Историческая энциклопедия Сибири II

МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА ОХРАНА. С ус тановлением сов. власти забота об охране материнст­ ва и детства была провозглашена одним из важ ­ ных направлений соц. политики гос-ва. В 1920-х гг. в стране открывались специализир. жен. консульта­ ции, комнаты матери и ребенка, создавалась сеть дет. дошкол. учреждений. Внимание общественности было привлечено к вопросам орг-ции здоровой семьи. Однако процессы перехода к утверждению новых норм половой морали сопровождались и нежелат. явлениями: моло­ дежь в более раннем возрасте вступала в половые отноше­ ния, возрастало число абортов. По данным выборочного обследования, в 1926 среди молодых рабочих Сибири в возрасте от 16 до 17 лет 23,3% юношей и 8,6% девушек вели половую жизнь, причем в этой группе начали ее в возрасте до 15 лет 13,4% юношей и 11,3% девушек. По данным др. обследования рабочих-подростков, проведен­ ного в 1927, на Ленинском руднике раннее начало поло­ вой жизни отмечали 52% опрошенных, на Кемеровском руднике —31 %. В 1925 в городах Сибирского кр. было сделано ок. 5 тыс. только офиц. разрешенных абортов, кроме того, еще большее кол-во абортов производилось нелегально. В 1926 число офиц. абортов составило уже ок. 9 тыс. Рост числа абортов негативно отражался на здоровье женщин. Для распространения знаний по воп­ росам материнства и детства в городах Сибири и Д. Вос­ тока стали создаваться жен. консультации. В 1927 в го­ родах Сибирского кр. работало 35 жен. консультаций, в т . ч. в 9 из них были оборудованы кабинеты, где жен­ щин принимали не только по поводу наступившей бере­ менности, но и для любых консультаций по вопросам половой жизни. Число жен. консультаций в Сибирском кр. увеличилось до 136 в 1930. Развертывание процесса индустриализации потре­ бовало более широкого вовлечения женщин в произв- во, что повлекло за собой создание и развитие сети дет. учреждений. Опред. часть заботы о детях взяли на се­ бя гос-во и об-во (см. Дошкольного воспитания сеть). Кроме того, под воздействием соц.-экон. перемен ме­ нялось само отношение к детям в семье и об-ве. Патри­ арх. воспитание, требовавшее достаточно сурового от­ ношения со стороны родителей к детям, допускавшее и даже предполагавшее физическое наказание детей, постепенно сменялось более демократичными и теплыми отношениями. В сов. время более активно на отноше­ ния в семье, в т. ч. к детям, стало влиять гос-во. Необ­ ходимость обеспечения для детей хороших культ.-быт. и сан.-гигиенич. условий пропагандировали средства массовой информации, профсоюз., сов. и др. орг-ции. В об-ве формировалось бережное отношение к детям. В то же время антисанитария и низкий уровень мед. об­ служивания порождали высокую дет. смертность. В сер. 1920-х гг. в Сибирском кр. четверть родившихся детей не доживала до года, болезни и эпидемии брали высо­ кую дань и среди детей старше года. Все это требовало целенаправленных усилий по охране детства. В годы 1-й пятилетки вопросы отношений родителей и детей, обеспечения детям условий, необходимых для их роста и развития, заняли видное место в работе по оздоровлению быта населения. Улучшению условий для детей, налаживанию товарищеских отношений в семье помогали конкурсы на лучшее воспитание детей, к-рые начали проводиться в Сибири в 1934 по почину жителей Серпухова Московской обл. Конкурс выдвигал задачу участия каждой семьи «в борьбе за здоровую смену, за хорошо обученных, воспитанных и жизнерадостных де­ тей». По условиям конкурса ставились конкрет. цели: соблюдение в семье правил сан. гигиены, приобретение для детей отд. белья и т. п., орг-ции уголка школьника с игрушками и книгами, создание благоприят. условий для учебы и отдыха. За проведение конкурсов отвеча­ ли профсоюз, орг-ции. На предприятиях Сибири соб­ рания трудовых коллективов принимали обязательства по улучшению и перестройке семейного быта. Семьям, недостаточно обеспеченным материально, выделялась помощь для приобретения дет. вещей. Так, на пред­ приятиях Иркутска , Черемхова фабзавкомы выносили решения о выделении средств семьям, участвующим в конкурсе. Обществ, инспекторы посещали семьи рабо­ чих, обследовали условия жизни детей, знакомились с отношениями между детьми и родителями. В нек-рых случаях такое вмешательство в семейную жизнь встре­ чалось вначале недружелюбно, но после разъяснения целей конкурса сотрудничество налаживалось. На з-де № 104 в Иркутске обществ, инспекторы обследовали 163 семьи, что составляло ок. пол. всех семей, участ­ вовавших в конкурсе. При повторных визитах были отмечены существ, улучшения, в части., в 119 семьях созданы для детей отд. уголки для занятий и игр. Жи­ тели сиб. городов приняли актив, участие в подобных конкурсах. Напр., в 1935 на шахте им. Кирова (Черем- хово) в конкурсе участвовало более 1 тыс. семей, ок. 60% семей обеспечили детей отд. постельными прина­ длежностями, оборудовали дет. уголки и т. д. Т. о., мероприятия по охране материнства и детства в 1920— 30-е гг. стали неотъемлемой частью соц. политики. Не­ гатив. проявлением гос. политики в области М. стало пост. ЦИК и СНК СССР от 27 июля 1936 о запрете абортов. За их произв-во устанавливалось уголов. на­ казание (до 3 лет лишения свободы) или штраф до 300 руб. Запрет абортов имел кратковр. шоковый эффект, в результате к-рого число рождений выросло в 1936— 37. Уже в предвоен. годы произошло резкое снижение рождаемости, осн. причиной стал фактич. провал поста­ новления о запрете абортов и резкое увеличение числа нелегал, прерываний беременности. К нелегал, абортам женщин вынуждали тяжелая соц.-экон. ситуация, ши­ рокое использование жен. труда, дефицит контрацепти­ вов. В 1940 только в РСФСР было возбуждено свыше 20 тыс. дел по факту криминал, абортов. Смертность от последних в десятки раз превышала смертность от легал. прерываний беременности. В условиях воен. лет в вост. регионах расширялась сеть дет. садов и яслей, создавались новые пионер, лагеря и дет. санатории. Указом Президиума Верхов­ ного Совета от 5 авг. 1954 преследование женщин за аборты было прекращено, а Указом от 23 нояб. 1955 «Об отмене запрещения абортов» аборты, проводимые по желанию женщин искл. в мед. учреждениях, бы­ ли разрешены. В послевоен. период возросла мат. помощь гос-ва в воспитании детей. Если в 1950 в Новосибирской обл. ежемес. пособие получали 67,7 тыс. многодетных и оди­ ноких матерей, то в 1958 —91,7 тыс. За 1958 им было вы­ плачено 70 млн руб. В Читинской обл. за 1957—58 такие выплаты превысили 90 млн руб. Эти средства образовы­ вали весомую прибавку к семейному бюджету. Напр., в семье рабочего одного из машиностроит. заводов Барна­ ула , имевшего 5 детей в возрасте до 14 лет, пособия по многодетности составляли пятую часть совокуп. дохода. Мн. внимания уделялось развитию сети летних пионер, лагерей. За 1951—56 в Омской обл. в них отдохнули 165 тыс. школьников. В период зимних каникул новогодние утренники и вечера посетили 345 тыс. детей. Затраты на проведение этих мероприятий превысили 2 млн руб. К сер. 1980-х гг. в крупных городах Урала, Сибири и Д. Востока удалось практически полностью решить проблему нехватки мест в дет. дошкол. учреждениях, пионер, и оздоровит, лагеря охватывали осн. массу де­ тей и подростков.