Барабинский вестник,2018, №024

Агломерация - импульс к оживлению экономики Событие, растиражированное телевидением и газетами, о создании Барабинско-Куйбышев- ской агломерации для сведущих в экономике вселило надежду, а для простого среднестати­ стического жителя и Куйбышева, и Барабинска осталось по сути «непознанным, непонятым, призрачным». Так что же такое агломерация, с чем связывают надежды и перспективы ру­ ководства районов, вошедших в нее, об этом и другом наш сегодняшний разговор с главой Барабинского района Е. В. БЕССОНОВЫМ. - Евгений Владимирович, буквально неделю назад в Новосибирске было подписано Соглашение о создании агломерации. Событие неординарное и, как говорят экономисты, дающее импульс развитию. Но обывате­ лю не совсем понятно - как отразится, скажем, это на его жизни. И даже появились разговоры с противо­ речивым подтекстом об объединении двух районов. Как на самом деле обстоят дела? - Пожалуй, эту тему нужно начинать с просвети­ тельской информации. Действительно, 31 мая была документально создана агломерация, в которую вошли четыре района: Барабинский, Куйбышевский, Здвин- ский и Северный. По большому счету развитие ее по­ ложительно повлияет на экономику и других близлежа­ щих территорий. Рассмотрим для начала понятие агломерация. Под агломерацией в нашем случае понимается совокупность муниципальных образований, расположение которых обеспечивает оптимальные условия расселения и раз­ мещения производственных сил, выделяемых средств в целях стимулирования экономического роста, технологи­ ческого развития, повышения инвестиционной привлека­ тельности, социального развития, конкурентоспособно­ сти региональной экономики. Но при этом давайте успокоим читателей, вхождение в агломерацию не влечет изменения границ муниципаль­ ных образований. Подчеркиваю, муниципальные образо­ вания, вошедшие в агломерацию, сохраняют свою терри­ ториальную и административную целостность. - Почему именно сейчас назрела необходимость ее создания? - Реальность такова, что восточная часть области раз­ вивается гораздо интенсивнее за счет Новосибирской агломерации. А находящиеся на удалении районы оста­ ются не вовлеченными в эти процессы, что негативно сказывается на их социально-экономическом положении. Фактически Барабинско-Куйбышевская агломерация уже существует, давайте проанализируем аргументы: - расстояние между районными центрами, которые яв­ ляются ядрами агломерации, составляет 12 км; - высокий уровень маятниковой миграции (ежеднев­ ный поток трудоспособного населения к месту осущест­ вления трудовой деятельности, поток учащихся и сту­ дентов к месту учёбы, а также совместное посещение культурно-массовых и спортивных мероприятий жителя­ ми наших районов); - единые ресурсоснабжающие организации; - выгодное транспортно-экономическое и географи­ ческое положение (наличие узловой железнодорожной станции Барабинск, федеральной автомобильной трассы «Иртыш», областной дороги «Здвинск-Северное»); - совместное использование рекреационных и ту­ ристических объектов (наши озёра Чаны, Сартлан, база отдыха «Бухта Лазурная», учитывая исторический по­ тенциал Куйбышевского района, потенциально востребо­ ванными могут стать туры посещения достопримечатель­ ностей нескольких районов); - необходимость совместного решения вопроса утили­ зации ТКО. Именно заключение соглашения о создании и со­ вместном развитии Барабинско-Куйбышевской агломера­ ции станет толчком для решения нашей общей проблемы - недостатка инвестиционных вливаний, а соответствен­ но недостаточного уровня развития производства и сель­ ского хозяйства, отсюда дефицит высокооплачиваемых рабочих мест, высокий уровень износа объектов социаль­ ной и инженерной инфраструктуры. - Мы с Вами плавно перешли к задачам? - Да. По большому счету, основными целями создания Барабинско-Куйбышевской агломерации являются фор­ мирование стратегических приоритетов комплексного развития территории и создание условий для обеспече­ ния благоприятной среды жизнедеятельности, ведения бизнеса, повышения уровня и качества жизни населения. А вот основными задачами станут: - совместная разработка и утверждение планово-про- гнозных документов развития муниципальных образова­ ний; управленческих механизмов межмуниципального сотрудничества при планировании размещения объектов капитального строительства регионального и местного значения на территории агломерации; - определение основных принципов осуществления градостроительной деятельности на территории агло­ мерации; - содействие реформированию и комплексной модер­ низации всех инфраструктурных комплексов (в том чис­ ле дорожной инфраструктуры, систем энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и теплоснабжения); - обоснование развития транспортной инфраструкту­ ры; - выработка предложений по реализации и совер­ шенствованию экономической и социальной политики на основе передовых подходов (кластерной и парковой политик, внедрение инструментов государственно­ частного партнерства), отвечающей интересам разви­ тия агломерации. Приведу несколько примеров. Как вы уже, наверное, слышали, в Куйбышевском районе идёт строительство терминала по приёму, хранению и отгрузке смеси про- пана-бутана технического. Когда работы первого этапа подойдут к концу, объём перевалки смеси пропана-бута- на будет составлять до 200 тыс. тонн в год с отгрузкой в автомобильный транспорт. На втором этапе этот объем увеличится в три раза. Таким образом, объём нагрузки на дорогу Барабинск-Куйбышев, а также на участок выхо­ да на федеральную трассу Иртыш увеличится в разы, а они уже сейчас нуждаются в реконструкции. К тому же в Северном районе реализуется проект «Создание лесо­ промышленного комплекса по глубокой переработке дре­ весины», также нуждающийся в транспортировке про­ дукции через Барабинский район. Для данного проекта необходимо строительство контейнерной площадки на станции Барабинск, которая в дальнейшем может и будет использована в интересах производителей Барабинского и других соседних районов. Для оперативного и продук­ тивного решения подобных вопросов и необходимо соз­ дание агломерации. Для реализации соглашения будет разработана Концепция развития Барабинско-Куйбышевской агло­ мерации, предусматривающая основные направления и этапы развития. - И кто будет работать над Концепцией? - Для обеспечения организационного и информаци­ онного взаимодействия планируется создать совеща­ тельный орган - Координационный совет по развитию Барабинско-Куйбышевской агломерации, для согла­ сованных действий исполнительных органов государ­ ственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления муниципальных образований по развитию агломерации. - В перечисленных Вами планах явно просматри­ вается необходимость привлечения средств и реги­ онального, и федерального уровня. Выходит, что агломерация это одновременно и задача, и инстру­ мент решения? - Конечно, государственная политика регионального развития РФ в последние годы нацелена на обеспече­ ние устойчивого социально-экономического развития субъектов РФ, в том числе посредством снятия инфра­ структурных ограничений и максимально полного ис­ пользования потенциала регионов. В ближайшее время будет одобрена Стратегия пространственного развития Российской Федерации. Правительство Российской Федерации уделяет осо­ бое место агломерациям как полюсам экономическо­ го роста и воспроизводства человеческого капитала - «новой нефти», как стало модно выражаться среди экономистов. Именно под созданные агломерации вы­ деляются дополнительные федеральные субсидии. При обсуждении целесообразности создания нашей агломе­ рации на совещании при Минстрое НСО представите­ ли Министерства транспорта и дорожного хозяйства, а также Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области высказали своё однозначное мнение о необходимости создания Барабинско-Куйбы- шевской агломерации. Сегодня агломерация - это еще и новый способ более эффективного решения вопросов местного значения в ус­ ловиях дефицита местных бюджетов. Беседовала Маргарита ЧЕРЕДОВА. Добрые душой и сердцем Милосердие... Это качество свойственно каждому социальному работнику. На свои плечи они берут переживания и проблемы других, их поддержка по­ могает людям обрести веру в себя и в собственные силы. А их большие сердца наполнены теплом и добротой. 7 июня в преддверии профессионального праздника в ДК «Модерн» состоялось торжественное чествование. От­ крывая мероприятие, с приветственным словом выступил заместитель главы Барабинского района по социальным вопросам С. В. Цейнар. Сергей Владиславович отметил, что работа всех социальных служб нашего района очень вы­ соко оценивается правительством Новосибирской области. И заслуга в этом каждого работника, ведь ими проводится сложная, ответственная и такая необходимая обществу ра­ бота. Именно к ним обращаются люди в самую трудную и тяжелую минуту своей жизни. Также заместитель главы поблагодарил работников благородной профессии за еже­ дневную готовность помогать жителям района, энтузиазм, преданность своему делу и вручил Почетные грамоты Ми­ нистерства труда и социального развития Новосибирской области и главы Барабинского района. В рамках мероприятия в адрес виновников торжества прозвучало немало теплых слов и поздравлений от депу­ тата Заксобрания НСО Е. Э. Гутова, первого заместителя главы города А. В. Кибальникова, главного редактора га­ зеты «Барабинский вестник» М. В. Чередовой. Маргарита Владимировна передала директору Комплексного центра социального обслуживания населения Валентине Павлов­ не Глушенцевой Благодарственное письмо от местного Момент награждения отделения Партии «Единая Россия» за реализацию соци­ ально значимого проекта, получившего признание на реги­ ональном уровне, направленного на повышение информа­ ционной доступности населения и который стал возможен благодаря совместной работе депутатов Заксобрания НСО С. Н. Титкова, А. Г. Терепы, редакции газеты «Барабинский вестник» и непосредственно соцработников, доставляю­ щих бесплатные газеты для своих подопечных. Концертная программа, подготовленная артистами ДК «Модерн», стала настоящим подарком к профессионально­ му празднику. Светлана БЕЛОЦЕРКОВСКАЯ. Президентский грант Художественная студия вошла в число победителей конкурса и стала обладательницей более полумиллиона рублей. Все эти средства пойдут на дальнейшее развитие студии, действующей при Соборном храме в честь ико­ ны Пресвятой Богородицы «Всех скорбящих Радость», которая за свое существование (практически год) заре­ комендовала себя с хорошей стороны. Имеющие способности дети в возрасте от 7 до 17 лет с огромным удовольствием ходят на занятия. Твор­ ческая работа способствует умственному, эстетическо­ му, нравственному, трудовому и физическому развитию. Занятия проводят педагоги с высшим и средним спе­ циальным профессиональным образованием. Помимо академического рисунка и живописи, учащиеся студии имеют возможность посещать занятия по рисованию песком и песочной анимации в оборудованном классе. Сейчас благодаря выигранным средствам появилась возможность включить в программу народные промыс­ лы, в виде изучения основ гончарного дела. Настоятель храма, протоиерей Дмитрий Бабкин: - Главная задача для нас - продолжение деятель­ ности студии, ее развитие. Часть грантовых средств пойдет на покупку красок, бумаги и т.д. Плюс - зара­ ботная плата педагогов. Ну и, конечно же, наше нов­ шество - гончарное дело. На полученные деньги будут приобретены гончарные круги, глина и все необходимое. Нынче из стен художественной студии «Радуга» выпу­ стились 47 человек. Если быть точнее, выпускниками ста­ ли двое, в силу возраста. Остальные ушли на летние кани­ кулы. В этом году также будет проходить набор учеников.