Трудовая правда, 2024, № 17

4 ОБЩЕСТВО « Трудовая правда » № 17 25 апреля 2024 г . tp-reklama-67@mail.ru В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ С разу три законопроекта об объединении муниципаль - ных образований , входя - щих в состав муниципального района , и наделении вновь обра - зованного муниципального обра - зования статусом муниципально - го округа , рассмотрели депутаты комитета по государственной по - литике , законодательству и мест - ному самоуправлению . Выступивший с докладом председатель Совета депута - тов Карасукского района Ново - сибирской области Юрий Объед - ко рассказал , что в состав райо - на входит одно городское поселе - ние и 11 сельских . « Жители рай - она с каждым годом всё больше предъявляют требований к ор - ганам местного самоуправления по решению вопросов более ком - фортного проживания на террито - риях , – отметил Юрий Объедко . – Но не все наши муниципальные поселения могли положительно решать возникающие проблемы . Особенно это касалось вопросов жилищно - коммунального хозяй - ства ». По просьбе глав сельсоветов полномочия в сфере ЖКХ уже пе - реданы на уровень района . « Ана - логично были переданы полномо - чия по культуре , спорту , ведению бухгалтерского учёта и другие », – подчеркнул Юрий Объедко . Так - же на уровень района переданы и полномочия по содержанию вну - трипоселковых дорог . Вместо районов – округа Д епутаты Законода - тельного Собрания поддержали созда - ние трёх муниципальных округов – Карасукского , Маслянинского и Татар - ского . Планируется , что в перспективе округа заме - нят муниципальные райо - ны . Говоря о преимуществах объе - динения всех поселений района в муниципальный округ , Юрий Объ - едко отметил , что , по сути , это бу - дет тот же муниципальный рай - он , но без деления на городское и сельские поселения . Депутаты задали множество вопросов и высказали свои мне - ния . « Сегодня в поселении чело - век может заверить документ у старосты . А потом куда - то ехать придётся ?» – спросил замести - тель председателя комитета Кон - стантин Антонов . « А кто сказал , что старосты ликвидируются ? – ответил вопросом Юрий Объед - ко . – Весь комплекс , что был на селе , остаётся . Новый статус у главы поселения – это руководи - тель территориального подразде - ления . У него наоборот появляет - ся больше полномочий ». Вице - спикер регионально - го парламента Владимир Карпов уверен , что с переходом к созда - нию округов в нашем регионе то - ропиться не стоит . « Это означа - ет , что для людей в этих поселе - ниях жить может стать труднее в самых простых житейских вопро - сах », – высказал мнение Влади - мир Карпов . Он предложил поду - мать над региональным законом о территориальном местном самоу - правлении как пилотном проек - те . « Это позволило бы не на весь район проводить укрупнение , а для близких поселений – одно - го куста , одной территориальной группы , но с сохранением полно - ценных полномочий », – уточнил Владимир Карпов . Заместитель председателя ко - митета Александр Щербак напро - тив поддержал предлагаемые за - конопроекты . « Когда в 2019 году у нас в законодательстве впервые появился такой вид образования как муниципальный округ , уже тог - да плюсы этого решения озвучи - вались , и практика их подтверди - ла , – уверен парламентарий . – А практика довольно обширная . До - статочно посмотреть на наших со - седей . Действительно , управля - емость и оперативность приня - тия решений повышается . Единое планирование , единый бюджет , единый кадровый потенциал , эко - номия бюджетных средств . А те минусы и опасения , которые вы - сказывались в дискуссии , не под - тверждаются ». Выбор районов , которые пре - образовываются в округа , заме - ститель председателя комитета считает верным , потому что « они по своему управленческому по - тенциалу способны стать флаг - манами этого процесса , у которых потом вся область будет учиться ». Александр Щербак напомнил , что де факто районы области уже жи - вут в формате муниципального округа , ведь « среднестатистиче - ских доходов сельского поселения хватает только на содержание ап - парата администрации ». « О какой самостоятельности здесь мы мо - жем говорить ?» – задал ритори - ческий вопрос депутат . « При анализе ситуации в дру - гих регионах , мы видим , что за 3,5 года количество муниципаль - ных округов на территории Рос - сийской Федерации постоянно растет , – подвел итоги обсужде - ния председатель комитета Игорь Умербаев . – Причем , растет до - статочно быстрыми темпами . Это говорит о том , что приобретён по - ложительный опыт . Лично я уве - рен , что наш опыт будет положи - тельным . Я сторонник того , что есть полномочия , нужна и ответ - ственность . Иначе ответствен - ность перекладывается с одной стороны на другую , и все разво - дят руками : у района нет денег на разработку проектно - сметной до - кументации , а в области говорят : « у них нет проектно - сметной до - кументации , поэтому мы не мо - жем им выделить финансирова - ние на строительство ». Замкну - тый круг получается ». Игорь Умербаев отметил , что первые три муниципаль - ных округа в нашей области бу - дут образованы с 1 января 2025 года . А уже через год можно бу - дет оценить результаты этого но - вовведения . Инициативу муниципальных районов по преобразованию в му - ниципальные округа депутаты За - конодательного Собрания Ново - сибирской области рассмотрят на апрельской сессии . ГРАЖДАНСКАЯ ИНИЦИАТИВА З акон Новосибирской обла - сти от 21.12.2023 № 414- ОЗ « О наставничестве над не - совершеннолетними в Новоси - бирской области » начинает актив - но действовать и на территории нашего района . В настоящее время уже более 30 жителей Колыванского района , неравнодушных , авторитетных граждан с твердой жизненной по - зицией , выразили свое желание взять под крыло подростка , нахо - дящегося в конфликте с законом . Таких ребят у нас 67. Для каждо - го из них эффективно подбирает - ся значимый взрослый , который будет подростку не только настав - ником , но и другом . Целью наставничества явля - ется эффективное решение про - блем безнадзорности и беспри - зорности несовершеннолетних , коррекция антиобщественного и девиантного поведения несовер - шеннолетних , состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений , снижение коли - чества правонарушений и антиоб - щественных действий , соверша - емых подростками , оказание се - мье помощи в воспитании детей . Наставник осуществляет свою деятельность на основании плана индивидуальной профилактиче - ской работы с несовершеннолет - ним , утвержденного на заседа - нии КДН и ЗП , которая и осущест - вляет методическое руководство и контроль за деятельностью на - ставника . А органы и учреждения системы профилактики безнад - зорности и правонарушений при - званы оказывать содействие в ис - полнении наставником его обя - занностей . Обязанности наставника ре - гламентированы статьей 7 ука - занного закона . А именно : 1) знать основы законодатель - ства в сфере профилактики без - надзорности и правонарушений несовершеннолетних , а также особенности психофизического развития несовершеннолетнего ; 2) принимать участие в раз - работке и реализации плана ин - дивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним с учетом личностных качеств несо - вершеннолетнего , его интересов и увлечений , образа жизни и по - ведения ; 3) принимать меры для полу - чения несовершеннолетним об - разования , в том числе содей - ствовать регулярному посещению несовершеннолетним образова - тельной организации , следить за его успеваемостью и поведением в образовательной организации ; 4) оказывать несовершенно - летнему содействие в трудоу - стройстве и временной занято - сти , в эффективном использова - нии свободного от посещения об - разовательной организации вре - мени , в том числе посредством организации досуга несовершен - нолетнего ; 5) воздействовать на несовер - шеннолетнего личным примером , убеждением , разъяснением , спо - собствуя формированию у несо - вершеннолетнего законопослуш - ного поведения , добросовест - ного отношения к труду и учебе , морально - нравственных ценно - стей , патриотизма , а также повы - шению образовательного и куль - турного уровня несовершенно - летнего ; 6) не разглашать информацию о несовершеннолетнем и его се - мье . В настоящее время формиру - ется реестр кандидатов в настав - « Быть наставником - это ответственно » Тамара Митяева , главный специалист ПДН Колыванского района и Татьяна Санникова , вице - председатель ассамблеи женского движения в НСО . ники . Осуществляется сбор доку - ментов , в соответствии с Законом . В основном это активные и авто - ритетные представители учреж - дений культуры , образовательных организаций , спорта и прокурату - ры . Работа по активизации про - екта наставничества продолжа - ется . В стадии подготовки нахо - дится еще около 20 пакетов до - кументов . 09.04.2024 года прове - дена встреча с активистами вете - ранского движения , которых заин - тересовала данная тема . На заседании комиссии по де - лам несовершеннолетних и за - щите их прав Колыванского райо - на 10.04.2024 года определен ал - горитм закрепления наставников за несовершеннолетними . Учтены принципы территориальной рас - положенности , принадлежности к образовательным организациям , а также психологическая совме - стимость и личные качества ха - рактера как кандидатов в настав - ники , так и подростков , с которы - ми предстоит работать . Информация о реализации за - кона Новосибирской области и формировании реестра наставни - ков из числа авторитетных граж - дан Колыванского района разме - щена на сайте администрации Ко - лыванского района Новосибир - ской области . Распоряжением ад - министрации определено долж - ностное лицо , ответственное за формирование и ведение реестра кандидатов в наставники . Уважаемые жители Колыван - ского района ! Комиссия по делам несовер - шеннолетних и защите их прав Колыванского района объявля - ет набор желающих стать настав - никами для детей , находящихся в трудной жизненной ситуации , при которой они имеют проблемы с законом . По всем возникшим вопросам можно обратиться по номеру телефона : 8-383-52-51-105. Т . Ю . Митяева . Главный специалист по делам несовершеннолетних администрации Колыванского района Новосибирской области .