■ Еще во время избирательной кампании я поставил перёд собой задачу — в случае избрания посетить все районы Новоси бир ск ой области . Дело в том, что Как коренной горожанин и в недалеком прошлом депутат . РФ от города Н овосибирска я имел слишком схематическое , а ' шщчит не вполне достоверное представление о проблемах села. Л у чш е один раз увидеть, чем сто раз услышать, тем б о лее , что слышать в парламенте и средствах массовой информации приходится , как правило, одностопонние , крайне полити зированные суж дения или так назы ваемы х реформаторов-мои етари стов или опять ж е так н а зы ва емы х к!онсерёаторОв-аг- рарников. , ь и овете Федерации очень часто п ри ходи те » принимать решения, связанные с распределением бю дж етны х средств (между различными отраслями , •и всегда есть большая опасн о ст ь попасть под влияние тех или иных отраслевых лобби с т о в . Но время выступлений представителей аграрного к о ми тета у меня нередк о возникало подозрение , что они выражают д оста точн о узкие групповые интересы , так же, как скажем , пред стави тели нефтяного или воен н о г о лобби,- а вовсе не чаяния свои х избирателей. , И сейчас , когда в парламенте каникулы и депутаты ра зъе хались , кто к теплым морям , а кто за границу, настало п од х о дящ ее йремя для продолж е ния знакомства с ж изнью мои х сельских- избирателей . Н августе я посетил север и крайний запад области : Северный, Кыш товский , Венгеровский , Усть-Тарский , Татарским я Ваковский , а также Доволен - 1СКШ1. Ь поездках я и моя помо щники работаем обычно по одн ой схеме . Сначала встречи с ■избирателями. Неважно, в стр е ч и ’ ли ото в Домах культуры , на- полевом стане и л и на ферме, ■главное - узнать непосред ст венно от людей йх нужды , у с лышать , что они думают о п о литике и правительства, и Президента, и Федерального Соб рания . В каждом районном цен тр е и оонзатедьни встречаю сь ■с редакциями, газет . На мои ■взгляд, именно районные газеты я вляю тся естественными аккум уля торам и общ ественн о г о мнения. Сюда стекаю тся и - .сообщ ения собственны х коррес пондентов , и письма читателей, ■и различного рода ж алобы . Н атом смысле очень п ол е зн о . п о зн ак ом и ть ся с газетчиками, п о слушать , какие мнения они накопили . А они, как правило, о х о тн о д елятся ими с приехав ш им депутатом . Итоговый разг о в о р п рои сходит с руководи те лями района, специалистами районн ой администрации. Здесь важно узнать квалифицированное мнение не только о п ро бл ем а х села, но и о том, ■какими специалисты видят п у т и реш ения Этих проблем . Север Н овосибирской области .— эта та ее часть, которая в наибольш ей степени пострадала в современной экономической ситуации . П оэтому общие для сель ски х жителей Н овосибир ск о й области проблемы в этих районах п роявляю тся особенно остр о . Это прежде всего проблема диспаритета цен на сел ь ск охо зяй ств енн ую и промышленную ПОЫБВАВ СЕЛВСКИХ РАЙОНАХ,.. ЭТОТ МАТЕРИАЛ А, П. МАНАННИКОВ, ДЕПУТАТ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДЛАГАЕТ В КАЧЕСТВЕ ДЕПУТАТСКОГО ОТЧЕТА ПЕРЕД ИЗБИРАТЕЛЯМИ продукцию . С точки зрения экономиста, это проблема сбыта продукции по приемлемым це- ■нам, которые давали бы возмож н о с ть выплачивать заработную ■плату членам акционерных об щ е ств и направлять средства « а развитие производства, равн о как давали бы возможность развиваться фермерским хозяй ствам. В конечном счете эта ■проблема упирается в проблему ■переработки сельскохозяйствен ной Продукции и ее конкуренто- юпосоОности. Без дополнительны х инвестиций в глубокую переработку продукции животновод ства непосредственно на мес т а х сельское хозяй ство в отдаленны х от областного центра рай онах неизбежно -деградирует . С ельскому хо зяй ству Сибири требуется защита на федеральном уровне от иностранной конкуренции и забота на ур ов не субъекта федерации о разви тии переработки, . равно как и п ом ощ ь в организации сбыта за пределы области . , Ведь даже там, где есть хор о шие мощности для переработки и выдачи вполне кондиционной продукции , сущ ествует про блема ее сбыта .К принтеру, я был да маслозаводе в г. Татарине. Там производится качественное сух ое молоко, и -на него есы . спрос в Китае, в США. Но специалисты по производству су х о го молока не могут быть одновременно специалистами по п ои ск у путей выхода на внеш ний рынок, чтобы в контактах ■с иностранными фирмами не ■попасть впросак. Броизводите- лям конкурентоспособной .продукции т р .к у е т ся квалифицированная поддержка со стороны областной администрации. , Большая .проблем а на селе— это развал потребительской кооперации . Почти в каждом районном центре можно видеть п у стующ ий магазин потребкоопе- ’ рации, где всего несколько продавцов и почти пустые полки. В северны х районах это у су г у б ляется тем, что туда почти не доходит частная торговля , т. е. п отребкооперация сохраняет ■монопольное положение. Есть ■случаи, когда в некоторых селах невозм ожно купить соль и •спички п о 1нескольку месяцев. Я помню , как принимался Зак он «О потребительской коопе рации». Тогда я относился к нему очень критически, а сейчас виж у реальный вред от этого закона, Нужно было решитель но преобразовывать старую си стем у потребкооперации параллельно с государственной торговлей и на тех же принципах, а не закреплять законодательно ее привилегии. Из эти х экономических проб л ем произрастаю т очень серьезные социальные проблемы, треб ующ и е своего решения. В частности , у гл убля ется неравенство меж ду людьми, занятыми в бюдж етной сфере и непосредственно работа ющими в сельском хозяйстве . Сейчас, как это ни парадоксально, бюджетники п о лучают в сельской местности значительно больше, а главное регулярнее , чем те, кто работают на производстве. Кроме знакомства с проблемами, в ходе встреч я получаю конкретные наказы избирателе й. В частности, во всех районах было высказано пожелание не торопиться с введением час тной собственности на землю. Речь идет не о закреплении каких-то садовых участков, приусадебных огородов . Речь •идет о том, чтобы не допустить ■поспешного раздела и свободной купли-продажи пахатной земли. По оценкам многих , сейчас это может привести к непредвиденным последствиям , к резкому, еще более ощ утимому социальному расслоению . И в эдом смы сле «голос снизу» совпадает с •советами издалека1— советами ■А. И. Солженицына. Я полагаю, что к этому следует прислушать ся и не делать шагов, п од об ны х тем, которые делались несколько лет назад с почти о б я зательным .введением фермерства . В настоящее время развитие фермерства как таковое прекратилось : выделение людей из хозяй ств не происходит, из ■города фермеры не приезжают, ■Те же фермерские хозяйства , ■которые сущ ествую т , находятся •в столь же тяжелом положении, как и акционерные общества , и колхозы . Отрадно, что сельские изби ратели ставили проблемы , ка сающиеся не только сельского хозяйства . Сельские, жители— люди очень неравнодушные.' ■ Твердо звучало, например, требование ко мне, как к замести телю председателя Комитета Совета Федерации по международным делам: «Вы должны д о биваться вывода 201-й дивизии ■из Таджикистана». .Этой проо - лемой, кстати говоря , я уж е начал заниматься, отправив пись- ,ма соответ ствующ его содержа ния министрам иностранных ■дел, обороны и командующ ему ■пограничными войсками России . , Согласно Конституции только Совет Федерации мож ет принимать решение о направлении ро с сий ски х войск за границу. И Таджикистане наши войска ■остались после развала Союза. ■Совет Федерации до сих пор •этого вопроса не рассматривал . , Много приходилось слышать о других внешнеполитических проблемах, в частности , нередко поднимался вопрос о так называемых северны х территориях Казахстана (правильнее, на мой взгляд, говорить , о юж ной -Сибири и южном У рал е ). Это связано с тем, что сельские районы уж е столкнулись с притоком беженцев с этих территорий С одной стороны , это при ток новых рабочих рук и. хоть и незначительные, но все ж е поступления из федерального и областного бюджета на их о б у стройство . Но, с другой стороны, это наши соотечественники, оказавшиеся в трудном полож ении не по своей вцне. И их проблемы беспокоят и требуют ■решения. . В городе мне нередко приходится отвечать па вопрос , почему я критикую Президента. На селе мне такого . вопроса не задавали. Я пытался выяснить ■для себя, какова ж е степень иоддержки -Лрезидента в сельских районах. Я пытался встре тить хоть одного человека, ко торый бы благожелательно ото звался о деятельности Б Ельцина. И сделал твердый вывод, что степень поддержки Президента в сельской местности ну левая Особенное впечатление ■произвело на меня высказывание Н. И. Ситниковой, матери 'нашего земляка из Маслянинс- ■кого района,, погибшего в Останкине в октябре. Она меня попросила: «Если вы увидите это го современного попа Гапона или Бориса Кровавого, передайт е им, чтобы они никогда .«больш е не лезли к власти, парод их не поддержит.» Нина Ивановна имела в виду Александра 'Руцкого и Бориса Ельцина. Это, •конечно, очень эмоциональная, ■но, по-моему, совершенно верная оценка «заслуг» двух известных ■деятелей. • Сельские встррчи доставили и положительные впечатления. Мне поправилось, что многие главы администраций очень са мостоятельные, предприимчивые руководители . Причем, чем ■дальше район от центра. тем •это качество более выражено. ■Они устанавливают связи с с о седними районами, областями, проводят реформы не ради ре форм . а ради людей. Отш проя вляю т ту самую хозяй скую сметку, которая так необходима в ■нестандартных ситуациях и. что самое главное, не теряют оптимизма. , Запомнились встречи с районными журналистами , которые зачастую находятся в оппозиции к главам администрации и ■отстаивают свою самостоятель ность . Это радует. Значит, есть еще потребность в' свободе слова, есть надежда на ее сохра нение. И, конечно, очень полезны встречи с самыми разными •людьми. Сельчане, повторяю , ■люди неравнодушные Они в меньшей степени, чем горожане, ■замыкаются в скорлупе своих частных интересов, говорят о государственных и общ ествен ных проблемах гораздо откро веннее. Часто избиратели задавали мне вопрос об оценке деятель ности областной администрации за время, прошедшее после ■смены ее главы в результате государ ственн ою переворота в 'октябре прошлого года Ниже •привожу свой ответ на этот •вопрос. Полагаю, что факты говорят сами за с е б я—34 нроц .—рекордный спад промышленного производства за первое полугодие. Новый глава областной администрации был назначен Президентом ' на эту должность, чтобы проводить политику Президента и правительства. Политика сдерживания инфляции путем неоплаты государствен ного заказа привела к резкому спаду производства ио всей стране, а Н овосибирскую об ласть привела к ста ту су денрес- ■сивной. Положение большинства наших промышленных предприятий настолько беспросветно , что это вынужден был при- 'знать сам Президент в недавнем интервью газете «Труд». ■ Если прежний губернатор ■Виталий Муха, основываясь на •своем жизненном опыте, пы тался руководить областью ■как огромным социалистическим предприятием , то Иван Индинок как бывший партийный работник (1981— 1988 гг .) •всякое действие превращает в, идеологическую кампанию , соп ровождаемую шумовыми агитационными эффектами, но н е ’ всегда прин осящ ую реальные результаты В такую , «ушедш ую в гуд ок » , кампанию превратилось проведение экономической конференции в апреле, такой ; же кампанейский харак тер носят подробно освещае- •мые в прессе «княж еские» разъезды ио владениям. Исключительно пропагандистский характер н о ся т дорогостоящие инициативы но созданию некое г о центра поддержки рос сий ской государственности и намерение губернатора лично присваивать желающим того гражданам звание российского интеллигента и созвать- уд о сто енных этого звания в Новосибирск на съезд . , К сожалению , новой администрации др сих пор не удава ' лось, втолковать федеральному правительству специфику вста- ! вших в последние годы перед экономикой области проблем, а такое «недопонимание» крайне негативно отраж ается на уровне жизни населения региона. Нельзя исключить, что причина !недоионим£цшь< — н е сп о со б ное гь нашего губернатора пра-» 'вильно- объяснить проблемы о б ласти в Москве. Если' человек 'обещает совместить нижегородск ой опыт реформ с|ульяновским. то это хорош о для пропаганды среди малограмотных избирателе:), по. любой мало-маль ски компетентный экономист ■понимает, ч то эта см есь равносильна по удобоваримости кок тейлю из ж игулевского пива и ■крымского муската. Когда-то Ленин хотел , чтобы каждая к у харка могла управлять государ ством . Когда я слыш у предложения о подобных «обобщ ени ях» опыта реформ, мне к аж е т ся , что мечта вождя мирового •пролетариата стала явью } . Ныне главы администраций на своих территориях более ■полновластные и цолёе бесконтрольны е хозяева , чем . раньше ■первые секретари обкомов . Но ■как и прежде они больш е огляды ваю тся на назначившего их ■московского хозяина, чем на ■нужды населения. Выход из ■этой ситуации возмож ен только один — проведение прямых ■выборов главы областной администрации
RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2