состав­ ляют 23,6 процента, на мясо КРС — 10,3, свиней —32, птицы —35,7, яйцо — 6,8 процента. Животноводство является на­ иболее уязвимой отраслью. Не­ удержимый взлет цен на энерго­ носители и все виды промышлен­ ных товаров беспощадно разва­ ливает сельхозпредприятия, так как они не могут реализовать про­ дукцию по выгодным ценам из-за низкой покупательной способ ­ ности населения. Ситуацию усугубили неблаго­ приятные по годные условия в прошлом году, которые не позво­ лили полностью убрать урожай и обеспечить животноводство зер­ нофуражом, заготовить корма хо­ рошего качества. Пожалуй, никогда, даже в годы засухи, животноводы не испыты­ вали таких трудностей. И все-таки факты го в о р я т о том , что мы имели и имеем возможности в какой-то мере смягчить воздей­ ствие антикрестьянской политики правительства, добиваться луч­ ших результатов. Не будем приводить в пример такие хозяйства, как «Ирмень», «Тулинское», Черепановский зве­ росовхоз, «Лебедевское» и ряд других, где ранее созданный по­ тенциал и высококвалифициро­ ванное руководство обеспечива­ ют рентабельность производства, получение прибыли от животно­ водства или возмещение убытков за счет других отраслей и собст­ венной переработки. Посмотрим на публикуемую сводку. Разница в показателях по­ разительная. Животноводы Ор­ дынского района за год надоили по 30 центнеров молока от коро­ вы, а Болотнинского — по 14. Ор­ дынцы от 10,5 тысячи коров полу­ чили 33 тысячи тонн молока. А хо­ зяйства Болотнинского, Мошков- ского, Северного, Кыштовского районов столько молока взяли от 20 тысяч коров. Такая же удивительная пестро­ та в показателях наблюдается в каждом районе. Возьмем сред­ ний по продуктивности район — Здвинский. В АО «Кутузовское» в прошлом году сумели даже не­ сколько увеличить дойное стадо, от каждой коровы надоили по 2544 килограмма молока и сейчас получают по 4,5 килограмма в день. В «Победе» суточные надои держатся на таком же уровне. А в АО «Здвинское», «Верх-Каргатс- кое», «Рощинское», «Горноста- левское» суточный надой от коро­ вы вмещается влитровую банку, а иногда и такую емкость заполнить не могут. Они отправляют на мол- комбинат в день по два центнера молока. В Карасукском районе акцио­ нерное общество «Новая семья» в 96-м получило от коровы по 2900 килограммов молока, а в агро­ фирме «Рождественская» — 1380. В Баганском совхоз «Воздвижен­ ский» надоил 3134, в АО «Терен- гульское» — втрое меньше — 1020. В Доволенском животново­ ды «Ильинского» получили по 2064 килограмма от коровы, а «Шагальского» — 1378... В некоторых хозяйствах, а таких более шестидесяти, нет необхо­ димого количества кормов даже для поддержания организма жи­ вотного. Тут уже не до молока, со­ хранить бы поголовье. Имеются случаи, когда корове хватает сил только на то, чтобы произвести тел ен ка . После отела она не может встать, и ее приходится подымать, как это бывало в воен­ ные и послевоенные годы. В иных хозяйствах имеются корма, но они в поле. Подвезти их к фермам не могут, так как нет горючего. Низкая зарплата, многомесячное отсутствие вознаграждения за труд обижают, унижают работни­ ков ферм. Трудовая и технологи­ ческая дисциплина на низком уровне. На многих фермах рас­ таскиваются фураж, молоко. Бы­ вает, что животных сутками не кормят, не доят. Если бы все спе­ циалисты, доярки, скотники рабо­ тали добросовестно, то фермы области не допустили бы такого падежа — более ста тысяч голов крупного рогатого скота, 40 тысяч овец, 145 тысяч свиней, и продук­ тивность скота была бы намного выше. А впереди еще трудные месяцы стойлового содержания. Аграрно-промышленный отдел редакции. Надои коров в 1 9 96 году в килограммах, вторая графа — плюс, минус по сравнению с предыдущим годом. Ордынский 3044 + 129 Новосибирский 2739 + 172 Сузунский 2626 +34 Маслянинский 2323 +26 Искитимский 2250 -53 Карасукский 2182 -208 Черепановский 2179 -90 Коченевский 2171 +60 Тогучинский 2169 +105 Барабинский 2065 — Венгеровский 2040 + 116 Здвинский 1994 -43 Кочковский 1980 -176 Купинский 1962 -91 Чулымский 1935 -105 Татарский 1920 + 13 Устъ-Таркский 1912 +35 Чистоозерный 1898 -148 Баганский 1884 -18 Куйбышевский 1865 + 135 Колыванский 1855 + 132 Краснозерский 1851 +33 Доволенский 1780 + 104 Каргатский 1726 -261 Мошковский 1603 +34 Кыштовский 1595 +28 Северный 1584 +112 Чановский 1540 -11 Убинский 1537 -33 Болотнинский 1404 +80 По области 2022 +6 Между­ городный телефон: тарифы не изменятся МОСКВА . В 1997 году будут заморожены тари­ фы на междугородные те­ лефонные разговоры. Об этом на пресс-конферен­ ции в Доме правительства сообщил министр связи России Владимир Булгак. По его словам, это стало в о зм ож ны м б ла год аря тому , что отрасль стала получа ть д о х о д ы . Т а к , прибыль в 1996 году со­ ставила более 9 трлн, руб­ лей, что в 1,2 раза превы­ шает п о ка за те л ь 1995 года. Булгак сообщил также, что в текущем году в стра­ не будет завершен монтаж цифровой междугородной сети связи. Министр связи также отметил, что центр тяжести работ в отрасли связи по усовершенство­ ванию существующих сис­ тем будет перенесен в ны­ нешнем го д у на р е ги о ­ нальный уровень. Булгак уточнил, что в России в на­ стоящее время цифровые станции со с та вл яю т 12 проц ., однако даже этот потенциал не использует­ ся в должной мере. Их со­ ед инение в масш табах России в общее кольцо с помощью оригинальных проектных подходов поз­ волит за 7— 10 лет удвоить количество телефонов, в том числе через отказ от аналоговых комплексов в пользу цифровых. К 2000 году , сообщил Б ул га к , в России будет введено дополнительно от 1 млн. до 1,2 млн. новых телефонных номеров. В ходе в т о р о го этапа ре­ форм отрасли связи пре­ дусматривается выход на мировые ры н ки ценных бума г с пакетами акций П ерм ской , К уб а н с ко й и Московской городских те­ лефонных сетей. (РИА «Новости»). А Л * »