Трудовая доблесть Новосибирской области. 1 Том. 2022

41 УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ Основанное в 1879 г. Главное тюремное управление, по мнению его учредителей, должно было стать высшей контролирующей и распорядительной инстанцией, руководя- щей подчиненными ему местными органами тюремного ведомства. Совершенно новым институтом, не имею- щим аналогов в зарубежной тюремной прак- тике, было создание в составе Главного тю- ремного управления Тюремной инспекции, на которую возлагались обязанности осущест- вления ревизий местных тюремных учреж- дений, а также – разработка законодательных предложений. К 1882 г. в России сложилась следующая система заключения: 597 тюрем- ных замков в губернских и уездных городах и уголовных тюрем, пять смирительных до- мов, две исправительные тюрьмы в Москве и Санкт-Петербурге, 11 пересыльных тюрем, 75 подследственных арестов в губерниях, 26 по- лицейских домов в обеих столицах. Всего 767 учреждений. Этапно-пересыльную тюрьму в Каинске построили в двадцатых годах XIX века – это первое пенитенциарное (в совре- менном смысле) учреждение на территории Новосибирской области. Находилась тюрьма на Савкиной гриве – самом высоком месте Каинска. По свидетельству очевидца: «Тюрьмы в окружных городах Томской губернии не представляются в желаемом виде по тесноте помещения, исключая Каинский острог, где помещения достаточно и соразмерно с чис- лом арестантов». Каинское отделение Попе- чительного общества за счет собранной им из добровольных пожертвований суммы при- ступило в 1857 г. к возведению церкви при Каинском остроге. Храм был открыт 15 авгу- ста 1859 г. Больницы при тюрьме сначала не было. Больных арестантов лечили в больнице Приказа общественного призрения. Примерно в 1831 г. в Каинске был постро- ен этапно-пересыльный лазарет, а в 1850 г. – лазарет военный. Кроме того, в Каинске был эшафот, где пороли местных жителей. В конце XIX века тюрьма сгорела и разме- стилась в одном из зданий в центре города. В 20-х гг. XX века эта тюрьма была переведена в бывшее имение купчихи Митрохиной. 13 декабря 1912 г. был введён в эксплуатацию режимный корпус №2, и наполняемость изо- лятора увеличилась вдвое. В 1912 г. в Каинске содержалось около 750 арестантов. Общее число всех содержащихся в местах заключения на 1 января 1882 г. составляло 94797 человек. Для системы мест заключения царской России характерной чертой являлась привер- женность традиционным формам реализации уголовного наказания, общая тюремная ин- струкция, утверждённая министром юстиции в декабре 1915 г. По-прежнему в систему мест заключения включались каторжные тюрьмы, исправительные арестантские отделения, тюрьмы прочих наименований – губернские, областные, уездные, окружные, следствен- ные, срочные и пересыльные. Что касается Новониколаевска, в котором лишь в 1903 г. было распространено упрощён- ное городское самоуправление, а количество жителей перевалило за 20 тыс., то молодой город долго продолжал оставаться исключи- тельно торгово-промышленным пунктом без предоставления ему значения администра- тивного (хотя бы уездного) центра. Тем не менее в городе после 1907 г. было несколько подследственных арестов при по- лицейских участках, а до 1911 г. появилась полноценная тюрьма. Здание этой тюрьмы по адресу Александровская, 54 не сохранилось, на её фундаменте построено нынешнее зда- ние Речного училища на Мичурина, 4. 26 июня 1911 г. курьёзное недоразумение произошло с городским головой В. И. Жер- наковым. Проезжая по Александровской улице мимо городской тюрьмы, Жернаков увидел знакомого, остановился и стал бесе- довать с ним. Подошёл солдат и сопроводил собеседников в караульную команду для вы- яснения личности, где голову, обращаясь с ним на «ты», грубо обвинил в переговорах с арестантами. В заявлении коменданту Ново- николаевска городская управа поставила во- прос о правомерности расположения тюрьмы