Календарь знаменательных и памятных дат по Новосибирской области, 2016 год

123 ния в Сибири и представить его на утвержде- ние следующего съезда советов, считая одним из непременных условий к осуществлению всеобщего обучения ремонт школьных зданий, высвобождение в согласии с постановлениями ВЦИК’а ещё занятых другими учреждениями школьных зданий, постройку новых школ, вопросы подготовки новых кадров школьных работников и переподготовки наличных». 6 января 1926 г. постановлением президи- ума Сибкрайисполкома для составления плана введения всеобщего начального обучения в Си- бири была организована комиссия из шести человек. Председателем её стал А.Я. Голышев. Аналогичные комиссии президиум постановил создать при всех президиумах окрисполкомов и президиуме Иркутского губисполкома. К со- ставлению плана предполагалось привлечь все райисполкомы Сибири, формы участия кото- рых поручалось разработать краевой комиссии. Комиссия обязала всю работу по составлению плана и согласование его с Сибпланом закон- чить не позднее 1 сентября 1926 г. Для решения проблемы введения всеоб- щего обучения, по мнению комиссии, следовало проанализировать существующую сеть массово- го образования, элементарного школьного обу- чения и продолжить развёртывание сети школ. Следует отметить, что большинство школ I сту- пени в Сибири в этот период являлись «шко- лами-трёхлетками», в то время, как нормаль- ным типом таких школ было принято считать школы с четырёхлетним периодом обучения. 18 мая 1926 г. бюро краевого комитета ВКП (б) утвердило постановление о введении всеобщего [начального] обучения в Сибирском крае. С этого момента к решению задачи всеоб- щего обучения были подключены партийные органы с их возможностями и авторитетом. Основные принципы построения плана всеобщего обучения в крае были определе- ны III пленумом Сибкрайисполкома в июне 1926 г. и сводились к следующим основным положениям. • Общедоступность обучения в школах I ступени, при условии добровольного посеще- ния, должна быть обеспечена к 1928/1929 учеб- ному году. Предельным же сроком для введе- ния всеобщего обязательного обучения счита- ется 1933/1934 учебный год. • Возраст детей, которые должны обу- чаться в школах I ступени, 8–11 лет. • Нормальным типом школы при введе- нии всеобщего обучения должна быть школа с 4-летним курсом обучения. • Каждая национальность обеспечивает- ся школой на своём родном языке. К сожалению, бюджет Сибирского края оказался не в состоянии выдержать расходы, вызываемые развитием школьной сети. 2 ав- густа 1926 г. финансовый отдел Сибирского крайисполкома направил в СНК ходатайство о передаче ему «превышения над госконтин- гентом поступлений по сельхозналогу на дело народного образования» 1 . В ходатайстве ука- зывалось: «Задача введения всеобщего обуче- ния […] представляет чрезвычайные трудно- сти. Благодаря слабому развитию школьной сети и чрезвычайно низкому проценту охва- та ею детского населения школьного возраста в ближайшие годы предстоит открытие большо- го числа школ. Для того, чтобы охватить в буду- щем бюджетном году 50 % детей школьного воз- раста в сельских местностях и 75 % в городах, требуется открыть 1 030 новых школ 1-й сту- пени на 2 987 комплектов – количество равное 32 % комплектов, имеющихся в текущем году». Другим трудным вопросом, связанным с нехваткой бюджетных средств, оставался во- прос обеспечения школ помещениями. «Если даже предположить, что в предстоящем бюд- жетном году половина школ будет размещена в имеющихся зданиях, – говорилось в хода- тайстве финотдела Сибкрайисполкома, – хотя бы и не приспособленных для школы – тесных, тёмных и с расположением комнат, неудобных для школьных занятий, то всё же для другой половины необходимо строить дома». Тем не менее, с постановкой вопроса о все- общем обучении в 1926 г., в 1926/1927 учебном году Сибирский край сделал стремительное 1 Речь идёт о передаче в распоряжение Сибкрайиспол- кома всей суммы (в отличие от той, которая была преду- смотрена бюджетом РСФСР) превышения поступлений по сельскохозяйственному налогу на осуществление задач школьного строительства в Сибири.