24 октября 2017 года ■ Бврвбинскии В С С ТН И К ■ О Ф И Ц И А Л Ь Н О 1 3 ШЮридическая консультация Кому пом ож ет адвокат бесплатно? В н а р о д е г о в о р я т : « О т с у м ы и о т т ю р ь м ы н е з а р е к а ю т с я » . Д е й с т в и т е л ь н о , у ж ч е г о т о ч н о н е л ь з я з н а т ь н а 100 %, т а к э т о « ч т о д е н ь г р я д у щ и й н а м г о т о в и т » . И с к а з а т ь с у в е р е н н о с т ь ю - м н е н е п о н а д о б я т с я у с л у г и ю р и с т а (в н а ш е - т о в р е м я ! ) , б ы л о б ы б е з о т в е т с т в е н н о . О д н а к о , о с н о в ы в а я с ь н а р е а л и я х ж и з н и ( с е й ч а с г о в о р и м о м а т е р и а л ь н о м п л а н е ) , м н о г и х п у г а е т о д н а д а ж е м ы с л ь об о б р а щ е н и и з а п о м о щ ь ю к а д в о к а т а м : «Уж л у ч ш е я с а м к а к - н и б у д ь . И н т е р н е т м н е в п о м о щ ь . . . » . И в с е ж е п о р о й в о з н и к а ю т т а к и е с и т у а ц и и , в к о т о р ы х без п о м о щ и п р о ф е с с и о н а л а в о б л а с т и п р а в а н е о б о й т и с ь н и к а к . О б е с п е ч е н и е д о с т у п н о с т и к в а л и ф и ц и р о в а н н о й ю р и д и ч е с к о й п о м о щ и - о д н а и з в а ж н е й ш и х с о ц и а л ь н ы х за д а ч г о с у д а р с т в а . В ц е л я х ее р е а л и з а ц и и ещ е в 2011 г о д у б ы л п р и н я т ф е д е р а л ь н ы й з а к о н «О б е с п л а т н о й ю р и д и ч е с к о й п о м о щ и в Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и » . Он н а п р а в л е н н а с о з д а н и е у с л о в и й д л я п о л у ч е н и я б е с п л а т н о й ю р и д и ч е с к о й п о м о щ и м а л о и м у щ и м и и и н ы м и с о ц и а л ь н о н е з а щ и щ е н н ы м и к а т е г о р и я м и г р а ж д а н . Участие адвокатов в государственной системе осуществляется на добровольной основе. Помощь оказывают гражданам в случаях, предусмотренных частью 2 и 3 статьи 20 федерального за кона и другими федеральными законами - в виде правового консультирования в устной и письменной форме, соста вления документов правового характера, представления интересов граждан в судах и организациях. Адвокат заключает с гражданином договор об оказании бесплатной юридической помощи и проверяет наличие документов, подтверждающих право гражданина на ее получение. Однако не стоит путать реализацию федерального закона с недобросовестными рекламными акциями отдельных юридических фирм, проводимыми с целью привлечения большего числа клиентов. Списки адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в Новосибирской области в рамках федерального закона, размещены на официальных интернет-сайтах: - министерства юстиции Новосибирской области (http://minjust .nso.ru/ page/2330); - Адвокатской палаты Новосибирской области (http: //www.advpalatanso.ru/ besp la tno_uridich_pomosh ). Информацию об участии адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи т а к же можно получить в Адвокатской п а лате Новосибирской области по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект, 82. Контактный телефон: (383) 217-36-14, 221-06-20. На реализацию федерального закона в бюджете Новосибирской области в текущем году предусмотрено 2079700 рублей. Однако, указанные денежные средства, выделяемые на компенсацию расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи, расходуются крайне незначительно. Причина в том, что чаще всего за помощью к адвокату обращаются те граждане, кому она не положена. Кто и м е е т п р а в о п о л у чи т ь бес п л а тн ую ю р и д и ч е с к у ю п о м о щ ь ? Право на получение бесплатной юридической помощи согласно части 1 статьи 20 федерального закона имеют: 1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (малоимущие граждане); 2) инвалиды I и II групп; 3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации; 4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, о ставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и за щитой прав и законных интересов таких детей; 4.1) лица, желающие принять на во с питание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью; 4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей; 5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме; 6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких н есо вершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве); 7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 г.№ 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»; 8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан; 8.1) граждане, пострадавшие в ре зультате чрезвычайной ситуации: а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации; б) дети погибшего (умершего) в ре зультате чрезвычайной ситуации; в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации; г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в ре зультате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации; е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо д о кументы в результате чрезвычайной ситуации; 9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Список категорий граждан, и м ею щих право на получение бесплатной юридической помощи, может быть р а с ширен по решению органов и сполни тельной власти субъектов Российской Федерации. В Новосибирской области в качестве дополнительной категории включены бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны. Случаи и ви ды о к а з а н и я б е с п л а т н о й ю р и д и ч е с к о й п о м о щ и Федеральный закон не предусматривает оказания бесплатной юридической помощи в уголовном и административном судопроизводстве. Отношения, связанные с оказанием бесплатной юридической помощи в уголовном судопроизводстве, регулируются уголовнопроцессуальным законодательством. Перечень вопросов, для решения которых граждане могут воспользоваться системой оказания бесплатной юридической помощи, указан в части 2 статьи 20 федерального закона. Это, в первую очередь, вопросы, связанные с повседневными потребностями граждан, - социальное и пенсионное обеспечение, сфера трудового, жилищного и семейного права (включая опеку и попечительство). Федеральный закон устанавливает, что адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявл ения, жалобы, ходатайства и другие до ку менты правового характера в следующих случаях: 1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на н е движимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи); 2) признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для про живания детей-сирот и детей, о ставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части явля ются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения; 3) признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, явл яющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи); 4 ) защита прав потребителей (в части п редоставления коммунальных услуг); 5 ) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии , установленные Трудовым кодексом Ро ссийской Федерации , в о с становл ение на работе , взыскание зар а ботка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) ра ботодателя; 6) призн ание гражданина бе зработным и ус тановление пособия по безработице; 7) возм ещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья , связанным с трудовой деятельностью или с ч р е звы ч айной ситуацией; 8) предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; 9) назначение, п ерерасчет и взы ска ние страховых пенсий по старости , п ен сий по инвалидности и по случаю п о тери кормильца, пособий по временной н етрудоспособности , беременности и родам, безр аботице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заб о ле ванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного п о с о бия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение ; 10) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание а л и ментов; 10.1) установление усыновления, опеки ил и попечительства над детьми- сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение д о го вора об осуществлении опеки или поп е чительства над такими детьми; 10.2) защита прав и законных ин те ресов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа д етей-сирот и детей, ос тавшихся без п о печения родителей; 11) р еабилит ация граждан, п о с тр а давших от политических репрессий; 12) ограничение дееспособности; 1 3 ) обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании п с ихи а трической помощи; 1 4 ) медико-социальная экспертиза и р еабилитация инвалидов; 1 5 ) обжалование во внесудебном п о рядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и д олжностных лиц; 1 6 ) восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, н арушенных в результате чрезвычайной ситуации, возм ещение ущерба, прич и ненного вследствие чрезвычайной ситу ации. Возможное расширение этого списка относит ся к компетенции органов исполнительной власти субъектов Р о с сийской Федерации. В Новосибирской области перечень случаев ок аза ния б ес платной юридической помощи не р а с ширен. Продолжение в следующем номере.
RkJQdWJsaXNoZXIy