Новосибирск-Новониколаевск _ Т 1

Н о в о н и к о л а е в с к — Н о в о с и б и р с к являлись чиновниками общего губернского управления и вплоть до 1917 г. не выделились в отдельную катего­ рию государственных служащих, как, например, армей­ ские офицеры. На практике это означало постоянную ро­ тацию кадров правоохранительных органов и переход внутри губернии из них в другие структуры администра­ тивного управления, особенно при достижении классных чинов, предельных для соответствующих полицейских должностей. Поэтому типичными для всего дореволюци­ онного периода являлись губернаторские приказы, типа подписанного 18 марта 1904 г .: « ...п е р е в о д ит с я для пользы службы, временно исполняющий обязанности при­ става Новониколаевска коллеж ский регистратор Илья Поляков исполняющим делами пристава 2-го стана Куз­ нецкого уезда, а на его место пристав 1-го стана Томско­ го уезд а коллеж ский секретарь Владимир Иванов». Требования к нижним чинам сводились к возраст­ ному цензу (совершеннолетие), общей благонадежности (отсутствие судимости), грамотности и предварительно­ му прохождению воинской службы (желательно, но не обязательно). Для полицейских чинов устанавливалась специальная форма одежды: темно-зеленый мундир, ша­ ровары серо-синего цвета. На плечах нижние чины носи­ ли двойные шнуры из оранжевой шерсти с гомбочками. У полицейских чиновников шнуры были золотые или сереб­ ренные, перевитые в виде ж гута. На околыше головного убора выше кокарды крепилась металлическая бляха с гер­ бом губернии. Оружием для нижних чинов служила сабля драгунского образца, которую носили на черной портупее через плечо. Неотъемлемыми деталя­ ми формы городового стали свисток, который носился на шнурке на шее поверх мундира, и мед­ ный знак с номером на груди. Впоследствии распоряжением томского губернатора генерал-майора К.С. Нолькена от 2 октября 1907 г. в городе при НГПУ создается подразделение ночной охраны из числа вольнона­ емных обывателей, на рубеже 1916— 1917 гг. организуется сыскное отделение (уголовный ро­ зы ск). Кроме того, в состав управления входила городская пожарная команда. Городское поли­ цейское управление вместе с арестным домом находилось в центре на ул. Барнаульской (ныне Щетинкина) возле Новобазарной площади. По существовавшим нормативам один городовой полагался в городских поселениях на 400— 500 душ обоего пола, однако в Новониколаевске, как и многих городах империи, из-за нехватки средств они не выполнялись. Так, в 1911— 1913 гг. при численности населения в 60 ты с. человек в штате НГПУ состояло 15 пеших и 33 конных городовых. Полиция частично финансировалась из государственного бюджета, частично из бюдже­ та городского общественного самоуправления. Например, в смете Новониколаевской городской думы на 1917 год из общей суммы запланированных расходов в 2 654 992 руб. на содержание НГПУ выделялось 270 580 руб., или 10% . Денежные оклады чинов полиции были невысокими: для рядового звена 25 и 35 рублей в месяц соответственно для пешего и конного городового, 600 рублей в год для пристава и 900 рублей для полицмейстера. Системы социальных гарантий для низового звена не существовало. Даже в случае гибели при испол- нении служебных обязанностей семья погибшего могла рассчитывать лишь на незначительное разовое пособие, но никак не на пенсию. Например, городская