3. — К О Л Л Е К Т И В н ь I В СОВНАРКОМЕ СССР и ЦК ВКП(б) ОЛИКВИДАЦИИДЕТСКОЙБЕСПРИЗОРНОСТИИБЕЗНАДЗОРНОСТИ ^>вет народных комис- •ррбв Союза ССР и Центральный комитет ВКП(б) 'рассмотрели вопрос о ликви дации детской беспрязор- я о £ ^ и безнадзорности. Совет народных комиссаров Союза ССР н Централь ный комитет ВКП(б) отмети ли, что в настоящее время, в условиях непрерывного улучшения материальнокультурного положения трудящихся города и дерё вни и при производимом государством отпуске огром ных средств на содержание детских учреждений, нфичие беспризорных детей в столицах и других f^Mfttax страны обгоняется плохой работой местных советских органов и партий tx, профсоюзных и комсо- ьских организаций в ти ликвидации и преду ния детский бес- ности и отсутствием рганизованного участия в деле советской общественности: а) большинство детских домов в хозяйственном и воспитательном отношении поставлено неудовлетворительно; б) совершенно недостаточ на. в ряде мест и вовсе от сутствует организованная борьба с детским хулиганством и преступными элементами среди детей и под ростков; в) до сих пор не созданы условия, при которых дети, по той или иной причине очутившиеся „на улице» (потеря родителей или уход от них, бегство из детских домовой пр.), немедленно помещались бы в соответствующие детские учрежДе ния или возвращались к родителям; г) отсутствует воздействие и привлечение к ответ ственности родителей и опекунов, безучастно отно сящихся к сйоим детям и допускающих хулиганство, воровство, разврат ибродяж ничество их. Совет народных, комиссаров Союза ССР и* .Центральный комитет ВКГ1(б) постановили; . 8» Об улучшении состояния детских домов и трудовых колонии г— 1. Установить следующие путем организации мастер типы детских учреждений: а) в ведении наркомпресов союзных республик—детские дома нормального типа для детей, лишенных средств к существованию, атак же детские дома, содержащиеся на средства родителей, и детские дома для трудновоспитуемых; б) в ведении наркомадравов союзных республик— специальные детские дома для детей, которые нуждаются в длительном лечении: в) в ведении наркомсобвсов союзных республик—специ альные дегскйе дома Для инвалидов детей: г) в ведении Наркоману- дела СССР—изоляторы, трудовые колонии и прием ники-распределители. Вприемниках-распредели тел ях дети должны быть более одного месяца, причем в приемниках-распределителях должна быть установлена строгая дисци плина. По истечении указан ного срока приемник-распределитель . направляет ребенка в детское учреж дение соответствующего типа, которое обязано его принять. - 2 Установить во всех дет ских домах и колониях, в соответствии с возрастом, трудовой режим, обеспечи, вающий привитие детям трудовых навыков и овладение определенной профес сией ко времени выхода из детскогодома иликолонии ских при детском доме или колонии, а также прохожде ния производственной прак тики на предприятиях. Счи тать необходимым материальное поощрение наиболее отличившихся в работе и изучении профессии. 3. Обязать,наркоматы, в ведении которых имеются детские учреждения: а) определить в течение трех месяцев по каждому детскому дому и трудовой колонии виды труда и про фессии, к которым они долж ны готовить детей. б) пересмотреть контингент воспитанников-детских учреждений и освободить эти учреждения от переро стков в возрасте старше 14 лет, направив их в шко лы ФЗУ и совхозучи или в промышленные предприятия, совхозы, МТС колхозы для работы и" обучения в производственных бригадах, обязав директоров предприятии, в совхозов, МТС безусловно их прини мать на работу и обеспечи вать жильем. Обязать органы промыш ленности, НКЗема и Нарком совхозов направлять воспи танников, выходящих из детских домов, на работу в соответствии с полученной ими квалификацией. 4. Ответсти всем детским домам, в первую очередь в сельских местностях и небольших городах, земель нче участки для обработ* ки их самими воспитанника ми (разведение огородов, са дрв, ягодников, пщгевы про дбвольственных культур) и обеспечить развитие животноводческого хозяйства. 5. Общее образование воспитанников детских домов и трудколоний проводится: а) воспитанников детских домов нормального типа—■ в общих школах, причем наблюдение за их успеваемостью и поведением возлагается ija заведующих детскими домами; б) воспитанников детских домов для трудновоспитуе мых и трудовых колоний— непосредственно в самих детских домах и колониях. 6. Обязать СНК союзных республик определить по каждому типу детских учреждений, а краевые и обла стные исполкомы и СНК АССР—по по каждому дет скому учреждению нормы содержания, смету и пдан снабжения оборудованием' и материалами. Обязать Наркомфин Сою за ССР установить такой порядок финансирования детских Домов и трудоколо ний, при котором было бы обеспечено содержание в детских домах по установленным .нормам фактиче ски имеющегося в них чис ла детей. Освободить все хозяйственные операции детских домов, трудовых колоний и приемников от обложения всеми ьидами налогов. Установить повышенную персональную ответственно сть административно-хозяй ственного персонала детс ких учреждений за расхище ние материальных ресурсов, побеги воспитанников и со крытие побегов. Обязать наркомпросы союзных республик разработать правила внутреннего распорядка в детских домах, определив в них как меры поощрения за хорошее поведение воспитании ков, так и меры наказания за совершаемые проступки. 8. В целях улучшения состава работников детских домов и трудколоний: а) обязать наркомпросы союзных республик пере- цмотреть состав заведующих и воспитателей детских домов и трудоколоний, установив порядок персонального их утверждения наркомпросами республик, не имеющих областного деления, краевыми и областными отделами народного образования, и обязать обко мы, крайкомы и ЦК нацком- партий выделить для рабо ты в детских учреждениях более подготовленных ра ботников; б) Отделу школ ЦК ВКГ1(б) выделить путем персонального отбора 200 коммунистов на руководящую работу в детских домах и трудколониях; в) предложить ЦК ВЛКСМ выделить 500 активных комсомольцев для работы в детских домах и трудколо ниях в качестве зам. заведу ющих по воспитательной работе с персональным ут верждением их ЦК ВЛКСМ.' г) обязать ЦК ВЛКСМ разработать специальное положение об этих работниках, предусмотрев в нем, что назначенный нЗ эту ра боту комсомолец должен проработать не менее двух лёт; д) обязать ВЦСПС и-органы промышленности выделить 300 квалифицирован ных рабочих с предприя \ тий в качестве руководителей мастерских в детских домах и трудколониях нй работу в детские дома и трудколоний. е) обязать наркомпросы союзных республик выде лить из оканчивающих в текущем году педтехнику мы 500 человек и из оканчивающих педвузы-—125 человек для работы в детских домах и трудколониях ж) установить для командируемых повышенную оплату труда (не менее, чем они получали по месту своей последней работы). 9. Организовать в нарком просах союзных республик специальные управления по , руководству детскими домами, а в наркомвнуделах Союза ССР и союзных республик—специальные отде лы по руководству детски ми учреждениями, 10 Обязать ЦК нацком- партий, крайкомы и обко мы развернуть работу по шефству рабочих организа ций, предприятий,' колхозов и совхозов над детски мй домами и Трудколоний ми и создать в каждом детском д ом е и трудколоний из представителей этих ор ганизаций специальный наблюдательный совет, обеспечив, ?аким образом, постоянный общественный контроль за состоянием детских домов и необходимую им помощь. В секциях народного образования и здравоохране ния горсовета выделить особые группы добровольных инспекторов для си- ' стематической проверки ра боты детских домов и наблюдения за обеспечением соответствующих условий ухода и воспитания детей. II. О предупреждении детсиой беспризорности 11. Возложить ответствен ность аа своевременное устройство и обеспечение детей-сирот (назначение опекунов, направление в детские дома, на проивод- ство, колхозы и т. д.). на председателей соответст вующих.-тородских и сель ских советов. 12. Установить уголовную ответственность one кунов, использующих опеку в корыстных целях (занятие жилплощади,, использование имущества, оставшегося после смерти родителей, и т. д.) и оставляющих опекаемых детей без надзора и необходимой материальной помощи. Установить особую ответ ственность председателей сельсоветов и назначенных сельсоветами опекунов, не принявших мер охраны и заботы о воспитании детей, оставшихся сиротами, и допустивших вступление их на путь бродяжничества. 13. Возложить на кассы общественной взаимопомощи колхозов, в качестве одной из важнейших задач, содержание детей сирот и помощь детям колхозников, впавших во временную нужду. Отпустить из резервно го фонда СНК Союза ССР дополнительно союзным республикам на 1935 год особый денежный фонд для помощи кассам общестенной взаимопомощи колхозов.“Из этогй фонда доплачивать кассам обще ственной взаимопомощи колхозов 30 рублей на каждые 100 рублей, расходуемых кассой на помощь детям-сиротам.и детям вре менно впавших в нужду родителей. Общий размер этого фонда по Союзу ССР на 1935 г. определить в сумме 5,000.000 рублей. 14. Выделить специаль- ньш суммы по бюджету социального страхавания для оказания в городах материальной помощи сиротам и детям впавших во временную нужду роди телей, особеннр, нужда ю щихся матерей-одиночек. ' - .- г* ■ III. Об организации борьбы с хулиганством детей на улицах роны детей и подростков (драки, оскорбление прохо жих, езда на трамвайных буферах и т. п.) 15. Обязать Главное упра вление р-кр. милиции усилить борьбу против хулиганства на улицах со сто* 16. Организовать при городских и районных советах крупных городов секции (ОКОНЧАНИИ НА 2 А С1Р). 4
RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2