Сибирские огни, 2006, № 1

ке Карелия и трёх профильных заводов в стране — единственные! (Испортили стати­ стику.) Вот, пожалуй, и всё! А сколько ещё не сделано... И ведь я задействовал все административные ресур­ сы. Они не малые. Должность Председателя Совета директоров позволяла. Так, что чувствую — песни про меня слагать пока рано. Одни ломают, другие строят — по интересам. Разрушать быстрее, чем восста­ навливать. Всё слишком запущенно, чтобы ждать мгновенных превращений подсоб­ ного оборонного хозяйства в опору суверенитета Родины. Поэтому я хочу отсту­ пить от российской традиции вечного поиска ответа на вопрос «Кто виноват?». Нуж­ но переходить ко второму вопросу. Срочно! «Что делать?» Откровенный, подробный, доказательный ответ на подобный вопрос в СМИ давать неразумно. (Стране дороже.) Поэтому, с учётом деликатности темы, останов­ люсь только на оперативных и очевидных решениях, принятие которых требуется незамедлительно. Не всё ещё потеряно. Позитивные процессы в оборонном комплексе России стартовали. Для меня свидетельством этого служит появление на политическом не­ босклоне страны нового ведомства — Федеральной службы по оборонному заказу. Создание Рособоронзаказа — первый росток здравого смысла на безжизненных просторах российской политики в этой области. Рособоронзаказ является федеральным органом исполнительной власти, осу­ ществляющим деятельность по контролю и надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Рос­ сийской Федерации, органами местного самоуправления, их должностными лица­ ми, юридическими лицами установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации норм и правил в сфере государственного оборонного заказа. Руководство деятельностью Рособоронзаказа осуществляет Президент Россий­ ской Федерации. Именно данная федеральная структура и может в настоящий момент стать про­ образом рыночного варианта Министерства оборонной промышленности. Нужно лишь расширить ей полномочия. В частности, отдать в ведение данной структуры вопросы финансирования ГОЗ, оставив приёмку за заказчиком. — Повышение «веса» Федеральной службы по оборонному заказу — ключ к системному решению многих проблем ОПК. В противном случае, государственную программу вооружения на 2006—2015 годы (ГПВ-2015) и основных направлений развития ВВТ на период до 2020 года просто некому будет выполнять; — Следующим «пожарным» решением является мораторий на банкротство головного исполнителя ГОЗ во время исполнения им обязательств, предусмотрен­ ных государственным контрактом. Данное ограничение должно действовать вплоть до проведения детальной инвентаризации ОПК; — Поручить Генеральной прокуратуре РФ проверить исполнение Федерально­ го закона «Об обороне» № 61-ФЗ в части пункта 11, статьи 7, раздел III. Отсутствие должного контроля за исполнением данного Федерального закона, со стороны государства, приводит к тому, что ряд чиновников уверовали, будто бы необходимость укрепления обороны страны не их прямая обязанность, а лишь ми­ нутные капризы Верховного Главнокомандующего России. А через них можно и переступить. Приведу один комичный пример. В марте этого года руководство самоуправления столицы Карелии обратилось к нам с предложением подписать двухстороннее Соглашение «в целях объединения усилий и возможностей для обеспечения устойчивого развития предприятия, а так­ же развития инженерной, рыночной, социальной инфраструктуры города Петроза­ водска». На заседании Правления ОАО «Судостроительный завод «Авангард», было принято решение данную инициативу поддержать. Со своей стороны, мы предложили дополнить Раздел 2.2. «Обязательства Адми­ нистрации» двумя пунктами: «2.2.12.Администрация г. Петрозаводска обязуется приостановить действия, препятствующие Правительству Российской Федерации и Правительству Республи- j ^ j АЛЕКСАНДР КОСТЮНИН ОПК И НАЦИОНАЛЬНАЯ ИДЕЯ РОССИИ