Колос Сибири, 1989, № 39-40

Атросервисные предприятия в составе аграрно-промышлен­ ного комплекса имеют 1/5 чис­ ленности работающих и почти 1/4 стоимости производственных фондов. Они выполняют весьма необходимые функции как в обеспечении технологического процесса сельскохозяйственно­ го производства, так и в повы­ шении плодородных качеств почвы, восстановлении мобиль­ ной техники и оборудования сельскохозяйственных пред­ приятий. По обьему выполняе­ мых работ, численности работа­ ющих и характеру услуг для сельскохозяйственного произ­ водства ведущее место среди агросервисных предприятий при­ надлежит ремонтно-техниче- ским. Важные и необходимые услуги выполняют также авто­ транспортные предприятия, объединения «Агропромэнер- го» и «Агропромхимия». В пред­ приятиях, кроме автотранспорт­ ных, многопрофильный характер работы, обусловленный специ­ фикой сельскохозяйственного производства, особенностью ис­ пользования основных средств. Многопрофильное™. предопре­ деляет разную технологию ра- - бот, характеризующих различ­ ный характер услуг предприятий агросервиса. Характер услуг, в свою очередь, определяет кри­ терии оценки деятельности тру­ довых коллективов, выполняю­ щих данные услуги. Например, обьединение «Сель- энерго». Здесь четко прослежи­ вается три направления дея­ тельности, каждое из которых имеет определенную техноло­ гию: капитальный ремонт элект­ рооборудования (включая мон­ таж нового); техническое обслу­ живание энергетических мощно­ стей; изготовление электропри­ боров. Характерными показателями оценки деятельности трудовых коллективов «Сельэнерго» стали уровень технической эксплуата-, ции обслуживаемого оборудова­ ния, отсутствие простоев, пожа­ ров, рекламаций. Ремонт,но - технические пред­ приятия — наиболее крупные в системе агросераиса. Они про­ водят сложный ремонт тракто­ ров, комбайнов, двигателей раз­ личных машин, ведут техниче­ ское обслуживание энергонасы­ щенных тракторов, емкостей и нефтескладского оборудования, машин и оборудования животно­ водческих ферм, крупнотоннаж­ ных автомобилей. Автотранспорт­ ные предприятия (некоторые из них являются составной частью ремонтно-технических пред­ приятий) выполняют грузопере­ возки для сельскохозяйственных и других предприятий АПК . Ос­ новными показателями оценки деятельности трудовых коллек­ тивов ремтехпредприятий стали гарантийный срок службы мо­ бильной техники и оборудова­ ния, выполнение договорных . обязательств, обеспечение эф­ фективности работы подразделе­ ний, надежность эксплуатируе­ мых в сельском хозяйстве ма­ шин и оборудования. Для предприятий «Агропром- химии», обеспечивающих вы­ возку органических и внесение минеральных удобрений, харак­ терными показателями оценки деятельности трудовых коллекти­ в е стали выполнение договор­ ных обязательств по видам ра­ бот, обеспечение техники безо­ пасности в работе. И з этого следует, что установ­ ление задач предприятию и оценка его деятельности связа­ ны с технологией производства работ, выполнения услуг, произ­ водства готовой продукции. Таким образом, технология выполнения услуг, проведения ремонтных работ, технического обслуживания машин и оборудо­ вания становится основой фор­ мирования организационных форм работы трудовых коллек­ тивов и их интересов. Следова­ тельно, в составе предприятия формирование трудовых коллек­ тивов на основе технологии вы­ полнения услуг, проведения ре­ монтных работ и технического обслуживания машин является достаточной предпосылкой уста­ новления и проявления хозрас­ четных принципов в процессе деятельности этих трудовых кол­ лективов. Хозрасчет в подразделениях предприятия используется в це­ лях создания четкого рабочего ритма и обеспечения жесткого режима экономии при выполне­ нии услуг, проведении ремонтно­ восстановительных работ машин и оборудования. Подавляющее большинство подразделений работает полно­ стью подчиняясь предприятию. Основой их хозрасчетной дея­ тельности является хозрасчет­ ное задание. Хозрасчетное задание подраз­ делению доводится руководст­ вом предприятия. Применимость хозрасчетных, принципов в дея­ тельности производственного подразделения должна быть вы- ражема определенными парамет­ рами. Оперативно-хозяйственная самостоятельность подразделе­ ния выражается в форме ответ­ ственного подхода по использо­ ванию имеющихся трудовых и материальных ресурсов для обес­ печения намеченной производст­ венной программы. В соответст­ вии со степенью ответственнос­ ти за принимаемые решения по использованию трудовых и ма­ териальных ресурсов, а также в соответствии со способностью выполнения производственной программы устанавливается ма­ териальное поощрение и матери­ альная ответственность. Этим диктуется необходимость и обя­ зательность включения таких форм (таблиц) хозрасчетного за­ дания: О поименный состав работ­ ников хозрасчетного подразделе­ ния с указанием профессии и квалификации каждого; О перечень основных средств производства, закрепленных за подразделением для выполнения производственной программы (с обязательным указанием стоимо­ сти каждого вида фондов); Э производственная програм­ ма по всей номенклатуре услуг и в стоимостном выражении; О нормативы затрат на еди­ ницу работ (услуг) с обязатель­ ным включением всех элементов затрат, расход которых зависит от трудового коллектива; О лимиты ресурсоз (трудовых и материальных), выделенных для выполнения производственной программы. Непременным условием четко организованного внутрихозяйст­ венного расчета является органи­ зация контроля за ходом выпол­ нения производственных показа­ телей и осуществлением затрат. Контроль за ходом выполнения хозрасчетных заданий осуществ­ ляется по данным бухгалтерско­ го учета с помощью экономиче­ ского анализа и принятием мер. направленных на совершенство­ вание производства и экономию затрат. Организация внутрихозяйст­ венного расчета выдвигает опре­ деленные требования к постанов­ ке первичного учета. Гпгэчые из них заключаются в том, что учет строится в соответствии с применяемыми формами ор гани ­ зации труда и производства и обеспечивает систематическое накопление данных по каждому хозрасчетному подразделению и установленному перечню затрат. В целях обеспечения оценки деятельности подразделения, со­ поставимости плановых и отчет­ ных показателей возникает необ­ ходимость применения цены ус­ луг подразделения по всей но­ менклатуре работ и услуг, а так­ же единых планово-учетных цен на материалы и работы. Организация внутрихозяйст­ венного расчета требует систе­ матического анализа производ­ ственных процессов, выполнения хозрасчетных заданий для приня­ тия своевременных мер обеспе­ чения эффективной работы под­ разделений. Результаты текуще­ го экономического анализа вы­ полнения хозрасчетных заданий подразделениями необходимо рассматривать и> обсуждать на производственных совещаниях коллективов, заседаниях бюро экономического анализа не позд­ нее 8— 10 числа следующего за отчетным месяца. Более позднее рассмотрение работы приводит к потере экономической и пси­ хологической связи текущих за­ дач с результатами работы кол­ лектива е прошедшем месяце. При проведении анализа пла­ новые показатели берутся из хозрасчетного задания, факти­ ческие — по данным бухгалтер­ ского учета. Дирекция предпри­ ятия с участием руководителей подразделений должна органи­ зовать регулярное рассмотрение текущих и годовых итогов рабо­ ты хозрасчетных подразделений и принимать соответствующие решения. Один из ведущих принципов хозрасчета — материальная за­ интересованность, а основой ма­ териального стимулирования ра­ ботников — действующая систе­ ма оплаты труда. В ней предус­ матриваются ведущие позиции оценки трудовой деятельности работников в соответствии с ха­ рактером трудового процесса и квалификацией. В действующем положении об оплате недостаточ­ но выражена связь оплаты труда с конечными результатами рабо­ ты, отдельного работника и пер­ вичного трудового коллектива. Внутрихозяйственный расчет призван установить более чет­ кую связь оплаты труда с • ко ­ нечными результатами производ­ ства. Для этого целесообразно применять различные формы стимулирования и ответственно сти трудовых коллективов хоз ­ расчетных подразделений. Методические и организаци­ онные вопросы внедрения внут­ рихозяйственного расчета будут оказывать свою надлежащую роль, если их изложить в фор­ ме специального Положения, ко ­ торое может стать определен­ ным правовым документом пред­ приятия для последовательного ведения экономической службы и применения хозрасчетных принципов на производстве. Во многих предприятиях агро­ сервиса хозрасчетные принципы используются в различной сте­ пени. Отличительными особенно­ стями различия следует назвать такие: О использование только про­ изводственно - технологических показателей в плановой работе подразделений (в соответствии с их различием дифференцирует­ ся материальное стимулирование трудовых коллективов); О производственно - техноло­ гическое использование ограни­ ченного числа стоимостных по­ казателей (заработная плата и общая сумма затрат на весь обь- ем производственной програм­ мы подразделения); О использование производст­ венно-технологических и стоимо­ стных показателей в равной сте­ пени для оценки работы коллек­ тивов подразделений. Причем наиболее важным здесь стано­ вится использование всевозмож­ ных нормативов в хозяйствен­ ной деятельности подразделений и оценка результатов работы первичных трудовых коллекти­ вов по каждому виду услуг. Указанные особенности пред­ полагают и определенные усло­ вия организации внутрихозяйст­ венного расчета в ремтехпред- приятиях. Это можно проследить из опыта организации внутрихо­ зяйственного расчета в Болот- нинском ремтехпредприятии, где работа проводилась в соответст­ вии с- предложениями СибНИИ - ЭСХа при методическом контро­ ле и организационной помощи сотрудников института. В январе 1988 года у замди­ ректора РТП по экономике про­ ведено инструктивное совеща­ ние с экономистами, работника­ ми учета при участии начальни­ ков служб и подразделений о порядке составления таблиц хоз­ расчетного задания. Но работа осложнилась по двум причинам, а именно: из-за слабой имею­ щейся нормативной базы и от­ сутствия необходимых показате­ лей в годовом отчете РТП. Необходимые показатели для хозрасчетного задания не фикси­ ровались ни в документах, ни в ведомостях первичного учета. Потребовалось выбирать данные из первичных документов, чтобы провести анализ по статьям зат­ рат каждого вида услуг, систе­ матизировать затраты по трудо­ вым операциям, ориентируясь на нормативы трудовых затрат. Од­ новременно проводилась работа по поиску нормативов в опубли­ кованной литературе. Система­ тизация и оценка показателей сопровождались проведением отдельного анализа и вариант­ ными расчетами. Проводимая ра­ бота сопровождалась серией ра­ бочих совещаний, дискуссий, консультаций по детальным во­ просам расчета плановых пока­ зателей и нормативов в подраз­ делениях ремтехпредприятий. В апреле закончилась разра­ ботка хозрасчетных заданий и подготовлено Положение о внут­ рихозяйственном расчете. Все хозрасчетные задания подразде­ лениям утверждены приказом директора. Во втором и третьем кварталах наибольшее внимание уделялось постановке первичного учета при организации внутрихозяйст­ венного расчета. Главное требование при этом заключалось в децентрализации учета. В этих целях для подраз­ делений рекомендовано и осуще­ ствлено на практике ведение за месяц сводного документа зат­ рат (по элементам, соответству­ ющим выполненным видам работ и услуг). Этот документ — рас­ четная ведомость затрат. На инструктивном совещании с работниками бухгалтерского учета проработаны периодич­ ность составления первичных до ­ кументов, систематизация их, в частности расшифровка затрат по расходу материалов и запча­ стей по видам услуг. Установле­ на последовательность представ­ ления промежуточных отчетных документов в центральную бух­ галтерию, порядок составления расчетной ведомости затрат. После проведения ряда кон ­ сультаций с лицами, ответствен­ ными за предоставление отчет­ ных документов, расчетная ведо­ мость постепенно стала состав­ ляться в каждом хозрасчетном подразделении, что стало осно­ вой получения достоверных дан­ ных в проведении анализа вы­ полнения хозрасчетных заданий. Важное направление органи­ зации внутрихозяйственного ра­ счета — контроль за ходом вы­ полнения хозрасчетных заданий, особенно за тем, что было ра­ нее малопривычным в экономи­ ческой работе — осуществлени­ ем затрат. Положением о внут­ рихозяйственном расчете преду­ смотрено проведение месячного и квартального анализа с после­ дующим обсуждением результа­ тов на заседании балансовой ко ­ миссии предприятия и произ­ водственных совещаниях коллек­ тивов подразделений. Подготов­ лены формы анализа и системы показателей, соответствующие таблицам и формам хозрасчетно­ го задания. Создание системы первичного учета в подразделе­ ниях позволило без больших за­ держек проводить анализ. Для овладения системой анализз практическими работниками под­ разделений потребовалось прове­ дение семинаров и организация совместной работы с сотрудни­ ками института в апреле, июне, июле, октябре 1988 года и янва­ ре 1989 года. При обсуждении результатов выполнения хозрасчетных зада­ ний, особенно в трудовых кол­ лективах, стали более четко ста­ виться вопросы об отвзтетзэн- ности звеньев и отдельных ра­ ботников за выполнение графика в ремонте, техобслуживания, за­ казов по грузоперевозкам. На первых совещаниях для рабочих было непривычным обсуждать расход используемых ресурсов, выражаемых как элементы за­ трат на каждый вид услуг. В последующем термины «норма­ тивы затрат» стали обсуждаться по-деловому и органически увя­ зываться с выполнением произ­ водственной программы и каче­ ственным выполнением услуг. Материальное стимулирование работников за выполнение хоз­ расчетных заданий предусмотре­ но Положением о внутрихозяй­ ственном расчете. Рабочим вы­ плачиваются квартальные и годо­ вые премии за выполнение дого­ ворных обязательств и обеспече­ ние рентабельности работы под­ разделений. Детально обсуждались поря­ док расчета и размеры фонда материального поощрения, пред­ назначенного к распределению для каждого подразделения. При­ чем расчеты производились на основе коэффициента эффектив­ ности. С пристрастием обсужда­ лись факты материальной ответ­ ственности отдельных работни­ ков и первичных трудовых кол­ лективов по претензионным ак­ там. Начальный опыт организации внутрихозяйственного расчета в ремтехпредприятиях позволяет отметить целенаправленность методических положений по ус­ тановлению режима экономии в трудовых коллективах, осуществ­ ляющих конкретные виды услуг. Ведение хозрасчетной докумен­ тации и установление матери­ альной заинтересованности за­ трагивают важные интересы всех работников ремтехпредприятий, что способствует повышению их ахтивности. В. ЕСЬКОВ, ст. научный сотрудник СибНИИЭСХа, кандидат экономических наук. Хозрасчет в подразделениях агросервисных предприятий