Сельская новь, 1993 г. № 93

Сельская НОВЬ п С 12 декабря 1993 года — * выборы в Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума) к всенародное голосование Газета основана 2 октября 1930 г. № 93 (8074) ПЯТНИЦА, 19 НОЯБРЯ 1993 г. по проекту Конституции РФ ПРОЕКТ Конституция Российской Федерации (Продолжение. Нач. в № 92). Статья 64 Положения настоящей гла ­ вы составляют основы право ­ вого статуса личности в Рос ­ Глава 3. ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО Статья 65 1. В составе Российской Федерации находятся субъек ­ ты Российской Федерации: Республика Адыгея (Ады ­ гея), Республика Алтай, Рес ­ публика Башкортостан, Рес ­ публика Бурятия, Республи ­ ка Дагестан, Ингушская Рес ­ публика, Кабардино-Балкар ­ ская Республика, Республика Калмыкия — Хальмг Тангч, Ка ­ рачаево-Черкесская Республи ­ ка, Республика Карелия, Рес ­ публика Коми, Республика Ма ­ рий Эл, Республика Мордо ­ вия, Республика Саха (Яку ­ тия), Республика Северная Осетия, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тува, Удмуртская Республика, Рес ­ публика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Рес ­ публика — Чаваш республики; Алтайский край, Краснодар ­ ский край, Красноярский край, Приморский край, Став ­ ропольский край, Хабаровский край; Амурская область, Архан ­ гельская область, Астрахан ­ ская область. Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Вол ­ гоградская область, Вологод ­ ская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калинин ­ градская область, Калужская область, Камчатская область. Кемеровская область, Ки ­ ровская, область, Костром ­ ская область, Курганская об ­ ласть, Курская область, Ле ­ нинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мур ­ манская область, Нижего ­ родская область, Новгородская область, Новосибирская об ­ ласть, Омская область, Орен ­ бургская область, Орловская область. Пензенская область, Пермская область, Псковская область, Ростовская область. Рязанская область, Самарская область, Саратовская ' об ­ ласть, Сахалинская область, Свердловская область, Смо­ ленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челя ­ бинская область, Читинская область. Ярославская область; Москва, Санкт-Петербург — города федерального значения; Еврейская автономная об ­ ласть; Агинский Бурятский авто ­ номный округ, Коми-Пермяц ­ кий автономный округ, Коряк ­ ский автономный округ, Не ­ нецкий автономный округ, Тай ­ мырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, Усть-Ор ­ дынский Бурятский автоном ­ ный округ, Ханты-Мансийский автономный округ, Чукотский автономный округ, Эвенкий ­ ский автономный округ, Яма ­ ло-Ненецкий автономный ОК ­ РУГ, сийской Федерации и не могут быть изменены иначе как в по ­ рядке, установленном настоя ­ щей Конституцией. 2. Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта осу ­ ществляются в порядке, уста ­ новленном федеральным кон­ ституционным законом. Статья 66 1. Статус республики опре ­ деляется Конституцией Рос ­ сийской Федерации и консти ­ туцией республики. 2. Статус края, области, го ­ рода федерального значения, автономной области, автоном ­ ного округа определяется Кон ­ ституцией Российской Феде ­ рации и уставом края, облас ­ ти, города федерального зна ­ чения, автономной области, ав ­ тономного округа, принимав- « мым законодательным (пред ­ ставительным) органом соответ ­ ствующего субъекта Россий ­ ской Федерации. 3. По представлению зако ­ нодательных и исполнитель ­ ных органов автономной об ­ ласти. автономного округа мо ­ жет быть принят федераль ­ ный закон об автономной об ­ ласти, автономном округе. 4. Отношения автономных округов, входящих в состав края или области, могут ре ­ гулироваться федеральным за ­ коном и договором между ор ­ ганами государственной влас ­ ти автономного округа, и, со ­ ответственно, органами госу ­ дарственной власти края или области. 5. Статус субъекта Россий ­ ской Федерации может быть изменен по взаимному согла ­ сию Российской Федерации и субъекта Российской Федера ­ ции в соответствии с феде ­ ральным конституционным за ­ коном. Статья 67 1. Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внут ­ ренние воды и территориаль ­ ное море, воздушное простран ­ ство над ними. 2. Российская Федерация обладает суверенными права ­ ми и осуществляет юрисдик ­ цию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации и в порядке, опре ­ деляемом федеральным зако ­ ном и нормами международ ­ ного права. 3. Границы между субъек ­ тами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия. Статья 68 1. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык. 2. Республики вправе уста ­ навливать свои государствен ­ ные языки. В органах госу ­ дарственной власти, органах местного самоуправления го ­ сударственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным язы ­ ком Российской Федерации. 3. Российская Федерация га ­ рантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития. Статья 69 Российская Федерация га ­ рантирует права коренных ма ­ лочисленных народов в соот ­ ветствии с общепризнанными принципами и нормами между ­ народного права и междуна ­ родными договорами Россий ­ ской Федерации. Статья 70 1. Государственные флаг, герб и гимн Российской Фе ­ дерации, их описание и поря ­ док официального использова ­ ния устанавливаются феде ­ ральным конституционным за ­ коном. 2. Столицей Российской Фе ­ дерации является город Мос ­ ква.. Статус столицы устанав ­ ливается федеральным зако ­ ном. Статья 71 В ведении Российской Феде ­ рации находятся; . а) принятие и изменение Конституции Российской Фе ­ дерации и федеральных зако ­ нов, контроль за их соблюде ­ нием; б) федеративное устройство и территория Российской Фе ­ дерации; в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации; регу ­ лирование и защита прав на ­ циональных меньшинств; г) установление системы фе ­ деральных органов законода ­ тельной, исполнительной и су ­ дебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной вла ­ сти; д) федеральная государствен ­ ная собственность и управле ­ ние ею; е) установление основ феде ­ ральной политики и федераль ­ ные программы в области го ­ сударственного, экономичес ­ кого, экологического, соци ­ ального, культурного и нацио ­ нального развития Российской Федерации; ж) установление правовых основ единого рынка; финан ­ совое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы це ­ новой политики; федеральные экономические службы, вклю ­ чая федеральные банки; з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регио ­ нального развития; и) федеральные энергети ­ ческие системы, ядерная энер ­ гетика, расщепляющиеся ма ­ териалы; федеральные транс ­ порт, пути сообщения, инфор ­ мация и связь; деятельность в космосе; к) внешняя политика и меж ­ дународные отношения Рос ­ сийской Федерации, междуна ­ родные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира; л) внешнеэкономические от­ ношения Российской Федера ­ ции; м) оборона и безопасность; оборонное производство: опре ­ деление порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого во ­ енного имущества; производ ­ ство ядовитых веществ, нар ­ котических средств и порядок их использования: н) определение статуса и защита государственной гра ­ ницы, территориального мо ­ ря, воздушного пространства, исключительной экономичес ­ кой зоны и континентального шельфа Российской Федера ­ ции; о) судоустройство; проку ­ ратура; уголовное, уголовно ­ процессуальное и уголовно-ис ­ полнительное законодатель ­ ство: амнистия и помилование; гражданское, гражданско-про ­ цессуальное и арбитражно ­ процессуальное законодатель ­ ство; правовое регулирова ­ ние интеллектуальной собст ­ венности; п) федеральное коллизион ­ ное право; р) метеорологическая служ ­ ба, стандарты, эталоны, мет ­ рическая система и исчисление времени; геодезия и картогра ­ фия: наименования географи ­ ческих объектов: официаль ­ ный статистический и бухгал ­ терский учет; с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации: т) федеральная государствен ­ ная служба. Статья 72 1. В совместном ведении Российской Федерации и субъ ­ ектов Российской Федерации находятся: а) обеспечение соответствия конституций и законов респуб ­ лик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов феде ­ рального значения, автоном ­ ной области, автономных ок ­ ругов Конституции Российской Федерации и федеральным за ­ конам; б) защита прав и свобод че ­ ловека и гражданина; защи ­ та прав национальных мень ­ шинств; обеспечение законно ­ сти, правопорядка, обществен ­ ной безопасности; режим погра ­ ничных зон: в) вопросы владения, поль ­ зования и распоряжения зем ­ лей, недрами, водными и дру ­ гими природными ресурсами; г) разграничение госуДарсг венной собственности; д) природопользование: ох ­ рана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности: особо охраняе ­ мые природные территории; ох ­ рана памятников истории и культуры: е) общие вопросы воспита ­ ния, образования, науки, куль ­ туры, физической культуры и спорта; ж) координация вопросов здравоохранения; защита се ­ мьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспече ­ ние; з) осуществление мер по бо ­ рьбе с катастрофами, стихий ­ ными бедствиями, эпидемия ­ ми, ликвидация их последст ­ вий; и) установление общих прин ­ ципов налогообложения и сбо ­ ров в Российской Федерации; к) административное, адми ­ нистративно -. процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное за ­ конодательство, .законодатель ­ ство о недрах, об охране окру ­ жающей среды; . л) кадры судебных и право ­ охранительных органов; адво ­ катура, нотариат; м) защита исконной среды обитания и традиционного об ­ раза жизни малочисленных эт ­ нических общностей; н) установление общих прин ­ ципов организации системы органов государственной влас ­ ти и местного самоуправле ­ ния; о) координация междуна ­ родных и'внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение меж ­ дународных договоров Россий ­ ской Федерации. 2. Положения настоящей статьи в равной мере распро ­ страняются на республики; края, области, города феде ­ рального' значения, автоном ­ ную область, автономные ок ­ руга. Статья 73 Вне пределов ведения Рос ­ сийской Федерации и полно ­ мочий Российской Федерации по предметам совместного ве ­ дения Российской Федерации и субъектов Российской Феде ­ рации субъекты Российской Федерации ’ обладают всей полнотой государственной вла ­ сти. Статья 74 I . На территории Россий ­ ской Федерации не Допускает ­ ся установление таможенных границ, пошлин, сборов и ка ­ ких-либо иных препятствий для свободного перемещения това ­ ров, услуг и финансовых средств. 2. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводить ­ ся в соответствии с федераль ­ ным законом, если это необ ­ ходимо для обеспечения без ­ опасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны при ­ роды и культурных ценностей. Статья 75 7 1. Денежной единицей в Рос ­ сийской Федерации являет ­ ся рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключитель ­ но Центральным банком Рос ­ сийской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Рос ­ сийской Федерации не допус ­ кается. 2. Защита и обеспечение устойчивости рубля — основ ­ ная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он: осуществляет не ­ зависимо от других органов государственной власти. 3. Система налогов, взимае ­ мых в федеральный бюджет, и общие принципы налогооб ­ ложения и сборов в Россий ­ ской Федерации устанавлива ­ ются федеральным законом 4. Государственные займы выпускаются в порядке, опре ­ деляемом федеральным зако ­ ном, и размещаются на добро ­ вольной основе. (Продолжение на 2 стр.),