Андрей ТРАВНИКОВ: Поправки в Конституцию впервые детализируют и фиксируют социальные обязательства государства перед жителями страны Депутаты Законодательного Собрания Новосибирской области на внеочередной сессии единогласно одобрили пакет поправок, предложенных для внесения в Конституцию РФ. Губернатор Андрей Травников подчеркнул, что подобный результат стал возможен благодаря консолидированной работе депутатов, представителей исполнительной власти в Новосибирской области: «Владимир Путин на пленарном заседании Государственной Думы 10 марта заявил, что в таком важном вопросе, как Конституция, будет опираться на консолидированное мнение. И сегодня мы получили дополнительное подтверждение, что мы в Новосибирской области заняли очень верную позицию». Председатель Законодательного Собрания региона Андрей Шимкив также отметил слаженную работу всех фракций регионального парламента и поблагодарил губернатора, Правительство области, депутатов. «Каждая поправка важна. Из самых главных - неделимость территории РФ, верховенство российского права над международным, не говоря уже о социальных нормах и гарантиях, которые будут прописаны в Конституции», - сказал Андрей Шимкив, который, напомним, вошел в состав рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию РФ. Поправки в Конституцию детализируют социальные обязательства государства перед жителями страны, акцентировал внимание губернатор. «В действующей редакции Конституции 1993 года зафиксированы правильные положения, направленные на защиту социальных интересов наших граждан, но они очень общие, декларативные. И впервые появились формулировки, которые четко фиксируют обязанности государства, обязанности власти перед своими гражданами. Например, минимальный размер оплаты труда не может быть ниже прожиточного минимума, закрепляется обязательная индексация пенсий, других социальных выплат и льгот. Такой конкретики раньше в Конституции не было», - отметил Андрей Травников. Также дети объявляются важнейшим приоритетом госполитики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство берет на себя заботу о сиротах. Кроме того, прописывается защита семьи, материнства, отцовства, института брака. По мнению экспертов Фонда развития гражданского общества, предложенные Президентом поправки стали результатом большого системного анализа. Россия - это социальное государство, и предложенные Президентом поправки это лишний раз подчеркивают. Социология также говорит об этом: наибольшей поддержкой граждан пользуются предложения об обязательной индексации пенсий (92%); закрепление минимального размера оплаты труда - 83% - это данные опроса Левада-Центр, выполненные в феврале по заказу ФоРГО. «Другой вопрос: зачем это нужно было прописывать в Конституции, ведь есть же действующее законодательство, регулирующее эти процессы. Дело в том, что государственные управленцы в любой стране, сталкиваясь с необходимостью поиска ресурсов для развития страны, всегда «косятся» на социальные программы, которые кажутся слишком большими и неэффективными. Теперь все эти попытки будут антиконституционными. Ведь Конституция —это документ, в котором отражаются воззрения, представления граждан на то, как должна развиваться страна, какой она должна быть. Принятые поправки - это и есть закрепление в основополагающем документе «народных представлений» о государстве, в котором мы живем», — отметил руководитель Новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества, доктор социологических наук Константин Антонов. Напомним, что 15 января в ходе оглашения Послания Федеральному Собранию РФ Президент России Владимир Цу- тин выступил с инициативой о внесении изменений в действующую Конституцию РФ. Многие из них касаются защиты социальных интересов жителей страны, закрепляют ее правовой и территориальный суверенитет, ужесточают требования к людям, претендующим на высокие государственные посты. «Яуверен, что если бы Президент внес эти поправки на рассмотрение в Государственную Думу, в другие органы, а он имел такое право, они были бы безоговорочно поддержаны. Тем не менее, Владимир Владимирович этим не ограничился. Глава государства пошел на ответственный шаг - предложил всем жителям страны принять участие в формировании поправок, организовать широкое обсуждение. Более того, он лично принимал уча стие в обсуждении всех инициатив, которые были предложены, а их, напомню, было около тысячи. В конце концов, во время пленарного заседания Государственной Думы 10 марта - считаю, оно станет историческим, - выступления, все решения главы государства демонстрировали: все действия Президента направлены на консолидацию, на объединение нашей страны. Я считаю, что наш Президент как минимум заслуживает поддержки в этих намерениях, действиях и решениях», - заявил губернатор. и про людей В Законодательном Собрании Андрей ШИМКИВ: Основной закон теперь про жизнь Внеочередная 52-я сессия Законодательного Собрания Новосибирской области единогласно поддержала поправки в Конституцию РФ. На сессию был вынесен единственный вопрос - о Законе РФ о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти». «Закон обсуждался на всех уровнях, в обсуждении приняли участие тысячи граждан Российской Федерации. Множество предложений поступило в Общественную палату Новосибирской области и Российской Федерации, в рабочую группу, созданную Президентом РФ Владимиром Владимировичем Путиным, - сказал, предваряя обсуждение, председатель Законодательного Собрания Новосибирской области и член «президентской» рабочей группы, созданной для рассмотрения поправок, Андрей Шимкив. - Только один пример. К нам в Заксобрание поступило предложение, касающееся верховенства российского права над международным - 38 тысяч подписей! Я провел немало встреч и могу сказать, что даже в самых отдаленных районах области - поправки не просто обсуждали, но и вносили свои. И под обновлением люди подразумевают не только социальные гарантии и права, но и, к примеру, обязанность каждого принимать участие в голосовании. А значит, люди понимают свою ответственность за происходящее в стране. Ранее Основной закон государства был в большей степени декларативным и рамочным. Все вы помните, как это писалось, - при участии западных консультантов за два месяца сверстали, и была принята Конституция. Благодаря поправкам Основной закон теперь про жизнь и про людей». Спикер кратко остановился на порядке работы над законопроектом, подчеркнув слова Президента РФ - «Все поправки, которые не вошли в Конституцию страны, будут учтены в изменении региональных и федеральных законов». Доклад о новом законе, принятом Федеральным Собранием РФ, сессии представил председатель комитета Законодательного Собрания по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению Александр Терепа. Характеризуя поправки, внесенные в Основной закон, законодатель отметил, что «Конституция должна быть жесткой и неизменной в своей основе. При этом, как бы это ни парадоксально звучало, она должна быть динамичной, развивающейся в соответствии с изменениями общественных отношений не только внутри страны, но и на мировой арене. Не случайно одна из аксиом конституционализма состоит в том, что в правовом государстве недопустим разрыв между Конституцией и общественной практикой». Законодатель дал подробную характеристику всем трем блокам закона - поправкам, касающимся защиты суверенитета Российской Федерации и обеспечения единства российской нации; изменений, затрагивающих формы государственного устройства и формы правления, в том числе содержащих корректировку системы государственного управления и публичной власти в целом, а также «социальных» поправок. «Предложенные поправки в Конституцию Российской Федерации отражают современное состояние российского общества и государства, а также задают определенный вектор их дальнейшего развития, - акцентировал парламентарий. - Очевидно, что данные изменения Основного закона нашей страны потребуют глубокого их осмысления и с неизбежностью повлекут существенные изменения как федерального, так и регионального законодательства». Первый заместитель председателя Законодательного Собрания Андрей Панфёров отметил, что внесение поправок в Конституцию - закономерный, поступательный исторический процесс. Первый заместитель секретаря регионального отделения партии «Единая Россия» призвал депутатов всех фракций выразить поддержку внесенного Президентом закона. В поддержку закона высказался и глава фракции ЛДПР в Заксобрании Владислав Савельев. В подтверждение он привел слова лидера ЛДПР Владимира Жириновского: «В этом законе нет ни единой поправки, в которой был бы отрицательный смысл. Они все призваны улучшить ситуацию. Все несут положительное значение. Этот закон - огромный шаг в укреплении государственности, суверенитета и патриотизма». Голосование по вопросу «О Законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» было единогласным: «за» - 59 голосов, «против» и воздержавшихся - нет. Комментируя результаты голосования, председатель Законодательного Собрания подчеркнул: «Я считаю, что это показатель совместной работы с губернатором, Правительством, депутатами. Это показатель слаженности, консолидированности Законодательного Собрания. Я очень благодарен всем фракциям». Андрей Шимкив предположил, что «единогласное голосование будет не везде, и немного регионов будет с таким результатом». Результаты голосования прокомментировал и губернатор Новосибирской области Андрей Травников: «Мне, кажется, в Новосибирской области в Законодательном Собрании нашего региона по- другому не могло быть. Мы до этого не один раз говорили, если честно, даже гордились тем уровнем консолидации, который сложился и в Заксобрании, и в целом в регионе. Мы не один раз отмечали, что за все 5 лет деятельности текущего созыва ни одна из политических сил, ни одна из фракций не воспользовалась правом большинства, не пыталась продавить свои реш ения вопреки мнению коллег». Сегодняшнее решение губернатор назвал «историческим». «Мы здесь, в Новосибирской области, заняли абсолютно верную позицию. И своим голосованием депутаты это продемонстрировали».
RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2