Советская Сибирь, 1987, № 130

5 ИЮНЯ 1987 г., № 130. — — и м я — TWHIIIMIH Ц НА Д О К Л А , ПЛЕНУМЕ НОВОСИБИРСКОГО ОБКОМА КПСС Наша газета сообщала, что а июне т. г. состоит­ ся пленум Новосибирского обкома партии, на ко­ тором будет рассмотрен вопрос «О работе партий­ ных, советских и хозяйственных органов области по выполнению постановления ЦК КПСС и Совета Ми­ нистров СССР «О дальнейшем совершенствовании экономического механизма хозяйствования в агро­ промышленном комплексе страны». Сегодня публикуется доклад на предстоящем пленуме обкома КПСС (публикуется в изложении). В стране идет напряжен­ ная работа по выполне­ нию решений XXVII съезда КПСС, последующих Плену­ мов ЦК. конкретных заданий 12-й пятилетки. В реализации стратегиче­ ской линии партии на уско­ рение социально-экономиче­ ского развития страны боль­ шая роль принадлежит агро­ промышленному комплексу, на долю которого приходится 1/3 валового общественного продукта, основных произ­ водственных фондо- народно­ го хозяйства и численности занятых работников. В рабо­ те агропромышленного ком­ плекса области за прошлый год просматриваются некото­ рые положительные момен­ ты. Объем валовой продук­ ции сельсного. хозяйства в общественном секторе за прошедший год увеличился на 11,5 процента. В 1986 году область вы­ полнила планы закурок зер­ на, овощей, молока, скота и птицы, яиц, шерсти, рыбы и меда. Перевыполнены планы I квартала 1987 года по про­ даже государству скота и птицы, молока и яиц. Про­ изводительность труда в сельскохозяйственном произ­ водстве возросла по сравне­ нию с 1985 годом на 13,8 процента, а заработная пла­ та — на 7,3. Таким образом, преодолена многолетняя тен­ денция опережающего роста заработной платы. Совокуп­ ная рентабельность состави­ ла 16,8 процента. Предприя­ тия агропрома получили 257 млн. рублей прибыли — на 6 процентов больше плана. Однако эти средние циф­ ры, аккумулировавшие в се­ бе некоторые позитивные сдвиги в экономике села, еще не говорят о том, что дея­ тельность агропромышленно­ го комплекса области приоб- , редает нужную стабильность в развитии, что мы научи­ лись во всех отраслях произ­ водства рационально исполь­ зовать отпущенные государ­ ством средства, быстро, без потерь времени решать воз­ никшие проблемы. Этого по­ ка не произошло. В ряде производственных подразделений АПК в про­ шлом году с низкой отдачей использовался созданный производственный потенциал. Велики издержки на произ­ водство продукции, качество ее не удовлетворяет запросам потребителей. Одна из причин медлен­ ных сдвигов в развитии эко­ номики отраслей АПК состо­ ит в том, что организатор­ ская работа горкомов, райко­ мов КПСС, первичных пар­ тийных организаций, руково­ дителей колхозов, совхозов и других предприятий АПК по освоению новых экономи­ ческих методов хозяйствова­ ния не соответствует требо­ ваниям XXVII съезда пар­ тии и январского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС. Многие партийные, совет­ ские и хозяйственные руко­ водители области неглубоко владеют даже основами хо­ зяйственного расчета н кол­ лективного подряда. Работа по внедрению хозрасчета и подряда зачастую не сопро­ вождается совершенствова­ нием структуры управления производством и экономиче­ ских связей между хозяйст: венными подразделениями. Недопустимо медленно внед­ ряется цеховая структура уп­ равления в колхозах и сов­ хозах. Она введена лишь в 43 хозяйствах. В ряде районов области не­ мало колхозов и совхозов, которые, формально считаясь на хозрасчете, продолжают вести производство на низ­ ком уровне, допускают не­ производительные потери и расходы, бесхозяйственность, не обеспечивают надлежа­ щий учет за расходованием материальных и финансовых ресурсов. Постоянный рост себесто­ имости продукции приводит к убыточной деятельности колхозов и совхозов. Убытки планировались в 1986 году только в 11 хозяйствах, фак­ тически оказалось в 99. Это значит каждое 5-е хозяйство области работает убыточно, несмотря на увеличение заку­ почных цен на сельскохозяй­ ственную продукцию. В Кар- гатском районе 7 хозяйств из 12 закончили год нерен­ табельно, в Убинском — 7 из 15, в Куйбышевском — 11 из 24, в Северном — 10 из 12. Имеются такие хозяй­ ства в Краснозерском, Чис­ тоозерном, Татарском, Чанов- ском, Кыштовском, Колы- ванском, Коченевском райо­ нах. Анализ показывает, что перестройка экономики в от­ раслях промышленно с т и АПК идет неудовлетвори­ тельно. Здесь медленно внед­ ряются хозяйственный расчет, коллективный подряд. Не снижаются затраты на произ­ водство продукции. На Ново­ сибирском мясокомбинате в прошлом году допущено удо­ рожание товарной продук­ ции свыше 2 млн., на кон­ дитерском — на 1,3 млн. рублей. В ряде сельскохо­ зяйственных пред п р и я - тий, а также других от­ раслях АПК растут недо­ стачи, хищения, потери от порчи товарно - материаль­ ных ценностей. В прошлом году убытки от этой бесхо­ зяйственности составили око­ ло 6 млн. рублей. Крупные суммы недостач товарно-ма­ териальных ценностей уста­ новлены на базах «Толмаче- воагропромснаб», «Дзер- жинскагропромснаб». а так­ же на Новосибирском мясо­ консервном комбинате. Многие промышленные предприятия не выполняют планы по прибыли. Не по­ лучили запланированной при­ были Чановский, Болотнин- ский, Сузу некий мясокомби­ наты, Чулымский, Жулан- ский, Кировский маслозаво­ ды, кондитерский комбинат. С текущего года в полную силу начали действовать все меры и положения по совер­ шенствованию экономическо­ го механизма хозяйствова­ ния, предусмотренные поста­ новлением ЦК КПСС и Со­ вета Министров СССР «О дальнейшем совершенство­ вании экономического меха­ низма хозяйствования в аг­ ропромышленном комплексе страны». Новый экономический ме­ ханизм включает в себя мощ­ ные стимулы: стабильные по годам двенадцатой пятилет­ ки планы закупок зерна на уровне плана 1986 года, вы­ плату 100-процентной над­ бавки (при условии выполне­ ния плана) к закупочным це­ нам на зерно, проданное сверх среднегодового уровня одиннадцатой пятилетки. Продлевается выплата 50- процентной надбавки за про­ дажу других видов, продук­ ции, организуется встречная продажа дефицитных про­ мышленных средств произ­ водства, комбикормов. Для низкорентабельных и убыточ­ ных сельскохозяйственных предприятий продлевается выплата надбавок к закупоч­ ным ценам. Основные эконо­ мические стимулы увязаны с увеличением производства и реализации продукции. В соответствии с поста­ новлением ЦК КПСС и Сов­ мина СССР в области прове­ дена определенная работа по внедрению нормативного ме­ тода в планировании, оценке деятельности предприятий, материальном стимулирова­ нии коллективов за конечные результаты труда. При определении объемов закупок по районам и хозяй­ ствам применен нормативно­ ресурсный метод планирова­ ния. Это позволило более объективно определить объ­ емы закупок продукции с учетом экономической оцен­ ки земли, обеспеченности ос­ новными производственными фондами и трудовыми ресур­ сами. фондоемкости продукции и другие. Для выравнивания эконо­ мических условий производ­ ства государство ежегодно выделяет области в виде над­ бавок к закупочным ценам 55 млн. рублей. Как же ис­ пользуются эти средства? Следует отметить, что 14 убыточных колхозов и совхо­ зов в 1986 году впервые по­ лучили прибыль и стали рен­ табельными. Это совхозы «Табулгинский». «Александ- роневскнй», «Молодежный», «Королевский», колхозы «Ле­ нинский путь» Чановского района, им. Ленина Колыван- екого района, им. XX парт- съезда Искитимского района и другие. Вместе с тем отдельные колхозы и совхозы, не вы­ полнив планы реализации продукции, не полностью по­ лучают такие надбавки. В большей части это относит­ ся к хозяйствам Тогучинско- го, Краснозерского, Убинско- го. Чулымского районов. Но нельзя не отметить следующее. Надбавки к це­ нам создают некоторым хо­ зяйствам видимость преуспе­ вающей работы. Их руково­ дители и специалисты в свя­ зи с этим самоуспокоились, не принимают решительных мер к повышению уровня экономики за счет интенсив­ ных факторов. Мощным экономическим стимулом для всех хозяйств, и особенно для низкорента­ бельных и убыточных, стала выплата 5 0— 100-процент­ ных надбавок к ценам на зер­ но И продукты животноводст­ ва за превышение достигну­ того уровня в предыдущей пятилетке. Многие хозяйства Баганского, Купинского, Ча­ новского, Краснозерского, Карасукского, Усть-Таркско- гО районов воспользовались этой возможностью и попра­ вили свою экономику. центов крупного рогатого ско­ та, почти 80 процентов пого­ ловья свиней и овец. Однако разработка и при­ менение отдельных нормати­ вов не позволяют полностью реализовать заложенные в постановлении ЦК КПСС и Совмина СССР принципы со­ вершенствования планирова­ ния. Следует отметить, что до сих пор нет научно обос­ нованных нормативов выде­ ления материально - техни­ ческих ресурсов для РАПО и хозяйств разной специали­ зации, учитывающих природ­ ные и экономические усло­ вия по различным зонам об­ ласти. Большого упрека за­ служивает работа Сибирско­ го НИИ экономики сельско­ го хозяйства СО ВАСХНИЛ и экономической службы аг­ ропромышленного комитета области. Необходимо в бли­ жайшее время объединить их усилия и разработать норма­ тивы выделения основных ви­ дов материально - техниче­ ских и финансовых ресурсов для хозяйств. Возникла объ­ ективная необходимость в разработке и внедрении сис­ темы экономических норма­ тивов в производство, кото­ рая включает нормативы урожайности культур и про­ дуктивности животных, за­ трат труда и заработной пла­ ты, материальных затрат и себестоимости продукции, прибыли и рентабельности, капитальных вложений и Тем не менее ряд руково­ дителей колхозов и совхозов восприняли принимаемые партией меры по подъему сельской экономики как путь к беззаботной и воль­ готной жизни. Нередко сум­ мы, полученные от повыше­ ния закупочных цен в виде надбавок к ним, направляют­ ся не на развитие производ­ ства, а переводятся в фонды потребления. Еще немало ру­ ководителей, которые, не за- думываясь о последствиях, стремятся как можно больше Получить ссуд, техники, дру­ гих средств. В 37 колхозах из 175 фонд оплаты труда превышает валовой доход. Порой оплата труда в отста­ ющих хозяйствах выше, чем в рентабельных. Например, в совхозе «Усть-Ламенский» (т. Казакевич Г. Н.) расхо­ ды на оплату труда превыси­ ли валовой доход почти в 1,5 раза. За год производи­ тельность труда здесь снизи­ лась на 11 процентов, а оплата труда возросла на 8 ,2 процента. Совхоз «Коче- невский» (т. Тупицын Н. Д.) расходы на оплату труда в 1,7 раза превысили валовой доход. Здесь настолько низок уровень хозяйствования, что и повышенные закупочные цены не покрывают издержек производства. Получен убы­ ток 445 тыс. рублей. Задол­ женность по ссудам банка со­ ставляет 3 .6 млн. рублей. В совхозе «Крутишинский» (т. Мироненко В. В.) в 1.4 раза расходы на оплату превыша­ ют валовой доход. В Коче­ невском, Черепановском рай­ онах убыточными являются совхозы «Листвянский» (т. Величков А. Г.), «Вперед» (т. Потапенко В. А.), «Лес­ ной» (т. Коловерин В. И.1, «Шагаловский» (т. Казаков А. Н.). Разве можно так вес­ ти дело в пригородной зоне? И неужели неизвестно се­ кретарям райкомов партии тт. Макаренко Г. И. н Саб- лину В. П., что это просто недопустимо. Нет за это по­ стоянного спроса с РАПО со стороны областного агропро­ ма, в первую очередь со стороны коммуниста т. Кур­ ского В. Д. Высокой эффективности в работе добиваются, как пра­ вило, небольшие подрядные коллективы численностью 3 —5 человек. За минувший год коллективы высокопро­ изводительного труда в кол­ хозе «Большевик» Ордын­ ского района и ОПХ «Коч­ новское» получили на одного члена звена в 2—2,5 раза больше продукции, чем обыч­ ные бригады. В звене брать­ ев Кожуховых (колхоз «Боль­ шевик») произведено продук­ ции на каждого члена звена на 79 тыс. рублей, тогда как в обычной бригаде — по 30 ,4 тыс. рублей. В настоя­ щее время в области орга­ низовано свыше 100 таких коллективов и более 50 се­ мейных звеньев по выращи­ ванию сельскохозяйственных культур и производству жи­ вотноводческой продукции. Звеном животноводов на 6 человек в колхозе «Путь к коммунизму» Колыванского района от закрепленных за ним 170 коров получено за год по 3491 кг молока от каждой коровы, на 447 кг больше, чем по колхозу. Многие партийные работ­ ники сами с высокой ответст­ венностью берутся за осу­ ществление постановления ЦК КПСС и Совета Минист­ ров СССР, набираются опы­ та, действуют уверенно. В Искитимском горкоме (т. Му- ранов А. В.) сложилась де­ ловая, творческая атмосфе­ ра, идет поиск и активное внедрение нового, передово­ го. Налицо стремление пар­ тийного комитета подать при­ мер нестандартного подхода к решению вопросов, опе­ реться в разрешении их на первичные партийные орга­ низации, поднять ответствен­ ность руководящих кадров, развитй инициативу н актив­ ность трудовых коллективов. Первый год работы в Ис­ китимском районе показал сравнительно высокую эф­ фективность освоения кол­ лективного подряда и хозяй­ ственного расчета, оплаты труда работников по конеч­ ному результату. В 1Й86 го­ ду план производства вало­ вой продукции сельского хо­ зяйства по району перевы­ полнен на 4,7 процента, ма­ териальные затраты сниже­ ны на,'б,2 улн. рублей,, -про­ изводительность труда, ис­ численная по валовому дохо­ ду, возросла на 25 процен­ тов, а заработная плата толь­ ко на 7,2 процента. С 1986 года совхоз «За­ речный» этого же района перешел на новые условия работы. В настоящее время переведены на хозрасчет и подряд все подразделения основных, вспомогательных и обслуживающих произ­ водств. Ведется работа по пе­ реводу на эти отношения коллективов строительной бригады, культурно-бытовых учреждений, столовой, жи­ лищно-коммунального хо­ зяйства. Успешному осуще­ ствлению перевода подразде­ лений на подряд и хозрасчет предшествовала большая ор­ ганизаторская работа пар­ тийной организации и руко­ водства хозяйства (тт. Бага- нец, Юрченко). Здесь суме­ ли изменить отношение лю­ дей к делу, навести порядок во всех звеньях. Люди почув­ ствовали себя настоящими хозяевами. Стали экономить в большом и малом. В последние годы все боль­ шее распространение в хо­ зяйствах области получает коллективный подряд как прогрессивная форма орга­ низации производства и уп­ равления им. Опыт внедре­ ния бригадного подряда под­ тверждает верность этой оценки. За последние два года пар­ тийные организации, совет­ ские и хозяйственные органы области немало сделали по распространению коллектив­ ного подряда на селе. В 1987 году 77 процентов пашни об­ рабатывается подрядными коллективами. Число механи­ заторов, работающих на кол­ лективном подряде, состави­ ло более 16 тыс. человек. На одного работника в 1986 г. произведено валовой продук­ ции растениеводства на 25 тыс. рублей, что в 1,6 раза больше, чем в коллективах, работающих в обычных усло­ виях. Подрядные подразделе­ ния в растениеводстве произ­ вели дополнительно около 100 тыс. тонн зерна, значи­ тельное количество кормов и другой продукции. ся руководителя и специали­ сты. Совхоз «Морской» за 1984 — 1986 гг. по сравнению с 1981 — 1983 годами увели­ чил объем производства про­ дукции на 23,6 процента. В 1986 г. уровень рентабельно­ сти составил 48,2 процента, получено 1813 тыс. рублей прибыли. Два года совхоз ра­ ботает на самофинансирова­ нии. А вот результаты иного подхода к делу. Формальный подход к организации под­ рядных коллективов, отступ­ ления от социалистического принципа оплаты по труду привели к тому, что в молоч­ ном животноводстве Кара­ сукского, Каргатского, Куй­ бышевского, Барабинского, Баганского, Тогучинского и Чулымского районов продук­ тивность коров в 1986 году была снижена по сравнению с 1985 годом, несмотря на высокий удельный вес под­ рядных коллективов. Думает­ ся, что уместно задать во­ прос руководителям этих районов: «Кому нужен такой подряд? Подряд неотделим от хоз­ расчета. Внутрихозяйствен­ ным расчетом практически занимаются все колхозы и совхозы. На предприятиях перерабатывающей промыш­ ленности и обслуживающих отраслей на хозрасчет пере­ ведено 37 процентов общей численности работающих. Наибольший эффект получа­ ют те хозяйства, где подряд сочетается с внутрихозяйст­ венным расчетом и чековой формой контроля затрат. В настоящее время ее приме­ няют 280 хозяйств. Например, в совхозе «Тро­ ицкий» Кочновского района (директор т. Дудинов М. М.) все производственные под­ разделения переведены на внутрихозяйственный расчет с чековой формой контроля затрат по методу совхоза «Заречный». За четыре ме­ сяца т. г. экономия фонда за­ работной платы составила 25 тыс. рублей. Производство молока увеличилось на 7,7 процента, мяса — на 11. На­ дой на корову возрос на 111 кг. Две бригады, обслужива­ ющие дойное стадо колхоза им. XX съезда КПСС (т. Анютин А. А.) Тогучинского района, сократили ежемесяч­ ные расходы на инвентарь, ремонтцщ. за~ пасныр части на об тыс. руб­ лей. Подобные примеры стано­ вятся нормой в хозяйствах Искитимского, Ордынского районов, где внедрение че­ ков практически завершено. Не отвечает современным требованиям экономическая работа по освоению чековой формы контроля затрат в хо­ зяйствах Болотнинского, Ча­ новского, Северного, Кыш- товского и Чистоозерного районов. Нередко встречают­ ся факты, когда хозяйства отчитываются о внедрении чековой формы контроля, а в действительности только готовятся к ее внедрению или вовсе не приступали. Так, в Убинском районе толь­ ко в колхозе «Гигант» освои­ ли эту форму, готовятся к переходу еще 6 хозяйств, а по отчету числится, что в 8 колхозах и совхозах чековая форма взаиморасчетов уже внедрена. Заслуживает широкого распространения опыт Ор­ дынского райкома партии (т. Зырянов Н. И.) по повыше­ нию боевитости парторгани­ заций в условиях экспери­ мента. Второй год колхозы и совхозы района в порядке экономического эксперимен­ та работают на полной само­ окупаемости. По сравнению с 1985 годом объем валовой продукции колхозов и совхо­ зов увеличился на 13.2 про­ цента, снизилась себестои­ мость сельскохозяйственной продукции. При росте сред­ ней заработной платы на 7 процентов производитель­ ность труда повысилась на 15,9 процента. Удой на коро­ ву составил 3051 кг, сред­ несуточный привес молодня­ ка крупного рогатого скота — 537 граммов. С каждого гектара собрано по 18,1 центнера зерновых. Получе­ но прибыли почти 21 млн. рублей. Однако настораживает тот факт, что девять хозяйств района из 16 получили при­ были меньше, чем в 1985 го­ ду. Виноват здесь не экспе­ римент. Для его проведения, использования всех преиму­ ществ нового механизма хо­ зяйствования партийные ра­ ботники, руководители и спе­ циалисты не успели перестро­ иться в соответствии с реше­ ниями XXVII съезда партии, январского (1987 г.) Плену­ ма ЦК КПСС. Основные причины, сдер­ живающие внедрение внутри­ хозяйственного расчета с че­ ковой формой контроля за­ трат, заключаются в том, что во многих хозяйствах не ус­ танавливаются единые пла­ ново-учетные цены, не соблю­ дается схема взаиморасчетов, не применяются меры по­ ощрения и ответственности за нарушение установленных договоров. В животноводстве на кол­ лективном подряде работает около 3 тыс. звеньев, за ни­ ми закреплено 69 процентов дойного стада коров, 46 про­ Ни один год в совхозах «Морской» (т. Васильев М. И.), «Красноярский» (т. Сергеев В. М.), колхозе «Большевик» (т. Бугаков Ю. Ф.) Ордынского района применяется сквозной подряд с чековой формой контроля затрат. Здесь в подрядные коллективы наряду с рядо­ выми работниками включают­ 06 активном включении в эту работу специалистов сельского хозяйства нужно сказать особо. Нельзя даль­ ше мириться с таким положе­ нием, когда 25 —40 специа­ листов, работающих в хозяй­ стве, выступают в роли со­ ветчиков и контролеров. На словах они за хозрасчет, а на деле стоят далеко в стороне. Организацией производства не занимаются, мер по улуч­ шению учета и расхода средств не принимают. И все это потому, что сами не вла­ деют сутью хозрасчета, хотя могут много и красиво о нем говорить. Такого не должно быть. Необходимо, чтобы каждый специалист был не­ посредственным руководи­ телем, организатором и ис­ полнителем на производстве. Дальнейшее внедрение эко­ номических методов хозяйст­ вования и повышение эффек­ тивности производства отрас­ лей АПК зависит от стиля й методов работы аппарата об­ ластного агропромышленно­ го комитета и РАПО. Однако перестройка в этом направ­ лении идет очень медленно. Поток бумаг в РАПО не уменьшается. РАПО в свою очередь копирует стиль рабо­ ты агропромышленного ко­ митета, дублирует поступаю­ щие документы или формиру­ ет свои. Это отвлекает спе­ циалистов от главного дела, от непосредственной органи­ зации производства. Районное агропромыш­ ленное объединение не толь­ ко орган государственного управления, но и прежде все­ го форма организации агро­ промышленного • производст­ ва. Передача в их состав ре- монтно - технических, агро­ химических, строительных, снабженческих, заготовитель­ ных н перерабатывающих предприятий в значительной степени расширило число производственных функций, повысило их самостоятель­ ность в решении производст­ венных задач. В этих услови­ ях в деятельности РАПО должны преобладать произ­ водственные функции. Опре­ деляющим становится обеспе­ чение материальных и эконо­ мических условий для нор­ мальной работы предприятий, не административные указа­ ния, а улучшение материаль­ но-технического снабжения, инженерно - техничес к о г о , строительного, автотранс­ портного и других видов об­ служивания. Наверное, было бы полез­ но, если бы руководство аг­ ропрома задалось простым, но назревшим вопросом: по­ чему все-таки новая, прогрес­ сивная по своей идее органи­ зация не пользуется должным авторитетом в низах? Такая постановка вопроса застави­ ла бы на многие вещи по­ смотреть иначе, самокритич­ нее. И стало бы ясно, что до сих пор не отработаны по-на­ стоящему внутренние струк­ туры, что много еще ведом­ ственных барьеров внутри аг­ ропрома, плохо увязаны ме­ жду собой производство и переработка, недостаточно изучается и внедряется пере­ довой опыт, вяло идет поиск экономических методов уп­ равления. Не налажено действенное сотрудничество между учены­ ми и специалистами агропро­ ма всех уровней. Ряд подраз­ делений агропрома слабо вос­ принимает предложения и разработки научных учрежде­ ний. Партийные комитеты, спе­ циалисты агропрома не про­ являют должной настойчиво­ сти в том, чтобы накоплен­ ный в отдельных колхозах и совхозах опыт действенного хозрасчета с чековой систе­ мой контроля затрат, коллек­ тивного и семейного подряда, отраслевой структуры управ­ ления, оплаты труда от вало­ вого дохода быстрее стано­ вился достоянием всех трудо­ вых коллективов. Для того, чтобы успешно внедрить внутрихозяйствен­ ный расчет и коллективный подряд, необходимы кропо?- ливая работа по убеждению людей, повышению их про­ фессиональных знаний, со­ вершенствование организаци­ онной структуры производст­ ва. Подрядный коллектив в начале хозяйственного года должен иметь разработанное производственное задание и лимиты затрат на каждый месяц, а его руководитель — чековую книжку. Взаимоот­ ношения между внутрихозяй­ ственными подразделениями и отраслями должны быть хозрасчетными. В этом состо­ ит суть экономической рабо­ ты на данном этапе, и ею должны зани,чаться и секре­ тарь партийного комитета, и руководитель хозяйства, и каждый специалист. Если хозрасчетом не занимается лично первый секретарь рай­ кома партии, председатель РАПО, директор совхоза и председатель колхоза, то толку не будет. лей хозяйств, в Северном — 33, Каргатском ■— 31, Бо- лотнинском — 29, Здвин- ском, Кыштовском — 26, До- воленском, Барабинском — 25, Искитимском — 24, Чи­ стоозерном, Кочновском, Вен­ геровском — 20 процентов. Нередко вдумчивая, кропот­ ливая работа по подбору, вос­ питанию руководителей под­ меняется кадровой чехар­ дой. Человек не успел осмот­ реться, а его уже освобожда­ ют «как не обеспечившего руководство». В этих упуще­ ниях немалая доля вины пер­ вых секретарей горкомов и райкомов партии, ибо без них не обходилось и не обходит­ ся ни одно назначение, ни одно передвижение кадров. Надо понять, что частая за­ мена руководителей плохо действует на коллектив. Лю­ ди теряют веру в них, в свои возможности, падает дисцип­ лина, ухудшается микрокли­ мат в коллективах. А отсюда — низкие производственные и финансовые показатели. Перестройка остро высве­ тила необходимость создания настоящего, действенного ре­ зерва кадров. Должна быть система в работе с кадрами. Она предполагает: во-первых, подбор кадров с широким участием коллектива: во-вто­ рых, утверждение кандида­ тур в резерв в партийном ко­ митете: в-третьих, гласность резерва. Было бы полезно сообщать о тех работниках, которые утверждены в ре­ зерв на собраниях коллекти­ вов, где они работают, в стен­ ной печати или специальны­ ми объявлениями в районных газетах. А если человек чем- то себя не оправдал и исклю­ чен из резерва, тоже ска­ зать об этом во всеуслыша­ ние. Развитие демократии, вы­ борность кадров, образова­ ние советов трудовых кол­ лективов, расширение глас­ ности создают совершенно новую ситуацию для партий­ ных комитетов, партийных организаций, хозяйственных кадров. Сейчас все вновь на­ значаемые руководители хо­ зяйств обсуждаются на пар­ тийных собраниях, в трудо­ вых коллективах. И только по рекомендации собрания утверждаются в должности. Принцип состязательности теснит приказное самовла­ стие. В текущем году при вы­ борах председателей в 11 кол­ хозах были внесены в списки для тайного голреования, rip 2 кандида-ха. „В, колхозе,..- ям. Куйбышева Сузунского рай­ она, где председателем кол­ хоза является т. Шишкин Н. Ф., тайным голосованием проводились выборы не только руководителя хозяй­ ства, но и членов правления, бригадиров и начальников участков. Этот опыт необхо­ димо распространить на ру­ ководителей среднего эвена в совхозах. Большим тормозом в рабо­ те по внедрению в производ­ ство хозрасчета и коллектив­ ного подряда является укоре­ нившаяся порочная практика частой сменяемости руково­ дителей и специалистов хо­ зяйств и их подразделений. Новизна и масштабность задач, которые сейчас реша­ ются в агропромышленном комплексе, требуют совершен­ но новых подходов к подбо­ ру, воспитанию и расстановке кадров, к оценке их деятель­ ности. Главное сейчас — сде­ лать кадровую политику по- настоящему современной, не­ разрывно связанной с клю­ чевыми направлениями борь­ бы за социально-экономиче­ ское ускорение. В последнее время на должности руково­ дителей колхозов и совхозов стали выдвигаться молодые кадры. Начинает вырабаты­ ваться система, когда на должность руководителей хо­ зяйств выдвигаются люди, прошедшие школу партийной или общественной работы. Это помогает им соединить в своей деятельности хозяйст­ венные методы руководства с воспитательной работой. В то же время нас не мо­ гут не тревожить недостатки в подборе руководителей кол­ хозов и совхозов. Надо сего­ дня прямо сказать: далеко еще не все первые секрета­ ри районных комитетов пар­ тии, председатели райиспол­ комов и РАПО перестроились в этом важном вопросе. Например, в Коченевском районе за 1986 год замени­ лось 44 процента руководите- Необходимо обратить вни­ мание на работу с кадрами планово - экономической н бухгалтерской служб РАПО, колхозов и совхозов. Недопо­ нимая роль и значение этих работников в освоении новых методев работы, некоторые партийные и советские орга­ ны до сих пор не уделяют должного внимания подбору, расстановке и воспитанию квалифицированных кадров экономистов и бухгалтеров. Из 24 заместителей председа­ теля РАПО по экономике только 11 имеют высшее эко­ номическое образование. Удельный вес главных эконо­ мистов колхозов и совхозов с высшим образованием состав­ ляет 68 процентов, а главных бухгалтеров — 32 процента. В зимний период текущего года ' проведена учеба и атте­ стация более 16 тыс. руково­ дителей и специалистов РАПО и хозяйств по эконо­ мическим вопросам. Резуль­ таты аттестации выявили, что значительная часть руководи­ телей и специалистов слабо владеют вопросами экономи­ ки. Особенно низок уровень подготовки отраслевых спе­ циалистов. Нельзя серьезно думать о внедрении интенсивных тех­ нологий, прогрессивных форм организации и оплаты труда, действенного внутрихозяй­ ственного расчета, не имея грамотных руководителей и специалистов. Одна из важ­ ных проблем, нуждающихся в приложении партийных усилий, — более полное ис­ пользование возможностей существующей системы по­ вышения квалификации кад­ ров. Из поля зрения партий­ ных организаций не может выпасть то, что нередко обу­ чение проводится в отрыве от практических задач трудо­ вых коллективов, недостаточ­ но глубоко освещаются во­ просы экономического метода хозяйствования. мической работы. Каждый руководитель должен сТать хорошим экономистом, если мы хотим не на словах, а на деле квалифицированно уп­ равлять всеми экономически­ ми процессами. Раздвинуть горизонт пони­ мания этой проблемы должны помочь средства массовой ин­ формации, и особенно печать. Общественное мнение вокруг подряда следует формировать не с позиций больших зара­ ботков, а с позиций открыва­ ющихся возможностей для проявления творчества, само­ отверженного труда. Обеспечить перелом в эко­ номическом мышлении руко­ водителей и специалистов всех рангов — партийных, советских, сельскохозяйствен­ ных, всех трудящихся можно только в том случае, если экономические вопросы по важности станут на один уровень с производственны­ ми. Надо сделать правилом, чтобы первый руководитель отвечал за состояние эконо­ В текущем году заметно оживилась деятельность средств массовой информа­ ции и пропаганды по освеще­ нию проблем научно - техни­ ческого прогресса в агропро­ мышленном комплексе. В об­ ластных и районных газетах, передачах телевидения и ра­ дио находят широкое отраже­ ние вопросы совершенствова­ ния труда, внедрения передо­ вых технологий, достижений сельскохозяйственной науки. И все же приверженность к старым подходам в мышле­ нии, действиях журналистов преодолевается в ряде газет пока еще с трудом. Слабо освещают перемены, происходящие в АПК, ка- расукская, мошковская, че- репановская, убинская, баган- ская и некоторые другие рай­ онные газеты. Разговор о со­ вершенствовании хозяйст­ венного механизма, внедре­ нии экономических рычагов, повышении эффективности сельскохозяйственного про­ изводства подменяется под­ час поверхностными, неинте­ ресными повествованиями. Нет той остроты, последова­ тельности, наетупательно- сти. которые должны отли­ чать печать в решении этих проблем. У У нас все еще мало чита­ ется лекций по проблеме со­ вершенствования хозяйствен­ ного механизма. Выступле­ ния лекторов по вопросам на­ учно-технического прогресса в сельском хозяйстве нередко носят труднодоступный для понимания, наукообразный характер. Многие специали­ сты сельского хозяйства, ко­ торые уже в силу своих прямых обязанностей должны быть активнейшими пропа­ гандистами сельскохозяйст­ венных знаний, вообще не принимают участия в этом деле.. . А как расценить тот факт^'.чТо ‘ работа народных университетов сельскохозяй­ ственных знаний в последнее время не только не улучша­ ется, а свертывается. Масштабы задач, которые стоят перед областью, настоя­ тельно требуют повышения уровня партийного руковод­ ства, усиления ответствен­ ности партийных комитетов, всех коммунистов за положе­ ние дел на местах. Именно партийные комитеты должны быть непосредственными ор­ ганизаторами повседневной борьбы за подъем всего сель­ скохозяйственного произ­ водства. В новых условиях хозяйствования от них требу­ ется и новый подход к делу, более совершенное компе­ тентное руководство про­ цессами, происходящими на селе. Они должны на деле обеспечить умелое политиче­ ское руководство агропро­ мышленным комплексом. Сейчас особенно необхо­ дим четкий повседневный контроль за положением дел в колхозах и совхозах, в тех организациях, которые их об­ служивают. Именно такой контроль в сочетании с целе­ устремленной, организатор­ ской работой обеспечивают успех дела. В осуществлении намечен­ ных планов исключительно велика роль Советов, Прису­ щими им методами и форма­ ми организационно-массо­ вой работы они обязаны пре­ жде всего через своих депу­ татов конкретно и действенно влиять на трудовые коллек­ тивы с тем, чтобы максималь­ но использовать имеющиеся резервы и возможности для увеличения производства сельскохозяйственной про­ дукции. Самое деятельное участие в борьбе за повышение эко­ номической эффективности сельскохозяйственного про­ изводства обязаны принять профсоюзные, комсомоль­ ские организации. Повсе­ дневные усилия облсовпро- фа, райкомов и местных профсоюзных комитетов дол­ жны нацеливать в первую очередь на улучшение поста­ новки социалистического со­ ревнования, повышение орга­ низованности и дисциплины в коллективах, широкое вне­ дрение прогрессивных форм организации и оплаты труда. Вся наша политическая, организаторская, идейно-вос­ питательная работа лишь тогда даст положительные результаты, когда будет на­ правлена на конкретный тру­ довой коллектив, конкретного человека. Нужно не на сло­ вах, а на деле повышать авангардную роль коммуни­ стов, правильно расставлять их на решающих направле­ ниях. У