Трудовая доблесть Новосибирской области. 1 Том. 2022

204 Трудовая доблесть Новосибирской области. Том 1 целесообразности создания МЖК при строи - тельных объединениях. Исходили из заинтере - сованности людей в получении жилья, которое они же построят, находясь в кадровом составе строительной организации. Таким образом ус - ловно решался кадровый голод и реализовыва - лась строительная программа. С октября 1990 г. ТСО «Новосибирск - строй» получило новый статус и наименова - ние: Государственно-кооперативное арендное проектно-строительное объединение «Ново - сибирскстрой» (ПСО). Входящие в него за - воды и строительные организации получи - ли права юридических лиц, и их отношения между собой и с управлением ПСО стали строиться на договорных началах. К таким отношениям далеко не все были готовы. Соб - ственники не чувствовали себя таковыми и с имуществом обращались небрежно. Оно либо использовалось не по назначению, либо исче - зало. Подобные преобразования происходили и в других строительных организациях реги - она. И не только региона. Бывшие министер - ства преобразовались в концерны. Их роль и влияние на реальную строительную дея - тельность резко снизились. В 1992 г. сложи - лась просроченная задолженность заказчиков перед ПСО за невыполненные работы в объ - ёме 47% от объёма выполненных работ. Эта задолженность перешла по цепочке к постав - щикам материалов, транспортникам, привела к задержкам зарплаты. Предприятия начали искать работу за пределами региона. Коллек - тивы – распадаться. Этот перестроечный период затормозил большую и важную программу реконструк - ции заводов КПД-6 и ЖБИ-1 в Новосибирске, по завершении которой, к середине 1992 г., город рассчитывал получить мощности КПД в объеме 700 тыс. кв. м новой серии. Готовилась и технологическая революция, связанная с широким использованием в жи - лищном строительстве ячеистых бетонов. Позднее она воплотится в создании крупно - го завода по производству изделий из ячеи - стых бетонов на импортном оборудовании в АО «Главновосибирскстрой» (А. Францев, А. Климкин). Изделия, которые стали назы - вать «Сибит», получат в дальнейшем широ - кое распространение в строительстве во мно - гих регионах Сибири. Примерно такие же процессы преобразо - ваний, возможно лучше подготовленные, про - исходили в Сибакадемстрое и в других стро - ительных организациях. Подводя итоги этому периоду с позиций реальных дел, следует на - звать ряд значимых объектов, построенных в это время: ГУМ «РОССИЯ» (1988 г., трест «Новосибирскжилстрой-1»), МНТК «Микро - хирургия глаза» (1989 г., трест №43, трест «Строймеханизация»), станции метро «Заель - цовская» и «Гагаринская» (1992 г., Новосибир - скметрострой), комплекс «Биатлон» и др. 1992–2009 годы. Акционирование и приватизация. Переход к рыночным принципам хозяйствования. Новая нормативная база. Распад старых и формирование новых предприятий В 1992 г. было введено лицензирование строительной деятельности. На начальном этапе Лицензионный центр был учреждением в структуре администрации Новосибирской области. Всё решалось быстро и прозрачно. Однако вскоре Минстрой РФ своим приказом создал при Минстрое Федеральный лицен - зионный центр с правами контроля над дея - тельностью региональных центров и прину - дил региональные администрации передать полномочия лицензирования этому центру. Получить лицензию стало непросто. Проце - дура стала более дорогой, и лицензия выдава - лась на весьма ограниченный срок. Для тех, кто обращался за лицензией непосредствен - но в Федеральный центр, всё упрощалось и ускорялось. В итоге получение лицензии пре - вратилось в простую оплачиваемую услугу: деньги – лицензия. В профессиональном со - обществе началось движение отказа от ли - цензирования в пользу саморегулирования, поскольку рынок заполнялся строителями, у которых кроме ручки и телефона ничего не было. Параллельно шла работа по формиро - ванию новой нормативной базы. Речь шла о радикальной переработке всей базы для при - ведения её в соответствие закону о техниче - ском регулировании. Часто вносимые изменения в правила ли - цензирования строительной деятельности и активное формирование новой нормативной базы подтолкнули деловую строительную об - щественность к пониманию необходимости своего участия в этом процессе. Для органи - зации этой работы в 2005 г., в инициативном порядке, был создан Союз строителей Сиби - ри с оперативным центром – дирекцией в Но -