Трудовая доблесть Новосибирской области. 1 Том. 2022

194 Трудовая доблесть Новосибирской области. Том 1 специализированных трестов. Строительство шло высокими темпами, менялся облик Но - восибирска и других городов области. Планы пятилеток выполнялись. И в этом немалая за - слуга строителей. Возросшая роль строитель - ства и строителей мотивировала Указ Прези - диума Верховного Совета СССР от 6 сентября 1955 г. об установлении ежегодного праздни - ка День строителя, который не утратил своего притягательного значения до сих пор. 1956 – 1965 годы. Переход к новой модели хозяйствования. Индустриализация строительства, переход к массовому жилищному строительству В конце 50-х гг., несмотря на успехи строи - телей в пятой пятилетке, ощущалась несогла - сованность намерений и планов местных ор - ганов власти с отраслевыми министерствами, что отражалось на деятельности строитель - ных организаций. Было заметным всё боль - шее влияние союзных и союзно-республикан - ских министерств на формирование планов и региональных инвестиционно-строительных программ, что не вызывало оптимизма у ре - гиональных властей. Ответственность за со - циально-экономическое положение в регионе и его развитие несли в первую очередь мест - ные органы власти, но у них были ограничен - ные возможности влиять на формирование отраслевых планов. Министерства принима - ли на себя плановые обязательства, исходя из возможностей своих подразделений на тер - риториях, не всегда считаясь с интересами региона. Для нейтрализации этого перекоса и приближения планов к нуждам регионов ЦК КПСС Верховный Совет СССР и Совмин РСФСР приняли решение от 1 июня 1957 г. о создании Советов Народного Хозяйства (Со - внархозов) в экономических административ - ных районах Российской Федерации с под - чинением им основной массы предприятий промышленности и строительства террито - риальной принадлежности. Одновременно упразднялись двадцать пять союзных и союз - но-республиканских министерств. Для опера - тивного взаимодействия аппарата Совнархоза с предприятиями в структуре Новосибирского Совнархоза были созданы двенадцать отрас - левых управлений, в том числе управление по строительству и промышленности строитель - ных материалов (в дальнейшем разделено на два самостоятельных). Руководителем управления был назначен В. М. Волков – авторитетный и хорошо извест - ный в строительных кругах специалист. В чис - ло крупных предприятий, перешедших в подчинение Совнархозу, входили два треста для ведения про - мышленного с т р о и т е л ь - ства, (трест №30 и трест №43), два треста для с е л ь с к о г о с т р о и т е л ь - ства, трест для жилищ - но-гражданского строительства. На началь - ном этапе деятельности Новосибирскому Совнархозу сопутствовали успехи. Это до - стигалось оперативностью управления, оче - видной актуальностью планов, эффективным взаимодействием управлений Совнархоза. Немаловажная роль в формировании новых отношений и планов принадлежала июль - скому 1957 г. Постановлению ЦК КПСС и Совмина СССР «О развитии жилищного строительства в СССР». Но с течением вре - мени появился и стал увеличиваться разрыв между планами строительства и возможно - стями строительных организаций. Строите - ли не справлялись с плановыми заданиями по объёму строительно-монтажных работ, а на повестке дня стоял вопрос индустриали - зации строительства и переход к массовому жилищному строительству. Анализ деятель - ности Совнархозов в 1957 – 1962 гг. дал по - вод для принятия решения об их укрупнении. В декабре 1962 г. это произошло. Был создан Совет народного хозяйства Западно-Сибир - ского экономического района. География его деятельности распространялась на Омскую, Томскую и Новосибирскую области с дисло - кацией центра управления в Новосибирске. Незадолго до этого, в 1961 г., произошло объ - Валерий Михайлович Волков