Календарь знаменательных и памятных дат по Новосибирской области, 2017 год

179 ления, заявила о нежелании поддерживать большевиков и власть Советов. В середине де- кабря новониколаевский Совет рабочих и сол- датских депутатов заявил об установлении в городе Советской власти. Три формы местной власти В революционный тысяча девятьсот сем- надцатый Новониколаевск, как и вся монар- хическая Россия, вступил, имея органы мест- ного самоуправления, которые создавались по закону 1892 года. Но революционное во- одушевление, охватившее общество, требовало кардинальных преобразований во всех сферах государственного и общественного устройства. Поэтому Городская дума стала воспринимать- ся большинством жителей как вчерашний день, как символ прежней России. Широкие общественные слои требовали создания новых органов местного управления, таковым было признано Городское народное собрание (ГНС). Итоги первой в истории города подлинно демократической избирательной кампании показали бесспорную победу эсеров и обеспе- чили им подавляющее большинство мест в но- вом органе власти – почти 84 %. Выборы в ГНС были проведены 16 апре- ля, и вскоре новониколаевский Комитет обще- ственной безопасности и порядка объявил, что с 30 апреля 1917 г. управление городом пере- даётся Городскому народному собранию. Этот революционно-демократический орган мест- ного самоуправления просуществовал всего несколько месяцев, до 28 ноября 1917 года, так как Временное правительство, приняв новый закон о выборах, заставило вернуться к преж- ним органам местного самоуправления – Го- родским думам. Ещё до выборов в ГНС на предприятиях Новониколаевска начали появляться Советы как выборные органы для защиты професси- ональных интересов лиц, занятых наёмным трудом. Каким образом создавались Советы на предприятиях – это вопрос, который ещё требует изучения. Нам бы хотелось коснуться сюжета о создании Новониколаевского город- ского Совета рабочих и солдатских депута- тов. К сожалению, подлинных документов тех революционных дней сохранилось мало, по- этому приходится обращаться к газетным пуб- ликациям и воспоминаниям современников. Составители «Хроники Новосибирской ор- ганизации КПСС» [2] отмечают, что 5–7 мар- та состоялись собрания по выборам в город- ской Совет рабочих и солдатских депутатов. По нашему мнению, это произошло 4–5 марта 1917 г. Формирование полного состава город- ского Совета заняло определённое время. Так, если на втором общем собрании, проходившем 6 марта, было 80 представителей от 3 000 лиц наёмного труда, то на собрании 13 марта при- сутствовало 112 депутатов, которые пред- ставляли 8 000 рабочих и 40 000 солдат гар- низона [2], а на собрании 28 мая было уже 220 представителей городского Совета. (Ско- рее всего, это были довыборы и пополнение состава уже действующего Совета). Фактически это была первая масштаб- ная избирательная кампания в городе после Февральской революции, но назвать её обще- демократической вряд ли возможно. В мест- ной печати сообщалось, что 6 марта 1917 г. на собрании Совета был представлен доклад Б.Д. Доронина (Маркова), секретаря Испол- нительного комитета. Сущность доклада сво- дилась к необходимости последовательной выборности центральных и местных, обще- государственных, городских и земских обще- ственных органов и должностных лиц. Это был камень в огород новониколаевского Коми- тета общественного порядка и безопасности, который создавался по иной схеме 1 и не имел никакого права называться выборным орга- ном управления. Общее собрание приняло решение: «настаивать перед Комитетом обще- ственного порядка и безопасности о скорейшей переорганизации его на основах всеобщего выбора, причём должна быть установлена си- стема выборов, гарантирующая всему насе- лению возможность использовать своё право (большее количество избирательных участков, 1 КОПиБ избирали из «своих», то есть из тех, кто вхо- дил в состав новониколаевского военно-промышлен- ного комитета, да и назвать это избранием вряд ли воз- можно – просто включали в состав с личного согласия.