Трудовая доблесть Новосибирской области. 1 Том. 2022

13 Органы управления Новосибирской области 2 июля 1968 г. пер- вый секре- тарь обкома КПСС Ф.С. Горячев и председатель о б л и с п о л - кома А.И. Зверев на- правили в Совет Мини- стров СССР письмо «О разрешении разработки технико-эко- номического обоснования ст роитель - ства метро- политена в г. Новосибирске» [ГАНО. Ф.П-4. Oп. 34. Д. 670. ЛЛ. 58, 59]. 28 июня 1973 г. первая сессия Новосибир- ского облсовета депутатов избрала председа- телем облисполкома Филатова Виктора Ан- дреевича , работал в этой должности до 1983 г. включительно. В 1978 г. 1-м секретарем Новосибирского Обкома КПСС избирается Александр Павлович Филатов (1978 – 1988). Основными его дости- жениями на посту руководителя городом и об- ластью являются ввод первой очереди Новоси- бирского метрополитена, успешная работа по укреплению оврагов в пойме реки Каменки, а также развитие и становление города Но- восибирска как известнейшего во всем мире оплота науки В 80-е гг. в области замедлились темпы ро- ста промышленности и сельского хозяйства. Товарный дефицит и рост потребительских цен вели к обострению положения в социаль- ной сфере. Облсовет и исполком действовали в соот- ветствии с Конституцией СССР 1977 г: Со- веты наделялись правом создавать органы народного контроля, которые проверяли вы- полнение государственных планов и заданий, правом непосредственно и через создаваемые органы руководить всеми отраслями хозяй- ства. Каждый депутат получил право запроса к государственным органам и должностным лицам, которые обязаны были дать ответ. Чрезвычайные условия и проблемы переходного периода Начатая в 1985 г. в стране перестройка , декларированные экономические програм- мы и принципы их реализации на начальном этапе вызывали у населения страны опреде- ленный энтузиазм и надежды. Но на деле это вылилось в хаотичный процесс слепого поис- ка, блужданий, череду промахов и просчётов, грубых ошибок и половинчатых решений. В реальности провозглашенная радикальная экономическая реформа оказалась очередным мифом, что вызвало всеобщее разочарование и недоверие. Запущенное кооперативное движение, от- каз от системы государственных заказов (пре- жде всего, предприятиям оборонного ком- плекса, составлявшим базу отечественного машиностроения), массовый разрыв сложив- шихся производственных связей, отмена го- сударственной монополии внешней торговли, нарушение системы управления предприяти- ями (под видом повышения роли трудовых коллективов) – эти процессы вели к разруше- нию системы планового хозяйства страны и запустили негативную цепную реакцию: не- уклонное снижение темпов экономического роста, а затем небывалый спад в экономике, остановка многих предприятий, свертывание финансирования системы социального обе- спечения, здравоохранения, народного обра- зования, других сфер социально-культурного комплекса, снижение реального уровня бла- госостояния людей. Разрушение административно-плановой системы управления ускорилось концепту- альным отказом федерального руководства от управления экономикой даже в рамках государственного сектора при абсолютиза- ции рынка как регулятора отраслевых и вос- производственных пропорций, структуры форм собственности. Либеральный подход к регулированию экономикой препятствовал формированию цивилизованного рыночного хозяйства с адекватной ему системой управ- ления и социальной защиты, тормозил вне- дрение новых механизмов, методов, структур управления хозяйственной деятельностью. Как следствие, усиливалась социально-эконо- мическая нестабильность на всех уровнях. Новосибирская область на фоне событий осени 1991 года Александр Павлович Филатов