Сибирские огни, 2005, № 10

НИКОЛАЙ МАКАРОВ 174 ставляющих угрозу международной и национальной безопасности; — обеспечение безопасности сотрудников дипломатических представи­ тельств иностранных государств, международных организаций и граждан, пользу­ ющихся статусом охраняемых лиц, международных мероприятий на территории России; — оказание помощи иностранным государствам, международным правоохра­ нительным органам и спецслужбам в поимке преступных элементов, совершивших экстремистские акции международного характера и скрывающихся на территории России; — участие в международной правотворческой деятельности по проблемам борь­ бы с экстремизмом и другие. Действия государственных органов должны быть адекватными по их содержа­ нию и активности акциям политического экстремизма. Это положение имеет чрез­ вычайно важное значение для организации деятельности государственных структур на данном направлении. Его игнорирование приведет к оказанию воздействия на отдельные стороны или элементы политического экстремизма, что, в свою очередь, создаст условия для его выживания, восстановления через определенный промежу­ ток времени утраченных им позиций. Поэтому одним из первых и основных требо­ ваний является нацеленность государства, его компетентных структур на борьбу с явлением, а не с отдельными его формами и проявлениями. Адекватность действий может стать возможной при выполнении нескольких условий. Одним из них является хорошее знание обстановки, особенно в интересу­ ющей нас области в целом по стране и в отдельных ее регионах. Это знание воз­ можно при наличии полной и научно выверенной информации о состоянии поли­ тического экстремизма на момент принятия решения. При этом во внимание при­ нимается перспектива его развития, возможное реагирование на изменение усло­ вий. Такой подход предполагает необходимость хорошо поставленного прогнози­ рования, обеспечения заинтересованных структур точными прогностическими данными. Хорошее знание состояния политической борьбы, политической обста­ новки, умение правильно определять ее дальнейшее развитие окажет существен­ ную помощь в определении приоритетных направлений в деятельности государ­ ственных органов. Ознакомление с информационно-аналитическими материалами в данной обла­ сти дает основание сделать вывод о том, что в современных условиях большую угро­ зу конституционным основам государства, безопасности страны представляют меж­ национальные конфликты, насильственные действия со стороны сепаратистов, ан­ тиконституционных объединений и движений, имеющих в своей структуре воору­ женные формирования. Опасность для государства и общества представляет дея­ тельность политизированной организованной преступности и устремленных на тер­ риторию страны иностранных спецслужб и организаций, наличие у населения боль­ шого количества оружия. Эти источники угроз определяют направления, требую­ щие повышенного внимания со стороны государства и выделения этих направлений в качестве приоритетных в системе антиэкстремистской деятельности. Безусловно, необходимо придание системе противодействия политическому экстремизму адекватности состоянию данного социально-политического явления. Однако адекватность означает не только объединение органов, призванных участво­ вать в этом противоборстве, в одну структуру. Адекватное соответствие деятельнос­ ти государственных органов, противостоящих рассматриваемому явлению, предпо­ лагает, во-первых, направление усилий, имеющихся в их распоряжении сил и средств, опыта и знаний на снижение активности и нейтрализацию каждого из элементов данного явления. С учетом того, что политический экстремизм представляет собой многоплановое явление, каждому его направлению должен противостоять опреде­ ленный орган или группа государственных органов, обладающих соответствующи­ ми компетентными полномочиями. Так, экстремистским акциям политического характера, не имеющим четко вы­ раженной антиконституционной направленности, но представляющим обществен­ ную опасность, нарушающим правопорядок, противостоит деятельность органов внутренних дел. Акциями политического экстремизма, представляющими угрозу безопасности государственных деятелей, в основном занимается Главное управле­ ние охраны Российской Федерации.