Сибирские огни, 2003, № 6

МИХАИЛ ТИТОВ йШ Й і ЗА ДЕРЖАВУ ОБИДНО! новном, в несовершенстве правовой базы, регулирующей порядок государственно­ го контроля за внешнеэкономической деятельностью, несовершенстве налогового законодательства, существенных различиях в регулировании ВЭД в странах СНГ, осо­ бенно в странах —участниках таможенного союза. Не способствует уменьшению правонарушений во внешней торговле волокита в таможенном оформлении, очень слабый контроль при оформлении товаров, на­ рушение правил досмотра. Неустроенность российско-казахской границы влечет за собой бесконтрольное перемещение огромных потоков груза, а состояние тамо­ женных постов на территории Новосибирской, Омской областей и Алтайского края, оснащенность таможенников и пограничников не позволяют систематически про­ водить оперативно-поисковые мероприятия. Недобросовестные участники ВЭД, тем временем, все более изощряются в способах ухода от надлежащего таможенного оформления и уклонения от уплаты положенных пошлин. Нередко они лучше самих таможенников знают технологии оформления и контроля, свободно ориентируются в законодательстве. Преобладающими нарушениями таможенных правил продолжают оставаться недостоверное декларирование товаров, выдача товара без разрешения таможенно­ го органа, утрата или сокрытие товаров, находящихся под таможенным контролем, неправомерные попытки добиться освобождения от таможенных платежей или их занижение, провезти товар с поддельными документами. Преступники, не получая отпор от правоохранительных органов, все больше наглеют. Если раньше нарушения в основном совершались по незнанию, из-за отсутствия практического опыта внеш­ неэкономической работы, то сейчас подавляющее большинство из них совершается преднамеренно. Преступность становится все более организованной и интернациональной. В приграничной зоне России с Казахстаном (как с одной, так и с другой стороны) действуют, используя прозрачность границ, группировки, специализирующиеся на контрабанде, а за десять лет ГТК России ничего не сделал для надежного прикрытия этого участка границы. Хочу еще раз подчеркнуть, что сегодня контрабанда носит хорошо органи­ зованный характер, соучастники криминала известны всем, известно и кто ее при­ крывает. К сожалению, правоохранительные органы смотрят на все сквозь пальцы. Не только у меня, у всего населения страны создается впечатление, что в преступ­ ный внешнеэкономический бизнес втянуты самые большие чиновники государ­ ства, что в правоохранительных органах на высоких постах сидят подельники кон­ трабандистов. Почему наше государство не может победить контрабанду? Потому, что очень часто федеральная власть в лице своих чиновников из мини­ стерств, ведомств, других государственных структур оказывается организатором каналов контрабанды. Каждую ночь в московских аэропортах приземляется до 150 «бортов» с нелегальным импортным грузом. Не видит этого только слепой. Пре­ красно знают в таможенных органах. Однако, судя по всему, это происходит с согла­ сия и под покровительством Государственного таможенного комитета. У нас есть тому доказательства. В Новосибирске открыто существует мощнейшая инфраструктура криминаль­ но-контрабандного бизнеса. Часть этой инфраструктуры находится в Китае. Конк­ ретно на нашем направлении — в городе Урумчи. Там контрабандисты получают комплексные услуги: и культурную программу во время пребывания, и доставку и упаковку груза. И ни в одной точке они не соприкасаются с таможенниками. Часть инфраструктуры — здесь, в России. Это известная «Радуга» и другие вещевые рын­ ки. Плюс фирмы-перевозчики, турфирмы. Плюс те, кто прикрывает эти каналы в правоохранительных органах. Могу с уверенностью сказать, что из столицы Сибири координируются постав­ ки китайской контрабанды на всю Западную Сибирь и дальше на Запад. Именно здесь действуют главные организаторы. На одном примере хочу показать нравы и методы работы контрабандистов. В Алтайском крае, недалеко от границы с Казахстаном, есть станция Локоть, которая прослыла этакой «черной дырой», через которую ежедневно, совершен­ но бесконтрольным потоком, шел контрабандный товар. Воспользовавшись чи- 156