Новосибирский район - территория развития, 2021, № 4

3 Новосибирский район — территория развития № 4 (345). 27 января 2021 Главное «Инициатива должна исходить от вас» В рамках поездки главы района Андрея Михайлова в Мочищенский сельсовет в местном культурном центре состоялось рабочее совещание, проходившее в ставшем уже привычным формате. П риняли в нем участие, кроме главы района и главы Мочищенского сель- совета Ильи Кухтина и председателя местного Совета депутатов Татья- ны Корниловой, председатель Со- вета депутатов Новосибирского района Сергей Гарцуев, первый заместитель гла- вы администрации района Татьяна Серге- ева и начальник управления по работе с органами местного самоуправления, об- щественными организациями и молодеж- ной политики Игорь Карасенко. Районный депутатский корпус был представлен де- путатами Ириной Бессарабовой, Сергеем Богдановым, Артёмом Свириденко и Та- тьяной Сазоновой. Куда должны уходить налоги — Мы приехали, чтобы обсудить крат- косрочную, а возможно, и долгосрочную перспективу решения вопросов на тер- ритории, — сказал, открывая совещание, Андрей Михайлов. — Основные пробле- мы мы знаем, но хотелось бы поработать более детально и наметить конкретные решения. А начать предлагаю с инвести- ционной привлекательности территории, с экономического потенциала, налого- облагаемой базы, рабочих мест, так как от этого зависит всё остальное, прежде всего, социальное развитие сельсовета. Здесь, кстати, у нас есть подвижки. Не- давно мы обнаружили интересные пред- приятия на ул. Кубовая. По предложению Михайлова тему продолжила Татьяна Сергеева: — Для такого относительно неболь- шого сельсовета, как Мочищенский, у вас достаточно неплохой бюджет — около 45 млн руб. Главное, есть потенциал, есть над чем работать — работать вместе. Мы, когда посещали предприятия, например завод железобетонных конструкций, на его территории нашли порядка 20 рези- дентов. Руководитель предприятия — че- ловек достаточно коммуникабельный, готов к общению, надо привлекать его к развитию территории. Думаю, он может помочь в отношении социальных проек- тов. Плюс к тому — надо поработать еще по налогооблагаемой базе. На территории комбината, повторяю, работают несколько резидентов—это субъектымалого и сред- него предпринимательства, для которых созданы все условия для развития: с них в первое время даже не берется плата за аренду, пока не встанут на ноги, не разо- вьют производство. Там есть общежитие для работников, в перспективе — строи- тельство еще нескольких, создание новых рабочих мест. Оформлен под промышлен- ное строительство участок в 16 гектаров — возможно, будет привлечено такое же количество на эту площадку. Под тысячу работающих уже на другом предприятии — по производству искусственных и на- туральных нетканых материалов, но весь НДФЛ уходит в Заельцовский район Ново- сибирска, а не в наш бюджет! Вот тут-то и выявилась главная про- блема по налогооблагаемой базе. Часть предприятий на ул. Промышленная, фак- тически находясь и работая на мочищен- ской территории, зарегистрирована на городской, и, естественно, налоги посту- пают в городскую казну. Иными словами, налогооблагаемая база поселения в пер- спективе может быть расширена, а зна- чит, «вырастут» характеристики местного бюджета — надо просто теснее работать с предпринимателями, убеждая их сме- нить юридический адрес, привести его в соответствие с фактическим, ведь закон тут, в принципе, на стороне поселения. В то же время нельзя перегибать палку в этом вопросе, по мнению главы района. Бизнесмены ведь порой «упираются» не просто так, а опасаясь возможных рисков при «смене гражданства». «А уйдут пред- приниматели, уйдет бизнес — вернуть его потом будет очень сложно», — говорит Андрей Михайлов. Тут, кажется, в первый раз и прозвучала на совещании фраза главы, которую он потом повторил с не- которыми вариациями не единожды — не только в «инвестиционной», но и в «соци- альной» части разговора: «Мы будем по- могать, работать вместе, но инициатива в первую очередь должна исходить от вас». В данном случае в вопросе установле- ния предельно полного контакта местно- го самоуправления с представителями бизнеса на территории. Что же касается «трудностей нахождения общего языка» с налоговой службой, которая «не хочет ни- чего менять» для того, чтобы бюджет му- ниципальных образований за счет пере- адресованных налогов пополнялся более активно (конкретный пример приводил предприниматель и депутат Сергей Бог- данов), то и здесь надо предметно разго- варивать с налоговиками, находить точки соприкосновения. Нет встречного движе- ния — глава района готов инициировать вопрос на более высоком уровне: налоги с предприятий должны уходить в те муни- ципалитеты, на территории которых эти предприятия работают. Альтернативы тут быть просто не может. Чем меньше земли — тем больше работы Пожалуй, еще более острый вопрос для территории — формирование зе- мельных участков под строительство со- циальных объектов. Такие участки в дач- ном поселке вроде бы есть, все они обо- значены на картах — участники совеща- ния просмотрели эти карты, проанализи- ровали ситуацию. Во-первых, этих участ- ков, по словам Татьяны Сергеевой, очень немного и, как правило, они небольшие, а во-вторых, там проблемы с рельефом. Но с участками всё равно надо работать, часть из них может быть использована, к примеру, под спортивные объекты, под детский сад. Для клуба места, увы, пока не находится — подходящего участка просто нет. Проблему усугубляет еще и то обстоятельство, что дачный поселок Мочище буквально взят в кольцо лесами Гослесфонда — здесь и подавно не даст никто тебе развернуться. Более реаль- ный, чем «наступление на леса», другой путь: детально поработать по небольшим участкам, чтобы постараться найти воз- можность для их расширения за счет при- легающих территорий. Но для этого надо выходить на контакт с их владельцами, вести в этом направлении серьезную ра- боту, вовсе не исключено, что она может оказаться успешной. Как и «выравнива- ние» рельефа на некоторых участках. Был в связи с этим поднят вопрос о местной амбулатории. Главе района по- казалось странным, что этот вопрос так долго здесь обходили стороной, не реша- ли. «Может, амбулатория вам не нужна?» — предположил. Оказалось, нужна. Но получилась, исходя из слов председателя местного совета, почти трагикомическая ситуация в недавнем прошлом. Земли для строительства амбулатории не хватало, и сельсовет нашел возможность выделить дополнительно 0,5 гектара, передать их в область для того, чтобы проект был реа- лизован. Однако там потом решили огра- ничиться ремонтом действующей амбу- латории, новую не строить, а землю так никто и не вернул, она «ушла». Нет её и те- перь. Участок «подпирает» сельский ого- род. Зацепки для того, чтобы расширять его хотя бы за счет части этого огорода, есть, по мнению главы района: «Давайте посмотрим, «прокрутим» эту историю, по- скольку границы участка не сформирова- ны, огород никак не используется, а ме- сто очень хорошее для размещения соци- ального объекта…» И всё-таки остаются вопросы, в том числе и у главы района, почему «амбулатория обошла поселение стороной», не попала в соответствующий список территорий, в государственную программу. Это касается и ряда других направлений, где мочищенцы могли бы проявить бОльшую инициативу, касается ли она инициативного бюджетирования, или тосовских грантов, или иных форм поддержки. Это дополнительный стимул для развития территории, улучшение со- циального фона на селе. Юрий Малютин, фото автора социальные объекты Ищем аптекаря, ищем провизора! Много лет в пос. Железнодорожный Берёзовского сельсовета не было аптеки. Жители были вынуждены ездить за лекарствами в соседние поселения: Барышево, Кольцово. Для больных людей это настоящее испытание — сесть на электричку или в маршрутное такси, которые ходят по расписанию раз в два часа, приехать туда, потом снова ждать транспорт, чтобы вернуться домой. Сельчане не раз писали жалобы, об- ращались к главе района, чтобы открыли аптеку, но дело это непростое. Нет та- ких законов, регламентирующих нали- чие фармацевтических организаций. Вот фельдшерско-акушерский пункт должен быть обязательно, и он в Железнодорож- ном есть. Аптеки — по возможности, по- тому как они не подлежат государствен- ному регулированию. Это как торговля — только лекарствами. По сути, это пред- принимательский рынок. — Мы долго искали частного инвесто- ра, желающего открыть на нашей терри- тории аптечный пункт, — рассказывает глава Берёзовского сельсовета Наталья Романова. — Но представители фарма- цевтического рынка считали нашу пло- щадку не очень перспективной. Приез- жали, смотрели и уезжали. Вот, наконец, проблема решилась. К нам обратился медицинский центр АRТ Family с намере- нием вложить деньги в проект. Директор и учредитель медцентра Наталья Дымова о проблеме жителей по- селка узнала случайно и решила помочь людям. — У меня родственники живут в Бары- шево. Они рассказали мне, что в сосед- нем селе нет аптеки и люди приезжают специально в соседнее село на электрич- ке, чтобы купить даже простой аспирин. И тогда я подумала, почему бы мне не от- крыть аптеку? Тем более что такие планы у нас были давно, — призналась Наталья Викторовна. В сельсовете инициативу Дымовой встретили с радостью. Помогли подо- брать помещение. Райпотребсоюз Но- восибирского района согласился сдать часть свободной торговой площади на льготных условиях в самом центре посел- ка. Арендатор уже сделал ремонт, приоб- рел оборудование. —Мы прошли все согласования с над- зорными органами и теперь ждем полу- чения лицензии. В феврале планируем открыть аптеку. Пользуясь случаем, хочу обратиться через газету к жителям Ново- сибирского района. Нам нужен провизор или фармацевт. Желательно два чело- века, чтобы работать посменно. Гаран- тируем официальное трудоустройство и своевременную выплату заработной пла- ты, — обещает Наталья Дымова. — Обра- щаться можно по телефонам: 294-80-45, 8-913-945-9362. Подготовила Елена Азарова, фото предоставлено сельсоветом Рабочее совещание в д.п. Мочище по важным для сельсовета вопросам В этом здании в п. Железнодорожный совсем скоро откроется аптечный пункт