Трудовая доблесть Новосибирской области. 1 Том. 2022

33 Следственный комитет Новосибирской области Правоохранительная система СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ Следственный комитет Российской Фе- дерации как самостоятельный орган образо- ван 15 января 2011 г. Именно с этого дня и началась история следственного управления Следственного комитета Российской Федера- ции по Новосибирской области. Эта событие произошло не случайно и не в результате революционных преобразова- ний, а имело богатую предысторию: со вре- мен учреждения Петром I в ходе судебной ре- формы в 1713 г. первых специализированных следственных органов России – «майорских» следственных канцелярий, независимых от иных органов государственной власти и под- чинявшихся непосредственно главе государ- ства. В последующем модель следствия неодно- кратно менялась, превращаясь в судебную, а затем – в административную. После революции следственные подразде- ления создавались при всех правоохранитель- ных органах, в том числе судебных. 22 ноября 1918 г. образован единый след- ственный отдел ВЧК, а 11 августа 1921 г. – следственная часть при Президиуме ВЧК. Начиная с августа 1918 г. формировались следственные подотделы либо при каждом отделе губернской или уездной ЧК, либо при соответствующем органе в целом. В 1927 г. в Московской губернии в поряд- ке эксперимента судебные следователи были переведены в органы прокуратуры. Признав эксперимент успешным, коллегия Наркомата юстиции 12 апреля 1928 г. постановила пере- дать «следственный аппарат в полное распо- ряжение прокуратуры по РСФСР». Таким образом, в конце 1930 гг. институт судебного следствия окончательно прекратил своё существование. А в стране утвердилась административная модель организации пред- варительного расследования. По постановлению СНК СССР от 5 ноя- бря 1936 г. «О структуре Прокуратуры Союза ССР» в Прокуратуре СССР был учреждён следственный отдел. Аналогичным образом следственный отдел создан и в прокуратуре Сибирского края. Таким образом, всего за неполный год до образования Новосибирской области, в это крайне сложное для страны время, когда над- вигалась угроза войны, в условиях жёсткой классовой борьбы проходила индустриали- зация, коллективизация и культурная рево- люция, руководство страны пришло к выво- ду о создании в рамках надзорного ведомства столь важного следственного инструмента. Постановлением ЦИК СССР от 28 сентя- бря 1937 г. из Сибирского края была выделена Новосибирская область с центром в городе Новосибирске. Приказом прокурора Новосибирской об- ласти Баркова И. И. от 14 октября 1937 г. №113 уголовно-судебный отдел объединён со следственным отделом в единое подразделе- ние «судебно-следственный отдел», в составе которого работало четыре следователя и два прокурора. Следственный отдел занимался вопросами расследования по наиболее сложным делам, организовывал совместно с органами охра- ны общественного порядка мероприятия по раскрытию и расследованию преступлений, руководил работой по расследованию в под- чинённых прокуратурах, осуществлял надзор за соблюдением законности в деятельности следственного аппарата и органов дознания, обобщал опыт следственной работы, давал методические указания по вопросам рассле- дования и принятия мер к предупреждению преступлений, по организации надлежащего взаимодействия с административными орга- нами и общественностью. Следственный отдел руководил органами следствия в Новосибирской области, разраба- тывал указы и инструкции, принимал участие в обследовании следственных камер. В его функции входило непосредственное наблю- дение за работой следователей по важнейшим делам, а также непосредственное наблюдение за работой милиции и розыска.