Трудовая доблесть Новосибирской области. 1 Том. 2022

15 Органы управления Новосибирской области В связи с на- значением гла- вой администра- ции области В. П. Муха был освобождён от обя з анно с т ей пр ед с ед ат е л я областного Со- вета. 16 января 1992 г. на VIII сессии пред- седателем Но- во сибирского областного Со- вета народных депутатов был избран – Сы- чев Анатолий П а в л о в и ч , депутат от из- бир ат ельного округа №241. Избрание про- ходило на аль- т е р н а т и в н о й основе. Приняв во внимание девятилетний опыт секретаря исполкома об- ластного Сове- та, отвечающего за организацию работы органа власти и реали- зацию принятых им решений, а также почти двухлетний опыт заместителя председателя областного Совета, депутаты признали Сычева А. П. самым под- готовленным и достойным из претендентов. На том же заседании, в соответствии с За- коном РСФСР от 5 декабря 1991 г., тайным голосованием был избран малый Совет Но- восибирского областного Совета народных депутатов двадцать первого созыва в составе пятидесяти народных депутатов, призванный осуществлять полномочия областного Совета в период между его сессиями. На очередной сессии заместителем председателя област- ного Совета был избран Рыбаков Николай Никитич . Учитывая большие затруднения в работе областного Совета в связи с отсутствием не- обходимой правовой базы, на девятой сессии 17 января 1992 г. областной Совет обратился к Верховному Совету Российской Федерации с просьбой о безотлагательном рассмотрении и принятии закона о краевом, областном Сове- те народных депутатов и краевой, областной администрации (проект закона был принят Верховным Советом Российской Федерации в первом чтении). В обращении была под- черкнута необходимость законодательного разграничения полномочий между Советом и администрацией. Также была обозначена не- обходимость наделения края, области равны- ми правами с республиками в составе России в вопросах социально-экономического разви- тия, управления собственностью, земельны- ми и другими природными ресурсами. Г. Г. Ефремов Представительные органы власти районов и городов Новосибирской области. 1994–1996 годы С 6 июля 1991 г., т.е. со дня принятия За- кона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР», и до настоящего времени пред- ставительные органы власти местного само- управления трижды подвергались реформи- рованию. Только закон 1991 г. заработал во всю силу, как в октябре 1993 г. произошли события, которые положили конец Советам народных депутатов (расстрел Верховного Совета депутатов РФ). В октябре 1993 г. – де- кабре 1996 г. власть, по сути, перешла к мест- ным администрациям, ограничивая при этом роль представительных органов. И только с осени 1995 г., после выхода свет Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ», органы местного само- управления подвергаются новому реформи- рованию. Особенно сложными в деятельности пред- ставительных органов стали 1994–1996 гг., характеризовавшиеся отсутствием федераль- ной законодательной базы о местном само- управлении. В октябре 1993 г. Президент Рос- сийской Федерации издаёт указы «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в РФ» и «О рефор- ме местного самоуправления в РФ». Согласно этим указам районные и городские предста- Виктор Васильевич Леонов Анатолий Павлович Сычев