Новосибирск-Новониколаевск _ Т 1

Н о в о н и к о л а е в с к — Н о в о с и б и р с к залось за «чертой бедности». Особенно сильно он проявился на промышленных предприятиях и в учреждениях социальной инфраструктуры, чья деятельность напрямую зависела от финанси­ рования из муниципального, областного или федерального бюджетов. Сокращение производства, особенно в первой половине 1990-х годов, породило огром­ ные социальные проблемы. На двадцать процентов сократилось число трудившихся на заводах Новосибирска. Однако реальный избыток рабочей силы был гораздо больше, что привело к воз­ никновению так называемой скрытой безработицы. Из-за трудностей со сбытом готовой про­ дукции, неплатежеспособности потребителей, сокращения спроса, отсутствия материальных и финансовых ресурсов на предприятиях города регулярно осуществлялись внеплановые, порой очень длительные остановки производства. В результате многие новосибирцы были вынуждены работать неполный день или уйти в административные отпуска. Снижение промышленного производства определялось как уменьшением потребности в выпускаемых товарах, в первую очередь со стороны государства, так и недостаточной подготов­ ленностью самих предприятий к производству новой, конкурентоспособной продукции. Боль­ шое негативное значение имело разрушение производственного потенциала промышленности, особенно оборонных отраслей, вызванное, прежде всего, свертыванием государственного зака­ за, значительным старением производственных фондов, отсутствием инвестиций. В связи с со­ кращением федерального финансирования и недостатком собственных ресурсов происходило «отторжение» социальной инфраструктуры промышленных предприятий. Содержание санато­ риев, домов отдыха, детских учреждений, пионерских лагерей стало чрезвычайно дорогим. Мно­ гие из них были закрыты, сегодня уже не поддаются восстановлению и безвозвратно потеряны. Ухудшилось состояние городских коммуникаций, что связано с их большой протяженностью, высокой степенью износа, отсутствием капиталовложений для ремонта. Усилилась угроза круп­ ных аварий. Своеобразным барометром, отражающим социально-экономические и общественно-по­ литические процессы, является демографическая ситуация. Наиболее ощутимыми проблемами, с которыми столкнулся Новосибирск в 1990-е годы, стали естественная убыль и старение насе­ ления, увеличение числа инвалидов, безнадзорных детей, рост наркомании, алкоголизма и пре­ ступности среди подростков и взрослых. Вопреки вековой традиции быстрого роста города про­ изошло сокращение численности населения, что определялось, прежде всего, негативной дина­ микой естественного воспроизводства. Уже с конца 1980-х годов началось его ежегодное паде­ ние в результате снижения рождаемости и увеличения смертности. Если в 1991 году население Новосибирска составляло 1437 тысяч человек, то на 1 января 2003 года — 1378 тысяч. В 1989— 1990 годах в Новосибирске рождалось на три-четыре тысячи человек больше, чем умирало. А уже в 1992 году было отмечено преобладание числа умерших над новорожден­ ными более чем на три тысячи человек. Максимальной величины это соотношение достигло в 1993— 1994 годах. Некоторый перелом наметился в 1997— 1998 годах, однако смертность про­ должала превосходить рождаемость, и естественное движение населения приобрело устойчи­ вое отрицательное значение. Единственным источником роста численности горожан в 1990-е годы стала миграция. Ежегодно за счет переселенцев из других регионов России и ближнего зарубежья город попол­ нялся в среднем на пять-десять тысяч человек. Пик миграционной активности пришелся на 1996 — 1998 годы, когда новосибирцами стали около тридцати тысяч приезжих. Привлекающими ф акто ­ рами для них являлись престижность Новосибирска как столичного города, его экономический и культурный потенциал, благоприятное географическое местоположение. Существенно изменилась возрастная структура населения: новосибирцы заметно «по­ старели». В 1996 году каждый пятый житель города достиг пенсионного воз­ раста. В начале 2001-го число пенсионеров перевалило за 350 тысяч (это чет­ верть всего населения Новосибирска). Зато количество детей до десяти лет уменьшилось в полтора раза. Сократилась доля молодежи и в целом горожан в 2 2 7